5. Những điểm mới của đề tài
3.1. KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI PHƯỜNG LỘC THỌ
3.1.1. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên và môi trường
3.1.1.1. Điều kiện tự nhiên
a. Vị trí địa lý
Hình 3.1. Vị trí địa lý phường Lộc Thọ
Theo Chỉ thị 364/CT ngày 06/11/1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ), ranh giới phường tiếp giáp như sau:
- Phía Bắc giáp các phường Vạn Thạnh, Xương Huân; - Phía Nam giáp phường Vĩnh Nguyên;
- Phía Đông giáp Biển Đông;
Là phường đô thị nằm ở trung tâm thành phố Nha Trang, địa giới hành chính của phường được giới hạn bởi các tuyến đường Yersin – Lý Thánh Tôn – Lê Thánh Tôn – Nguyễn Thiện Thuật – đường tiếp giáp sân bay Nha Trang – Trần Phú với tọa độ địa lý giới hạn như sau: 12013'27" đến 12014'58" độ vĩ Bắc, 109011'35" đến 109011'51" độ kinh Đông.
Với vị trí như trên, Lộc Thọ là phường trung tâm thành phố Nha Trang, là địa phương có lợi thế lớn về vị trí địa lý để phát triển kinh tế dịch vụ du lịch, thu hút được nhiều doanh nghiệp, cá nhân trong và ngoài nước đến đầu tư phát triển du lịch và dịch vụ.
b. Địa hình
Phường Lộc Thọ có địa hình bằng phẳng, không bị chia cắt, thuận lợi cho xây dựng nhà ở, các công trình công cộng phục vụ dân sinh và khai thác sản xuất kinh doanh dịch vụ.
c. Khí hậu
Đặc điểm khí hậu:
Lộc Thọ thuộc tiểu vùng khí hậu II.2.2 của tỉnh Khánh Hòa (tiểu vùng khí hậu Diên Khánh – Nha Trang). Đây là tiểu vùng khí hậu có chế độ thời tiết ôn hòa nhất trong vùng khí hậu đồng bằng và ven biển tỉnh Khánh Hòa. Lộc Thọ chịu sự chi phối chung của khí hậu nhiệt đới gió mùa có ảnh hưởng khí hậu đại dương.
Những đặc trưng chủ yếu về khí hậu là: nhiệt độ cao đều quanh năm (250C - 260C), tổng tích ôn lớn (> 9.5000C), mưa phân mùa khá rõ ràng (mùa mưa và mùa khô) và ít bị ảnh hưởng của bão, có điều kiện khí hậu thời tiết khá thuận lợi để phát triển du lịch, nghỉ dưỡng.
Nhiệt độ:
• Nhiệt độ trung bình năm là 26,30C;
• Nhiệt độ trung bình cao nhất vào các tháng 5, 6, 7 và 8; • Nhiệt độ cao tuyệt đối năm: 37,40C.
• Nhiệt độ tối thấp vào các tháng 12, tháng 1 và 2 năm sau (15,80C). • Tổng nhiệt độ năm khoảng 9.600 - 9.7000C và ít biển đổi.
Nắng: Tổng số giờ nắng trung bình một năm là 2.570 giờ, trung bình một tháng có 214 giờ nắng. Về mùa khô, số giờ nắng cao hơn mùa mưa, trung bình từ 220 – 280 giờ, mỗi ngày trung bình có từ 7 – 9 giờ nắng. Vào mùa mưa, hàng tháng trung bình có từ 150 – 210 giờ nắng, mỗi ngày có trung bình 5 – 7 giờ nắng.
Lượng bốc hơi trung bình năm ở 1.431 mm/năm.
Lượng mưa trung bình năm 1.356 mm. Mùa mưa bắt đầu từ tháng 9 và kết thúc vào tháng 12, lượng mưa chiếm gần 80% lượng mưa cả năm (1.025 mm). Khoảng 10 – 20% số năm mùa mưa bắt đầu từ tháng 7, 8 hoặc kết thúc sớm vào tháng 11.
d. Thuỷ văn
Trên địa bàn phường không có sông, suối chảy qua. Biển và thuỷ triều:
• Thuỷ triều: thuộc dạng nhật triều không đều, biên độ nhật triều trung bình lớn nhất từ 1,4 - 3,4 m.
• Độ mặn: Biến thiên theo mùa từ 1 - 3,6%. • Mức nước biển dâng trung bình 1,28 m.
3.1.1.2. Các nguồn tài nguyên
a. Tài nguyên đất
Theo tài liệu điều tra, chỉnh lý bổ sung phân loại đất tỉnh Khánh Hòa năm 2005 trên bản đồ tỷ lệ 1/100.000, do Phân viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp miền Trung xây dựng, phường Lộc Thọ 100% tài nguyên đất là đất cát (C).
