7. Cơ cấu của luận án
1.3.2. Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu
Luận án đƣợc triển khai với những câu hỏi và giả thuyết nghiên cứu cụ thể nhƣ sau:
(i) Về khía cạnh lý luận:
- Câu hỏi nghiên cứu: quản lý thuế TNCN có khác với quản lý các sắc thuế khác không và hệ thống quản lý thuế TNCN có những yếu tố cơ bản nào?
Giả thuyết nghiên cứu là: hiện nay những yếu tố cơ bản của hệ thống quản lý TNCN chƣa đƣợc hiểu một cách đầy đủ và nhất quán. Kết quả nghiên cứu (dự kiến): Đƣa ra cách hiểu đầy đủ, rõ ràng về vấn đề này.
- Câu hỏi nghiên cứu: pháp luật quản lý thuế TNCN là gì? Pháp luật quản lý thuế TNCN có nội dung cụ thể là gì? Pháp luật thuế TNCN chịu sự tác động của những nhân tố nào? Những tiêu chí nào đƣợc sử dụng để đánh giá sự hoàn thiện của pháp luật quản lý thuế TNCN?
Giả thuyết nghiên cứu: hiện nay khái niệm, nội dung, những nhân tố ảnh hƣởng đến pháp luật quản lý thuế TNCN và các tiêu chí đánh giá sự hoàn thiện pháp luật quản lý thuế TNCN chƣa đƣợc nghiên cứu đầy đủ. Kết quả nghiên cứu (dự kiến): khẳng định đầy đủ khái niệm, nội dung điều chỉnh chủ yếu của pháp luật quản lý thuế TNCN, các tiêu chí đánh giá sự hoàn thiện của pháp luật quản lý thuế TNCN.
(ii) Về khía cạnh pháp luật thực định:
- Câu hỏi nghiên cứu: thực trạng pháp luật quản lý thuế thu nhập cá nhân ở Việt Nam hiện nay? Để đánh giá mức độ hoàn thiện của pháp luật quản lý thuế thu nhập cá nhân cần dựa trên những tiêu chí nào?
Giả thuyết nghiên cứu: Pháp luật quản lý thuế TNCN ở Việt Nam đã có nhiều qui định phù hợp với thực tiễn qua từng thời kỳ. Tuy nhiên còn nhiều qui định của pháp luật thuế TNCN chƣa hoàn thiện. Kết quả nghiên cứu (dự định): chỉ ra đầy đủ các qui định chƣa đáp ứng đƣợc nhóm các tiêu chí đánh giá sự hoàn thiện của pháp luật quản lý thuế TNCN.
(iii) Đề xuất, kiến nghị
- Câu hỏi nghiên cứu: những định hƣớng và giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật quản lý thuế TNCN ở Việt Nam?
Giả thuyết nghiên cứu: Hiện nay, nhiều qui định pháp luật thuế TNCN và pháp luật quản lý thuế TNCN chƣa phù hợp với nhóm tiêu chí đánh giá sự hoàn thiện của hệ thống pháp luật này. Kết quả nghiên cứu (dự kiến): đƣa ra đƣợc quan điểm, phƣơng hƣớng, giải pháp hoàn thiện pháp luật quản lý thuế TNCN, qui định pháp luật trong lĩnh vực khác sao cho đồng bộ với pháp luật quản lý thuế TNCN. Bên cạnh đó, các biện pháp giám sát và bảo đảm thực thi có hiệu quả các qui định này cùng đƣợc đƣa ra.
- Trên cơ sở tập hợp, hệ thống các công trình nghiên cứu pháp luật quản lý thuế thu nhập cá nhân và hoàn thiện pháp luật quản lý thuế thu nhập cá nhân ở Việt Nam đã đƣợc công bố, nghiên cứu sinh sẽ và kế thừa những nội dung có giá trị khoa học của các nhà nghiên cứu trƣớc; đồng thời phân tích, luận giải vấn đề lý luận về quản lý thuế TNCN; đánh giá sự hoàn thiện pháp luật quản lý thuế TNCN qua các lần sửa đổi, bổ sung; đồng thời đƣa ra quan điểm của mình về các vấn đề thuộc nội dung nghiên cứu đã đề ra trong Luận án này.
- Bên cạnh đó, nghiên cứu sinh căn cứ vào thực tiễn thi hành pháp luật quản lý thuế TNCN gắn với thực hiện nghĩa vụ thuế TNCN của NNT cùng những phản hồi về mặt tích cực và hạn chế của pháp luật quản lý thuế TNCN của các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật này, tác giả kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật quản lý thuế TNCN.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1.
Hoàn thiện pháp luật quản lý thuế thu nhập cá nhân luôn là vấn đề thời sự của mỗi quốc gia, vấn đề này càng đƣợc chú trọng hơn trong bối cảnh Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu, rộng. Bên cạnh đó, Việt Nam đã và đang thực hiện cam kết quốc tế về cắt giảm thuế quan dẫn đến nguồn thu thuế gián thu sụt giảm mạnh, vì vậy nguồn thu từ thuế TNCN ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong tổng thu NSNN và có sự tác động không nhỏ đến sự phát triển kinh tế - xã hội của nƣớc ta. Do đó cho đến nay ở Việt Nam, những vấn đề về pháp luật quản lý thuế thu nhập cá nhân đã đƣợc nghiên cứu ở các khía cạnh với mức độ sâu sắc khác nhau nhƣng kết quả nghiên cứu chủ yếu tập trung trong một số công trình nghiên cứu nhƣ: đề tài nghiên cứu khoa học cấp trƣờng, luận văn thạc sĩ và các bài báo. Tuy nhiên, vấn đề hoàn thiện pháp luật quản lý thuế thu nhập cá nhân chƣa đƣợc nghiên cứu đầy đủ, sâu sắc ở cấp độ luận án tiến sĩ. Với cơ sở lý luận và thực tiễn về hoàn thiện pháp luật quản lý thuế TNCN đƣợc các công trình khoa học nghiên cứu, phân tích, đánh giá và kiến nghị hoàn thiện là tiền đề quan trọng để tác giả kế thừa. Những vấn đề còn bỏ ngỏ tác giả sẽ tiếp tục nghiên cứu và kiến nghị hoàn thiện ở các chƣơng tiếp theo của luận án.
CHƢƠNG 2
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN VÀ CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ SỰ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT
QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN