III. LUẬT THUẾ CẢI CÁCH THUẾ ĐẾN MỸ VÀ THẾ GIỚI
3.5. Tác động đến Nhật Bản
Chính sách cắt giảm thuế thu nhập doanh nghiệp của Mỹ có thể làm gia tăng sức ép cạnh tranh đối với Nhật Bản trong thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài. Tạp chí Global Finance (12/2017) nhận định, các công ty Nhật Bản sẽ phải đối mặt với áp
15
Ursel Baumann và Allan Gloe Dizioli (2018), “The macroeconomic impact of US tax reform”, ECB
Economic Bulletin, Issue 1 / 2018.
-0.5 -0.4 -0.3 -0.2 -0.1 0 0.1 0.2 0.3 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Xuất khẩu GDP
55
lực cạnh tranh lớn từ các nƣớc phát triển khác trong đó có Mỹ khi những nƣớc này giảm thuế thu nhập doanh nghiệp nhằm giúp các công ty nƣớc họ tăng năng lực cạnh tranh dài hạn thông qua việc tăng thêm nguồn lực đầu tƣ vào R&D, đào tạo và phát triển. Gần đây, Chính phủ Nhật Bản cũng đã cắt giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, theo đó mức thuế giảm xuống 25% với những công ty tăng lƣơng thêm 3%, và giảm xuống 20% cho những công ty đầu tƣ vào công nghệ viễn thông và internet, và những chính sách này có hiệu lực từ tháng 4/2018.
Bên cạnh đó, việc Mỹ giảm thuế thu nhập doanh nghiệp cũng dẫn tới khả năng các công ty Mỹ đầu tƣ tại Nhật Bản rút tiền mặt để chuyển về Mỹ, khiến vốn đầu tƣ tích luỹ của Nhật Bản giảm đi. Tuy nhiên, đối với các công ty Nhật Bản đầu tƣ tại Mỹ, theo nghiên cứu của tập đoàn Sumitomo Mitsui Banking Corporation (1/2018), việc giảm thuế thu nhập doanh nghiệp sẽ giúp các công ty này tiết kiệm đƣợc chi phí16
. Theo thống kê từ nghiên cứu trên, Nhật Bản có số lƣợng công ty thực hiện đầu tƣ tại Mỹ rất lớn. Tính đến tháng 10/2016, có tới 3.166 công ty Nhật Bản đang đầu tƣ vào lĩnh vực chế biến chế tạo của Mỹ, 1.547 công ty trong lĩnh vực bán buôn, bán lẻ 1.270 công ty trong lĩnh vực dịch vụ, 657 công ty trong lĩnh vực vận tải/viễn thông, 238 công ty trong lĩnh vực tài chính, bảo hiểm, 83 công ty trong lĩnh vực bất động sản, 75 công ty trong lĩnh vực xây dựng và 1,386 công ty thuộc các lĩnh vực khác. Các công ty hoạt động trong lĩnh vực bán buôn, bán lẻ và dịch vụ cũng có thể đƣợc hƣởng lợi nhờ tiêu dùng tại Mỹ tăng. Điều này có thể phần nào giảm bớt tác động tiêu cực của Luật thuế Mỹ đên nền kinh tế Nhật Bản. Kết quả đánh giá định lƣợng từ mô hình NIGEM cho thấy, trong số các nền kinh tế đƣợc nghiên cứu, Nhật Bản dƣờng nhƣ là nƣớc chịu tác động nhỏ hơn. GDP của Nhật Bản gần nhƣ không bị tác động bởi Luật thuế cải cách của Mỹ, đồng thời, vốn đầu tƣ tích luỹ của Nhật Bản cũng bị tác động không đáng kể.
56
Bảng3: Tác động của Luật thuế Mỹ tới vốn tích luỹ của các nước
Nguồn: Tính toán của Nhóm nghiên cứu dựa trên mô hình Nigem