Tài nguyên đất của phường không còn khả năng sản xuất nông nghiệp, chủ yếu thích hợp cho phát triển dân cư, xây dựng hạ tầng thương mại, dịch vụ và du lịch dọc ven biển.
b. Tài nguyên nước
Nguồn nước mặt: Trên địa bàn phường không có hồ chứa nước và sông, suối chảy qua.
Nước ngầm: là phường nằm ven biển nên nguồn nước ngầm bị nhiễm mặn, chất lượng kém. Một số năm mực nước ngầm bị xâm nhập mặn, không thể khai thác sử dụng phục vụ sinh hoạt đời sống nhân dân và sử dụng vào các mục đích khác. Vì vậy nguồn nước dùng cho sinh hoạt chủ yếu là nước máy cung cấp từ nhà máy nước tỉnh…
c. Tài nguyên biển
Phường có bãi biển Nha Trang nằm ngay trung tâm thành phố, có chiều dài trên địa bàn phường khoảng 2,8 km. Với cảnh quan thiên nhiên ưu đãi, nhiều danh lam thắng cảnh đẹp, khí hậu ôn hòa gắn với nhiều di tích lịch sử - văn hoá ở các phường lân cận… là những điều kiện lý tưởng cho mùa du lịch kéo dài. Phường đã trở thành một trong những trung tâm du lịch lớn của tỉnh và thành phố. Hiện nay, dọc theo bờ
biển đã xây dựng công viên, phát triển nhiều nhà hàng, khách sạn, dịch vụ ăn uống phục vụ khách du lịch…
3.1.1.3. Thực trạng môi trường
Nhìn chung chất lượng môi trường tự nhiên, cả về môi trường đô thị và môi trường vịnh, biển khu vực phường vẫn nằm trong tình trạng tốt. Các chỉ tiêu hàm lượng bụi CO2, SO2, NO2, Pb… đều thấp hơn tiêu chuẩn vệ sinh cho phép. Tuy nhiên, sự phát triển mạnh mẽ của các ngành kinh tế và các hoạt động đô thị đã và đang tác động tiêu cực đến môi trường của phường, đặc biệt là môi trường biển.
Hiện trạng quản lý chất thải rắn: Báo cáo của Công ty Môi trường Đô thị thành phố Nha Trang cho thấy trên những đường phố có thể sử dụng ô tô để thu gom rác tỷ lệ thu gom đạt 100%.
3.1.2. Kinh tế - xã hội
3.1.2.1. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
- Dân số: Theo báo cáo thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2012 của UBND phường, dân số trung bình năm 2012 toàn phường có 13.948 người/3.260 hộ.
- Lao động: Năm 2012, tổng số lao động có 8.100 người, chiếm 58% dân số toàn phường. Trong đó, số người trong độ tuổi lao động có 7.500 người chiếm tỷ lệ 54,0% tổng dân số. Lao động phân theo cơ cấu ngành chủ yếu là trong lĩnh vực thương mại - dịch vụ chiếm khoảng 70% và lao động khác chiếm 30%. Lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật chiếm tỷ lệ khá cao trong tổng nguồn lao động và chủ yếu làm việc trong các cơ quan Nhà nước.
- Tỷ lệ hộ có thu nhập khá và giàu tăng nhanh, chiếm hơn 50% dân số, tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh và có tính bền vững. Năm 2005 địa phương đã xóa toàn bộ hộ nghèo theo chuẩn thu nhập cũ, đồng thời tiến hành rà soát, đề nghị trên công nhận 72 hộ nghèo với 405 nhân khẩu theo chuẩn thu nhập mới, đến năm 2010 đã giảm được 39 hộ với 245 nhân khẩu đạt 55%. Đến cuối năm 2012, tỷ lệ hộ nghèo toàn phường (chuẩn tỉnh Khánh Hoà) còn 20 hộ, với 73 khẩu (chiếm 0,61% tổng số hộ), và số hộ cận nghèo còn 35 hộ, với 169 khẩu (chiếm 1,07% tổng số hộ).
3.1.2.2. Thực trạng phát triển đô thị
Dân cư đô thị của Lộc Thọ được phân bổ thành 18 tổ, cơ sở hạ tầng kỹ thuật được đặc biệt chú trọng đầu tư xây dựng. Đã tập trung nâng cấp, phát triển hệ thống giao thông, cấp thoát nước, xử lý nước và rác thải, hệ thống cấp điện, bưu chính viễn thông và công viên cây xanh. Hạ tầng xã hội được từng bước quan tâm đầu tư xây dựng, đáp ứng yêu cầu nâng cao đời sống nhân dân và góp phần thúc đẩy văn hóa, du lịch, dịch vụ phát triển. Đặc biệt trên các tuyến đường Trần Phú, Hùng Vương,
Nguyễn Thiện Thuật, Quang Trung, Nguyễn Thị Minh Khai… tốc độ phát triển nhà ở và khách sạn nhà hàng rất nhanh, chất lượng, điều kiện nơi ở của nhân dân được cải thiện đáng kể.
