5. Những điểm mới của đề tài
3.2. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƯỜNG LỘC THỌ
LỘC THỌ
3.2.1. Tình hình quản lý đất đai
3.2.1.1. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính
Bộ hồ sơ bản đồ địa giới và mốc địa giới hành chính (ĐGHC) được lập theo Chỉ thị 364/CT ngày 06/11/1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ) là cơ sở pháp lý làm tài liệu để chính quyền xã sử dụng thống nhất trong công tác quản lý Nhà nước về ĐGHC ở các địa phương. UBND phường quản lý, sử dụng hồ sơ, bản đồ, mốc ĐGHC theo đúng quy định của Chính phủ tại Nghị định số 119/NĐ-CP ngày 16/9/1994 và Thông tư số 28/TCCP-ĐP ngày 17/3/1995 của Ban Tổ chức Cán bộ Chính phủ.
Việc quản lý lưu trữ hồ sơ phường đúng quy định, được bảo quản, bảo đảm an toàn lâu dài và không bị sửa đổi các nội dung của bộ hồ sơ. Khi có sự thay đổi Chủ tịch UBND theo nhiệm kỳ và thay đổi cán bộ địa chính cơ sở thì được bàn giao theo đúng quy định.
3.2.1.2. Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất
a. Hồ sơ địa chính
Bộ hồ sơ địa chính của phường Lộc Thọ được xây dựng và hoàn thiện theo dự án VLAP của tỉnh Khánh Hòa từ năm 2009 đến năm 2014 nên tương đối hoàn chỉnh gồm 35 tờ bản đồ địa chính dạng giấy tỷ lệ 1/500 (hệ tọa độ VN-2000, kinh tuyến trục 108015', múi chiếu 30), 07 quyển sổ địa chính, 02 quyển sổ mục kê và 01 quyển sổ cấp giấy quyền sử dụng đất. Tất cả đều có file số kèm theo nên công tác quản lý, sử dụng hồ sơ địa chính của phường được thực hiện tương đối tốt.
b. Điều tra, đánh giá phân hạng đất và định giá đất
Phường không còn đất sản xuất nông nghiệp, cho nên không thực hiện việc đánh giá phân hạng đất sản xuất nông nghiệp.
Việc định giá các loại đất trên địa bàn phường làm căn cứ để tính thuế chuyển quyền sử dụng đất, thu lệ phí trước bạ, thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tính giá trị
bảng giá các loại đất được UBND tỉnh phê duyệt hàng năm và UBND tỉnh điều chỉnh từng năm cho phù hợp với giá thị trường bất động sản.
c. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Bản đồ hiện trạng sử dụng đất phường được lập khi thực hiện kiểm kê đất đai. Hàng năm chỉ thống kê đất đai và không lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
Năm 2010 đã xây dựng xong bản đồ hiện trạng sử dụng đất toàn phường theo chương trình kiểm kê đất đai năm 2010. Trong năm 2015, phường cũng đã tiến hành kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng theo quy định nhưng hiện vẫn chưa được phê duyệt kết quả nên phường vẫn đang sử dụng bản đồ hiện trạng năm 2010.
d. Lập bản đồ quy hoạch sử dụng đất
Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của phường Lộc Thọ đã được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt tại Quyết định số 648/QĐ-UBND ngày 19/3/2014. Tuy nhiên, theo quy định của Luật Đất đai 2013 thì không còn quy hoạch sử dụng đất cấp xã nên bộ hồ sơ quy hoạch sử dụng đất của phường hiện chỉ mang tính chất tham khảo.
3.2.1.3. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất
Nhìn chung, công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn phường trong thời gian qua cơ bản thực hiện đúng theo quy định của Luật Đất đai.
3.2.1.4. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Tính đến 31/12/2013, tổng số GCNQSDĐ được cấp trên địa bàn phường là 1309 trên tổng số 3457 thửa đất của phường (Nguồn: [12]).
3.2.1.5. Thống kê, kiểm kê đất đai
Công tác thống kê, kiểm kê đất đai được tiến hành hàng năm và 5 năm theo Luật Đất đai; công tác kiểm kê đất đai có xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại thời điểm kiểm kê; công tác thống kê đất đai hàng năm chỉ thuyết minh hiện trạng sử dụng đất và đánh giá biến động đất đai của năm thống kê, chỉnh lý biến động lên bản đồ địa chính mà không xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất.