II. TIẾP TỤC PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI THEO ðƯỜ NG LỐI ðỔI MỚI CỦA ðẢNG (1989 2005)
2. GIAI ð OẠN 1991
2.2. PHÁT TRIỂN VĂN HÓA XÃ HỘ
ðời sống nhân dân từng bước ổn định, cải thiện. Số hộ giàu, hộ khá tăng lên, số hộ nghèo, nhất là hộ đĩi, giảm. ðến năm 2005, tỷ lệ hộ đĩi nghèo giảm cịn dưới 9% (theo chuẩn cũ). Tỉnh đã quan tâm giải quyết việc làm cho hàng trăm ngàn lao động thơng qua việc thực hiện các chương trình kinh tế - xã hội, triển khai thực hiện các đề án xuất khẩu lao động. Nhân dân tồn tỉnh tích cực hưởng ứng cuộc vận động "Tồn dân chăm sĩc thương binh, gia đình liệt sĩ, Bà mẹ Việt Nam Anh
sĩc ngày càng tốt hơn. ðến năm 2005, sốđối tượng chính sách được giải quyết chế độđã lên đến trên 120.000 người, chiếm 1/10 dân số tồn tỉnh.
Hoạt động văn hĩa - thơng tin, báo chí được củng cố và từng bước nâng cao chất lượng để phục vụ mục tiêu chính trị và đời sống nhân dân. Các hoạt động văn hĩa, văn nghệ được duy trì và thu hút được nhiều người tham gia, gĩp phần giáo dục truyền thống, củng cố niềm tin đối với đường lối đổi mới của ðảng và chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hĩa dân tộc. Phong trào "Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hĩa" phát triển sâu rộng, cĩ tác dụng giáo dục, hình thành nếp sống văn hĩa cá nhân, cộng đồng. ðến năm 2005, tồn tỉnh cĩ 68% gia đình, 50% thơn, tổ dân phố và trên 90% cơ quan đạt chuẩn văn hĩa. Hoạt động báo chí, phát thanh - truyền hình tăng thêm giờ phát sĩng, mở rộng phạm vi phủ sĩng, phát triển hệ thống truyền thanh cơ sở, xây dựng các trạm tiếp sĩng truyền hình ở các huyện miền núi, hải đảo, đồng thời cĩ nhiều đổi mới về nội dung, hình thức, đáp ứng yêu cầu thơng tin, tuyên truyền đường lối, chính sách của ðảng, pháp luật của Nhà nước, gĩp phần nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân, đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực. Phong trào thể dục thể thao quần chúng cĩ sự phát triển cả diện rộng lẫn chiều sâu, gĩp phần nâng cao thể lực, tinh thần cho nhân dân trong tỉnh. Thể thao thành tích cao đạt nhiều thành tựu nổi bật trên đấu trường trong nước và khu vực.
Thực hiện mục tiêu "nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài" với phương châm xã hội hĩa giáo dục, đa dạng hĩa hình thức đào tạo của ngành giáo dục, tỉnh đã mở một số trường bán cơng, hình thành các trung tâm dạy nghề, trường chuyên, lớp chọn. Số lượng trường lớp và học sinh hằng năm tăng lên. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp các cấp, thi đậu vào các trường ðại học và các trường chuyên nghiệp ngày càng nhiều. Bổ túc văn hĩa và xĩa mù chữ được duy trì. ðội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, đội ngũ giáo viên được tăng cường số lượng và chất lượng, đã cơ bản hồn thành việc chuẩn hĩa trình độ chuyên mơn. Tỉnh đã sắp xếp, nâng cao chất lượng đào tạo của các trường, trung tâm dạy nghề, hình thành và đưa vào hoạt động Trường dạy nghề Dung Quất. Nhờ vậy, loại hình và cơ cấu ngành nghề đào tạo được mở rộng, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Cơng tác xây dựng trường chuẩn quốc gia được coi là nhiệm vụ trọng tâm. ðến năm 2005 đã cĩ 29,69% trường Tiểu học, 17,46% trường Trung học phổ thơng và Trung học cơ sở đạt chuẩn. Tỉnh đã cơ bản hồn thành phổ cập Trung học cơ sở, phổ cập Tiểu học đúng độ tuổi ở các huyện đồng bằng và một số xã miền núi. ðề án xĩa phịng học tranh tre, nứa lá, chương trình kiên cố hĩa trường học, lớp học được quan tâm làm cho cơ sở vật chất trường học phổ thơng được cải thiện nhiều.
Trên lĩnh vực khoa học - cơng nghệ, các cấp, các ngành đã từng bước nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào một số lĩnh vực sản xuất, đời sống và thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh như chuyển dịch cơ cấu cây trồng mùa vụ, cải tạo giống cây, con,... với hàng trăm đề tài nghiên cứu, ứng dụng cấp tỉnh. Quản lý nhà nước về khoa học và cơng nghệ tiếp tục được đổi mới và đi dần vào nền nếp. Tỉnh đã triển khai xây dựng và ứng dụng mạng cơng nghệ thơng tin
nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các cơ quan các cấp. Cơng tác quản lý nhà nước về tài nguyên và mơi trường đạt được nhiều kết quả. Cán bộ và nhân dân trong tỉnh đã nâng cao được nhận thức về việc bảo vệ mơi trường. Cơng tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được tập trung thực hiện.
Ngành y tế đã cĩ nhiều cố gắng trong việc chăm sĩc và bảo vệ sức khỏe nhân dân theo hướng dự phịng là chính, từng bước kết hợp y học hiện đại với y học cổ truyền. Các chương trình y tế quốc gia được thực hiện đạt kết quả khá. Chất lượng khám, chữa bệnh từng bước được nâng lên. Tỉnh đã đầu tư xây dựng mới và đưa vào sử dụng nhiều trung tâm y tế cấp huyện, đang triển khai xây dựng bệnh viện đa khoa tỉnh, một số bệnh viện chuyên ngành và các cơ sở y tế khác... Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm cịn 1,0% vào năm 2005; tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng giảm đáng kể.