Công tác quản lý Nhà nước về đất đai đạt được những bước tiến bộ. Công tác lập và quản lý quy hoạch xây dựng, trật tự đô thị được thiết lập, trật tự và nếp sống văn minh đô thị ngày càng có nhiều chuyển biến tích cực.
3.1.2.3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
a. Giao thông
Thời gian qua, tỉnh đã đầu tư xây dựng và nâng cấp nhiều tuyến đường quan trọng, góp phần thay đổi bộ mặt phường theo hướng văn minh hiện đại, có tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội của phường và thành phố. Hầu hết các tuyến đường hành lang du lịch ven biển, dọc bờ biển phục vụ cho khách sạn và dịch vụ, du lịch với cảnh quan tương đối đẹp đều nằm trên địa bàn Lộc Thọ như đường Trần Phú, đường Lê Thánh Tôn, Yersin, Tuệ Tĩnh, Trần Quang Khải, Biết Thự, Nguyễn Thị Minh Khai…
Toàn phường có tổng chiều dài các tuyến đường là 12,5 km (không tính các đường hẻm), mật độ đường đạt trên 9 km/km2. Tỷ lệ đất giao thông so với diện tích tự nhiên đạt 21,68%.
b. Thuỷ lợi
Cấp nước: Đến nay, đã có 100% tỷ lệ dân số phường được sử dụng nước sạch từ nhà máy nước của tỉnh.
Thoát nước: Hiện nay, trên địa bàn phường chưa có hệ thống thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt đạt tiêu chuẩn. Hầu hết nước thải sinh hoạt đều sử dụng giải pháp thấm trực tiếp vào lòng đất sau khi qua ngăn lắng. Việc thu gom xử lý nước thải của các công trình công cộng như bệnh viện có hệ thống xử lý riêng bằng giải pháp xử lý sinh học nhân tạo, sau đó xả vào hệ thống cống chung.
Mạng lưới đường cống thoát nước chính trên địa bàn phường đang được cải tạo, nâng cấp xây dựng mở rộng theo Dự án cải thiện vệ sinh môi trường thành phố Nha Trang.
c. Công trình năng lượng
Nguồn điện: Phường hiện đang được cấp điện từ lưới điện quốc gia.
Hầu hết các trạm biến áp đều đặt ngoài trời gồm nhiều kiểu: treo trên cột, đặt trên giàn. Cho nên phường không xác định đất công trình năng lượng. Thời gian qua trên địa bàn thành phố nói chung, trong đó có phường Lộc Thọ đã cải tạo, nâng cấp mở rộng các tuyến điện cao thế và hạ thế để nâng sản lượng điện tiêu thụ cho khu vực
nội thành. Tuy nhiên, hầu hết vẫn là mạng đường dây nổi, chưa được ngầm hóa để đảm bảo an toàn, mỹ quan đô thị.
Hiện nay, nhân dân 100% số hộ được dùng điện, các hộ dùng điện chủ yếu là để sinh hoạt và kinh doanh dịch vụ, nhà hàng, khách sạn.
d. Công trình bưu chính, viễn thông
Trên địa bàn phường có Công ty điện báo, điện thoại, đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu thông tin, liên lạc và vận chuyển hàng hoá bưu phẩm của nhân dân trong phường. Mật độ bình quân toàn phường đạt trên 65 máy/100 dân.
Diện tích đất bưu chính viễn thông hiện nay có 0,62 ha (diện tích Công ty điện báo, điện thoại).
e. Cơ sở văn hoá
Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” được các cấp, các ngành tổ chức thực hiện, đã góp phần đẩy mạnh việc xây dựng nếp sống văn minh, ngăn chặn và đẩy lùi các tệ nạn xã hội. Hoạt động thông tin - tuyên truyền, văn hoá, văn nghệ đã có bước phát triển mới về lượng và chất. Trên địa bàn phường có Quảng trường nên có nhiều sự kiện chính trị, văn hoá tầm cỡ quốc gia, quốc tế được tổ chức tại đây như Festival biển, Lễ công bố thành phố Nha Trang được Thủ tướng Chính phủ công nhận đô thị loại I… đã cổ vũ cán bộ, nhân dân toàn phường nâng cao ý thức trách nhiệm trong việc xây dựng thành phố văn minh, thân thiện; góp phần quảng bá đất nước.
