Viễn thông Bắc Ninh là doanh nghiệp nhà nước nên các dự án đầu tư đều từ nguồn vốn nhà nước ngoài ngân sách, nằm trong phạm vi điều chỉnh, quản lý của hệ thống văn bản Pháp lý của Nhà nước liên quan đến công tác đầu tư. Vì thế, việc lập, phê duyệt và thực hiện phải tuân thủ theo qui định của Pháp luật được đặt lên vị trí quan trọng hàng đầu.
Giai đoạn 2015-2019, hệ thống Pháp Luật trong công tác đầu tư có những thay đổi, bổ sung theo từng thời kỳ. Đến nay, các văn bản Pháp lý liên quan đến công tác đầu tư đã được Nhà nước xây dựng tương đối đầy đủ và chặt chẽ. Tập đoàn BCVT Việt Nam còn xây dựng các cơ chế riêng trong nội bộ đơn vị để công tác quản lý chặt chẽ, phù hợp, hiệu quả hơn. Về mặt pháp lý, Tập đoàn BCVT Việt Nam có riêng bộ phận pháp chế thanh tra thường xuyên cập nhập, phổ biến, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc.
Nhận thức được tầm quan trọng về mặt pháp lý, tại Viễn thông Bắc Ninh, hệ thống các văn bản pháp lý được bộ phận chuyên môn thực hiện cập nhập thường xuyên, đồng thời mẫu hóa, tin học hóa các qui trình để việc áp dụng cho các dự án đúng theo qui định, việc thực hiện được thống nhất, đồng bộ, việc thẩm định các dự án được nhanh chóng, chính xác hơn.
Các văn bản Pháp lý hiện hành thường được sử dụng tại Viễn thông Bắc Ninh đang sử dụng được thể hiện tại Bảng 2.6.
Bảng 2.6: Thống kê các văn bản pháp lý hiện hành thường sử dụng
TT Lĩnhvực Hệthốngvănbảnhiệnhành Ghichú
1 Luật *dân *sự Luật *dân *sự *số *91/2015/QH13 *ngày *24/11/2015 *của
*
Quốc *hội *nước *Cộng *hoà *XHCN *Việt *Nam.
2 Luật *Viễn
*thông
Luật *Viễn *thông *sô *41/2009/QH12 *ngày *04/12/2009
*
của *Quốc *hội *nước *Cộng *hoà *XHCN *Việt *Nam. Nghị *định *số *25/2011/NĐ-CP *ngày *06/04/2011 *của
*
Chính *phủ *về *hướng *dẫn *thi *hành *Luật *Viễn *thông; 3 Luật *CNTT Luật *CNTT *số *67/2006/QH11 *ngày *29/06/2006 *của
*
Quốc *hội *nước *Cộng *hoà *XHCN *Việt *Nam.
Nghị *định *số *73/2019/NĐ-CP *ngày *06/04/2020 *của
*
Chính *phủ *về *quản *lý *đầu *tư *ứng *dụng *CNTT; 4 Luật *đầu *tư
*công
Luật *đầu *tư *công *số *39/2019/QH14 *ngày *13/06/2019
*
của *Quốc *hội *nước *Cộng *hoà *XHCN *Việt *Nam. Nghị *định *số *40/2020/NĐ-CP *ngày *06/04/2020, *Nghị
*
định *sửa *đổi, *điều *chỉnh *bổ *sung *Luật *đầu *tư *công. 5 Luật *Xây *dựng Luật *Xây *dựng *số *50/2014/QH13 *ngày *18/06/2014
*
của *Quốc *hội *nước *Cộng *hoà *XHCN *Việt *Nam. 6 Quản *lý *dự *án
*đầu *tư
Nghị *định *số *59/2015/NĐ-CP *ngày *18/6/2015 *của
*
Chính *phủ *về *quản *lý *dự *án *đầu *tư *xây *dựng;
Nghị *định *số *42/2017/NĐ-CP *ngày *05/04/2017 *của
*
Chính *phủ *về *việc *sửa *đổi, *điều *chỉnh *bổ *sung *Nghị
*
định *59/2015/NĐ-CP
Thông *tư *số *18/2016/TT-BXD *ngày *30/06/2016 *của
*
Bộ *xây *dựng *về *quy *định *và *hướng *dẫn *một *số *nội
*
dung *thẩm *định, *phê *duyệt *dự *án, *thiết *kế, *dự *toán
* xây *dựng *công *trình; 7 Quản *lý *chi *phí *dự *án *đầu *tư Nghị *định *số *68/2019/NĐ-CP *ngày *14/08/2019 *của *
Chính *phủ *về *quản *lý *dự án * *chi *phí *đầu *tư *xây *dựng
*
công *trình;
Thông *tư *số *06/2016/TT-BXD *ngày *10/03/2016 *của
*
Bộ *xây *dựng *về *hướng *dẫn *xác *định *chi *phí *quản *lý
*
xây *dựng;
Thông *tư *số *05/2016/TT-BXD *ngày *10/03/2013 *về
*
việc *xác *định *đơn *giá *nhân *công *trong *quản *lý *chi
*
phí *đầu *tư *xây *dựng ; * *Văn *bản *số *02/HD-SXD *ngày
*
23/05/2016 *của *Sở *xây *dựng *tỉnh *Bắc *Ninh *về *xác
*
định *đơn *giá *nhân *công *trong *quản *lý *chi *phí *đầu *tư
*
xây *dựng *trên *địa *bàn *tỉnh *Bắc *Ninh.
Thông *tư *09/2016/TT-BTC *ngày *18/01/2016 *của *Bộ
*
tài *chính *về *việc *chi *phí *kiểm *toán *công *trình; Thông *tư *số *329/TT-BTC *ngày *26/12/2016 *của *Bộ *tài
*
chính *về *việc *ban *hành *qui *tắc, *biểu *phí *bảo *hiểm
*
Quyết *định *số *79/QĐ-BXD *ngày *15/02/2017 *của *Bộ
*
xây *dựng *về *công *bố *định mức * *chi *phí *quản *lý *dự *án
*
và *tư *vấn *đầu *tư *xây *dựng.
Định *mức *xây *dựng *cơ *bản *số *1776/2007/VP-BXD
*
của *Bộ *xây *dựng *ngày *16/08/2007.
Định *mức *XDCB *công *trình *Bưu *chính, *Viễn *thông
*
được *ban *hành *kèm *theo *Quyết *định *số *06/QĐ- VNPT- *HĐTV- *KH *ngày *09/1/2013 *của *Hội *đồng
*
thành *viên *Tập *đoàn *BCVT *Việt *Nam.
Theo *qui *định *của
*Tập *đoàn *BCVT
*Việt *Nam Quyết *định *số *147/QĐ-VNPT-HĐTV-KH *ngày
*
30/07/2010 *của *VNPT *ban *hành *định *mức *dự *toán
*
khảo *sát *các *công trình * *Bưu *chính *Viễn *thông
Theo *qui *định *của
*Tập *đoàn *BCVT *Việt *Nam 8 Quản *lý *chất *lượng *rình Nghị *định **46/2015/NĐ-CP *ngày *12/05/2015 *về *quản *
lý *chất *lượng *công *trình *xây *dựng.
Thông *tư *số *26/2016/TT-BXD *ngày *26/10/2016 *của
*
Bộ *trưởng *Bộ *Xây *dựng *quy *định *chi *tiết *một *số *nội
*
dung *về *quản *lý *chất *lượng *và *bảo *trì *công *trình *xây
*
dựng.
Thông *tư *số *04/2019/TT-BXD *ngày *16/08/2019 *của
*
Bộ *trưởng *Bộ *Xây *dựng *về *sửa *đổi, *bổ *sung *thông *tư
* 26/2016/TT-BXD. 9 Quản *lý *hợp *đồng *hợp *dựng Nghị *định *số *37/2015/NĐ-CP *ngày *22/04/2015 *của *
Chính *phủ *về *Hợp *đồng *trong *hoạt *động *xây *dựng. Thông *tư *số *09/2016/TT-BXD *ngày *10/03/2016 *của
*
Bộ *Xây *dựng *Hướng dẫn * *hợp *đồng *xây *dựng.
Thông *tư *số *số *08/2016/TT-BXD *ngày *10/03/2016
*
của *Bộ *Xây *dựng *Hướng dẫn * *mẫu *hợp *đồng *một *số
*
công *việc *tư *vấn *xây *dựng.
10 Luật *đấu *thầu Luật *Đấu *thầu *số *43/2013/QH13 *năm *2013
Nghị *định *số *63/2014/NĐ-CP *ngày *26/6/2014 *của
*
Chính *phủ *về *hướng *dẫn *thi *hành *Luật *Đấu *thầu *và
*
11 Quyết *định *thành *lập *Viễn *thông *Bắc *Ninh Quyết *định *số *165/QĐ-VNPT-HĐTV-NL *ngày *
31/05/2016 *của *Hội *đồng quản * *trị *Tập *đoàn *BCVT
*
Việt *Nam *về *việc *ban *hành *Quy *chế *tổ *chức *và *hoạt
*
động *của *Viễn *thông *Bắc *Ninh;
Theo *qui *định *của
* Tập *đoàn *BCVT * Việt *Nam 12 Phân *cấp *và *ủy *quyền Qyết *định *số *151/QĐ-VNPT-HĐTV-ĐTPT *ngày *
08/11/2019 *của *VNPT *về *việc *phân *cấp *và *uỷ *quyền
*
trong *công *tác *đầu *tư *và *xây *dựng;
Theo *qui *định *của
*
Tập *đoàn *BCVT
*
Việt *Nam
(Nguồn:PhòngKT-ĐTViễnthôngBắcNinh [14])
Như vậy, các căn cứ Pháp lý dự án đầu tư tại Viễn thông Bắc Ninh đã bám
sát theo các qui định hiện hành của Pháp Luật, hướng dẫn của Tập đoàn. Các hệ thống qui định Pháp Luật đã được sắp xếp khoa học, cập nhập kịp thời và thực hiện đồng nhất.
Áp dụng các qui định Pháp luật hiện hành, Viễn thông Bắc Ninh đã xây dựng được các qui trình thẩm định, mẫu hóa các văn bản theo qui trình. Tuy nhiên, đôi khi mẫu thực hiện còn chưa kịp thời, đầy đủ.