7. Cơ cấu của luận án
4.1.3. Pháp luật quản lý thuế TNCN phải là công cụ hữu hiệu trong việc đảm bảo
thực thi nghĩa vụ thuế của NNT, đóng góp quan trọng cho nguồn lực của đất nước nhằm đáp ứng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế xã hội.
Điều kiện kinh tế - xã hội của nƣớc ta còn nhiều hạn chế cần một một lực không nhỏ của Nhà nƣớc đầu tƣ, có thể đơn cử một vài dẫn chứng cụ thể dƣới đây:
- Quản trị nhà nước còn hạn chế: Xếp hạng các Chỉ tiêu quản trị toàn cầu
(WGI) cho thấy vị trí của Việt Nam so với Trung Quốc và các nƣớc ASEAN tƣơng đối thấp và ít có sự thay đổi qua hơn 15 năm từ 2001 đến 2015. Chỉ tiêu về lãng phí trong chi tiêu chính phủ và chỉ tiêu gánh nặng hành chính của Việt Nam thƣờng đứng ở hàng cao trong khu vực, trong đó thứ tự hành chính về quản lý thuế và chi phí quản lý thuế chiếm tỉ trọng lớn nhƣng hiệu quả mang lại không cao.
- Tiềm lực khoa học, công nghệ chậm được cải thiện: Theo Ngân hàng Thế giới, số bài báo đăng trên các tạp chí chuyên ngành và số lƣợng đăng ký bằng sáng chế của Việt Nam thấp hơn rất nhiều so với các nƣớc nhƣ Thái Lan, Xin-ga-po và Ma-lai-xi-a, đồng thời chênh lệch này cũng ngày càng tăng. Khả năng áp dụng khoa học công nghệ trong sản xuất - kinh doanh cũng còn nhiều hạn chế, thể hiện ở xếp hạng chỉ số nền kinh tế tri thức năm 2015 đƣợc xếp hạng 104/146, thấp hơn Phi-líp- pin, Thái Lan, Ma-lai-xi-a. Điều đó cộng thêm những hạn chế về cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật nhƣ mạng lƣới máy tính, internet, trụ sở làm việc, phần mềm ứng dụng CNTT… khiến cho công tác quản lý thuế TNCN khó có thể vƣơn tầm thế giới bởi ứng dụng CNTT trong quản lý thuế TNCN là một trong những yếu tố quan trọng quyết định thành công của công tác quản lý thuế và tính khả thi, phù hợp của pháp luật quản lý thuế TNCN, nhất là trong điều kiện cách mạng công nghiệp 4.0 đang diễn ra mạnh mẽ trên toàn thế giới.
Đối với Việt Nam hiện nay, việc hoàn thiện quản lý nhà nƣớc đối với thuế TNCN sẽ góp phần tăng cƣờng công tác quản lý nguồn thu, tạo điều kiện để ngƣời
nộp thuế thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế của mình. Làm đƣợc nhƣ vậy sẽ giúp thuế TNCN thực hiện đƣợc vai trò điều tiết thu nhập, đảm bảo công bằng xã hội. Hơn nữa, số ngƣời dân có thu nhập cao ngày càng tăng lên, nhất là số ngƣời nƣớc ngoài đầu tƣ và kinh doanh vào Việt Nam ngày càng nhiều, cần phải quản lý đối tƣợng nộp thuế và thu nhập chịu thuế TNCN nói riêng thật tốt để tăng nguồn thu cho NSNN, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế xã hội.
Tuy nhiên, mở rộng nguồn thu cho NSNN từ thuế TNCN cần ghi nhớ thuế TNCN thể hiện mối quan hệ hai chiều về quyền và trách nhiệm giữa Nhà nƣớc và công dân. Nhà nƣớc thu ngân sách thông qua thuế đối với cá nhân thì cá nhân cũng luôn kỳ vọng và đòi hỏi Nhà nƣớc trong việc cung ứng các dịch vụ công thiết thực và chất lƣợng .