100% các khu dân cư đều đã xây dựng quy ước khu dân cư văn hóa và tổ chức thực hiện quy ước có hiệu quả, tất cả các khu dân cư ít nhất đã có 02 lần được cấp trên công nhận là "Khu dân cư văn hóa".
Trên địa bàn phường hiện nay đã xây dựng nhiều công trình văn hoá cấp tỉnh, thành phố như: Quảng trường, tháp Trầm Hương, công viên văn hoá ven biển, thư viện tỉnh, thư viện thành phố… Diện tích đất cơ sở văn hoá của phường hiện nay có 26,07 ha, chiếm 18,91% DTTN toàn phường, bình quân đạt 18,69 m2/người, cao hơn so với tiêu chí quy định tại Công văn số 5763/BTNMT-ĐKTKĐĐ ngày 25/12/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (0,86 m2/người) và cao hơn 9,25 lần mức trung bình toàn thành phố (thành phố 2,02 m2/người).
f. Cơ sở Y tế
Công tác y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân đạt được kết quả tích cực; phường có trạm y tế đạt chuẩn quốc gia. Trên địa bàn phường có hệ thống y tế tuyến tỉnh, ngành, thành phố như Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Viện huyết học, Ban bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán bộ, Trung tâm giám định y Khoa, Hội Y học cổ truyền. Trong đó: Bệnh viện Đa khoa tỉnh Khánh Hoà hiện tại đang đầu tư xây dựng nâng cấp thành bệnh viện
Vùng. Với hệ thống y tế như trên nhân dân trong phường rất thuận lợi cho việc khám chữa bệnh.
Diện tích đất cơ sở y tế của phường hiện nay có 3,51 ha, chiếm 2,55% DTTN toàn phường, bình quân đạt 2,52 m2/người, cao hơn so với tiêu chí quy định tại Công văn số 5763/BTNMT-ĐKTKĐĐ ngày 25/12/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (0,34 m2/người) và cao hơn 5,03 lần mức trung bình toàn thành phố (thành phố 0,5m2/người).
g. Cơ sở giáo dục - đào tạo
Ngành giáo dục - đào tạo có bước phát triển toàn diện. Chất lượng giáo dục của các cấp học được nâng lên, cơ sở vật chất được tăng cường. Trên địa bàn phường có 05 nhà trẻ, trường mầm non: trường mầm non Lý Tự Trọng, trường mầm non Hương Sen, nhà trẻ Hồng Chiêm, nhà trẻ 3/2 và nhà trẻ của phường. Có trường Tiểu học Lộc Thọ, trường THCS Thái Nguyên và trường THPT Lý Tự Trọng. cơ sở vật chất của các trường không ngừng được nâng cấp, ngày càng hoàn thiện, đáp ứng khá tốt nhu cầu dạy và học; Trường mầm non, Trường tiểu học Lộc Thọ, Trường THCS Thái Nguyên được đầu tư xây dựng nhà đa năng, Trường mầm non Lý Tự Trọng, Hồng Chiêm được đầu tư xây dựng mới khang trang, hiện đại. Bên cạnh đó, địa phương cũng đã làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục, khai thác tốt các nguồn lực trong nhân dân để phục vụ sự nghiệp giáo dục của địa phương.
Lộc Thọ là phường trung tâm thành phố với vai trò là trung tâm nghiên cứu khoa học và giáo dục chuyên nghiệp, tại phường trường Cao đẳng Sư phạm Nha Trang, trường Cao đẳng y tế, trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh. Đây cũng một trong những yếu tố thuận lợi giúp cho nguồn nhân lực của phường có trình độ tương đối cao hơn so với các địa phương khác trong tỉnh.
Diện tích đất cơ sở giáo dục của toàn phường hiện nay có 8,22 ha, chiếm 5,96% diện tích tự nhiên toàn phường, bình quân đạt 5,89 m2/người, cao hơn so với tiêu chí quy định tại Công văn số 5763/BTNMT-ĐKTKĐĐ ngày 25/12/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (4,82 m2/người) và cao hơn 1,45 lần mức trung bình toàn thành phố (thành phố 4,06 m2/người). Tuy nhiên, diện tích đất bình quân/học sinh của các trường thuộc phường và thành phố quản lý hầu hết chưa đạt theo tiêu chuẩn ngành giáo dục và không còn khả năng mở rộng.
h. Cơ sở thể dục, thể thao
Hoạt động thể dục thể thao vẫn được duy trì và phát huy tốt những thành quả của nhều năm trước; luôn luôn là một trong những địa phương có phong trào thể dục thể thao mạnh nhất của Thành phố. Phường đã 15 năm liền đạt danh hiệu đơn vị tiên tiến thể dục thể thao cấp Tỉnh, được nhận nhiều cúp, cờ, bằng khan, giấy khen của các