từ năm 2020-2025.
Năm 2020, nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước (NSNN) được Quốc hội, Chính phủ, Bộ Tài chính giao cho Tổng cục thuế là 1.254.300 tỷ đồng, trong đó Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh được giao thu 290.828 tỷ đồng, chiếm hơn 23% tổng thu NSNN của Tổng cục thuế. Để đạt mục tiêu hoàn thành số thu nêu trên, Cục thuế TP.Hồ Chí Minh cần thực hiện nhiều nhiệm vụ, trong đó, mục tiêu và nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra thuế như sau:
Về thanh tra, kiểm tra:
Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra có hiệu lực, hiệu quả, theo kế hoạch, kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế. Tổ chức thanh tra, kiểm tra chuyên sau theo từng ngành, từng lĩnh vực trọng điểm, tạp trung vào các lĩnh vực còn thất thu, DN có hoàn thuế GTGT, các ngành nghề kinh doanh mới, đặc thù kinh doanh qua mạng, hoạt động kinh doanh dịch vụ vận tải sử dụng công nghệ thông tin, kinh doanh game…kiểm tra sau hoàn thuế, kiểm tra các đơn vị cổ phần hóa, kiểm tra các doanh nghiệp theo chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục thuế.
Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện thanh tra, kiểm tra phòng chống gian lận thương mại, gian lận về giá, qua đó phát hiện ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt là hành vi mua, bán hóa đơn sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, đôn đốc các DN nộp ngay vào NSNN các khoản nợ thuế, tiền phạt xử lý thanh tra, kiểm tra, các khoản thu theo kết luận, kiến nghị của Thanh tra Chính phủ, Kiểm tóan Nhà nước, Thanh tra Bộ Tài chính
3.2 Mục ti u thực hiện nhiệm vụ kiểm tra thuế của Chi cục Thuế Quận 12-TP Hồ Chí Minh TP Hồ Chí Minh
Để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2020 do UBND Thành phố, Cục thuế Thành phố, Quận Ủy, UBND quận 12 giao là 2.140.000 triệu đồng, trong đó CTN-NQD là 1.100.000 triệu đồng, Chi cục thuế sẽ tập trung thực hiện nhiều nhiệm vụ, trong đó, mục tiêu, nhiệm vụ kiểm tra thuế như sau:
Về hoạt động kiểm tra: Với chỉ tiêu kế hoạch kiểm tra tại trụ sở người nộp
thuế được giao năm 2020 đạt tối thiểu 650 doanh nghiệp và kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế ít nhất là 20% số DN đang hoạt động số truy thu, phạt là 93.750 triệu đồng. Chi cục Thuế tập trung cho hoạt động kiểm tra , cụ thể:
Tăng cường kiểm tra hồ sơ khai thuế tháng, quý và báo cáo quyết toán năm 2019, Cập nhật số lượng tờ khai phải nộp vào dữ liệu của cơ quan thuế, có giải pháp kiểm soát hiệu quả đối với việc kê khai thuế GTGT hàng tháng, quý và tạm nộp thuế TNDN đầy đủ, kịp thời theo quy định.
Tập trung nâng cao chất lượng hiệu quả kiểm tra, kiểm tra thuế chuyên sâu theo từng ngành, từng lĩnh vực trọng điểm. Phấn đấu thực hiện kiểm tra đạt 100% kế hoạch năm 2020 về số lượng hồ sơ, số thuế truy thu và phạt. Kiểm tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế đạt 100%; đôn đốc thu hồi kịp thời tiền thuế, tiền phạt qua kiểm tra vào ngân sách Nhà nước đạt ít nhất 80% trong thời gian Quyết định xử lý có hiệu lực thi hành vào ngân sách nhà nước. Đảm bảo 100% các cuộc kiểm tra thực hiện đúng quy trình, cập nhật kịp thời tiến độ thực hiện công tác kiểm tra vào ứng dụng TTR theo quy định.
Tập trung các chuyên đề và phân tích các hồ sơ có rủi ro cao về thuế; có dư địa thu lớn (xây dựng, xăng, bất động sản); ngành nghề kinh doanh mới (kinh doanh qua mạng, đa cấp, games,…); các doanh nghiệp có giao dịch liên kết các tổ chức, cá nhân có giao dịch đáng ngờ; các doanh nghiệp có ưu đãi, miễn giảm thuế; đồ gỗ, dệt may, da giày, kinh doanh bất động sản, dược phẩm, trang thiết bị y tế; doanh nghiệp kinh doanh hàng tiêu dùng; văn phòng công chứng…
Bên cạnh đó, sẽ tập trung các doanh nghiệp nhập khẩu các mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch lớn, giá cả không ổn định, nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất xuất khẩu, gia công cho thương nhân nước ngoài. Tiếp tục tăng cường kiểm tra hoàn thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp có hoàn thuế lớn, các doanh nghiệp có dấu hiệu sử dụng hóa đơn bất hợp pháp. Tăng cường kiểm tra, xác minh hóa đơn đầu vào, đầu ra, hóa đơn liên quan đến DN bỏ địa điểm kinh doanh, những trường hợp nghi vấn mua bán hóa đơn để xử lý theo quy định. Thực hiện nghiêm túc công tác giám sát kiểm tra thuế tại trụ sở người nộp thuế theo chỉ đạo của Cục Thuế TP, Hồ Chí Minh.
Qua kiểm tra kiên quyết xử lý nghiêm minh, kịp thời đối với các vi phạm pháp luật về thuế, theo dõi đôn đốc thu hồi kịp thời tiền thuế, tiền phạt qua kiểm tra vào ngân sách Nhà nước đạt ít nhất 80% trong thời gian Quyết định xử lý có hiệu lực thi hành vào ngân sách nhà nước, hạn chế để nợ thuế phát sinh, bảo đảm thu hồi kịp thời thiền thuế, tiền phạt qua thanh tra, kiểm tra vào NSNN, đồng thời tuyên truyền, vận động NNT thực hiện kê khai thuế sát với tình hình sản xuất kinh doanh.
Tiếp tục thực hiện và đôn đốc thu vào NSNN đối với các khoản thu theo kiến nghị của cơ quan Kiểm toán Nhà nước, kết luận của Chính phủ và các cấp.
Rà soát các doanh nghiệp đã lập kế hoạch kiểm tra từ năm 2017-2019 nhưng chưa thực hiện để đưa vào kế hoạch kiểm tra năm 2020.
Tổ chức nghiên cứu, đánh giá sau khi thực hiện chuyên đề, phổ biến kinh nghiệm, kiểm tra để cảnh báo đến các doanh nghiệp còn lại và có biện pháp tác động đến việc kê khai thuế của các doanh nghiệp.
Xây dựng tiêu chuẩn công chức thực hiện kiểm tra thuế làm cơ sở cho việc trang bị kiến thức và kỹ năng kiểm tra chuyên ngành, kỹ năng lãnh đạo, quản lý.
Thực hiện việc tổ chức sát hạch kiến thức và kỹ năng kiểm tra đối với công chức làm công tác kiểm tra hàng năm.
Xây dựng và tổ chức thực hiện tốt Quy chế giám sát hoạt động đoàn kiểm tra, trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin tại cơ quan Thuế.
Phối hợp, trao đổi thông tin với các cơ quan liên quan.
Nghiên cứu, áp dụng hình thức kiểm tra bằng phương pháp điện tử.
Xây dựng kế hoạch kiểm tra theo hướng dẫn của Tổng Cục Thuế và Cục thuế TP. Hồ Chí Minh.
Tăng cường các hoạt động phối hợp giữa Cục thuế, Chi cục Thuế, Công an trong phòng chống các hành vi co dấu hiệu tội phạm trong lĩnh vực thuế như trốn thuế, gian lân thuế, lừa đảo chiếm đoạt tiền hoàn thuế giá trị gia tăng, in ấn, mua bán và sử dụng trái phép hóa đơn giá trị gia tăng, chây ỳ không nộp đủ tiền thuế, tiền phạt vào Ngân sách Nhà nước và các tội phạm kinh tế khác.
Xây dựng cơ chế đánh giá hiệu quả công việc kết hợp với bố trí, sử dụng luân phiên, luân chuyển công chức làm kiểm tra thuế. Tăng cường đào tạo, tập huấn, trao đổi nghiệp vụ kiểm tra thuế nâng cao năng lực và kỹ năng cho công chức
làm kiểm tra thuế; tăng cường bồi dưỡng kiên thức kế toán nâng cao, kỹ năng phân tích báo cáo tài chính, chuẩn mục kế toán cho lực lượng thanh tra, kiểm tra thuế.
Hiện nay, ngành thuế TP. Hồ Chí Minh nói chung và Chi cục Thuế Quận 12 nói riêng cùng ngành thuế cả nước ra sức thực hiện tốt tuyên ngôn ngành thuế Việt Nam, coi trọng xây dựng và gìn giữ các giá trị: “Minh bạch – Chuyên nghiệp – Liêm chính – Đổi mới”.