7. Cơ cấu của luận án
1.1.3. Vấn đề hoàn thiện pháp luật quản lý thuế thu nhập cá nhân
Hoàn thiện pháp luật nói chung và pháp luật thuế nói riêng luôn là vấn đề thời sự của mỗi quốc gia trong đó có Việt Nam. Một hệ thống pháp luật thuế hoàn thiện sẽ đảm bảo tính khả thi trong việc điều chỉnh các quan hệ thu, nộp thuế nhằm đạt đƣợc mục đích Nhà nƣớc đặt ra trong việc huy động nguồn thu cho NSNN và phát huy vai trò của thuế. Hoàn thiện pháp luật quản lý thuế TNCN luôn đƣợc đặt trong tổng thể hoàn thiện pháp luật thuế TNCN bởi mối quan hệ giữa luật nội dung và luật hình thức quyết định.
Năm 2006, tác giả Trần Trung Nhân đã bảo vệ thành công luận án tiến sĩ luật học với nội dung “Những vấn đề lý luận và thực tiễn của việc tiếp tục hoàn thiện
pháp luật thuế ở Việt Nam”, Viện Nhà nƣớc và Pháp luật, Viện Khoa học xã hội
Việt Nam. Trong luận án, tác giả đã phân tích cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của việc tiếp tục hoàn thiện pháp luật thuế trong đó bao gồm các qui định pháp luật thuế TNCN. Trên cơ sở đó, tác giả đƣa ra kiến nghị hoàn thiện các qui định pháp luật thuế nhằm đảm bảo các tiêu chí đánh giá gồm: toàn diện; đồng bộ và thống nhất; ổn định, minh bạch, phù hợp và hiệu quả [61].
Năm 2007, Đại học Luật Hà Nội đã tổ chức nghiên cứu đề tài khoa học với nội dung “Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về xây dựng và hoàn thiện pháp luật thuế của Việt Nam trong tiến trình hội nhập Kinh tế Quốc tế” do TS. Nguyễn Thị Ánh Vân làm Chủ nhiệm đề tài. Công trình nghiên cứu đã chỉ ra các tiêu chí cơ bản đánh giá về sự tối ƣu của hệ thống pháp luật thuế, cũng nhƣ tính tất yếu của việc hoàn thiện hệ thống pháp luật thuế quốc gia trong tiến trình hội nhập. Đề tài khoa học cấp trƣờng này đã cung cấp những kiến thức quí báu làm cơ sở cho việc tiếp tục nghiên cứu và
hoàn thiện hệ thống pháp luật thuế nói chung, pháp luật quản lý thuế TNCN nói riêng [105].
Năm 2010, Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc Hội đã tổ chức nghiên cứu đề tài “Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về thuế” do ThS. Cao Ngọc Xuyên, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban là Chủ nhiệm đề tài. Công trình nghiên cứu đã khái quát về hệ thống thuế của Việt Nam; phân tích đánh giá thực trạng, trên cơ sở đó chỉ ra những ƣu điểm cũng nhƣ những hạn chế, bất cập trong hệ thống pháp luật thuế, đồng thời đề xuất một số kiến nghị, giải pháp của việc hoàn thiện [111].
Ở góc độ quản lý thuế, năm 2012, tác giả Vũ Văn Cƣơng đã công bố các kết quản nghiên cứu của mình trong luận án tiến sĩ luật học “Pháp luật quản lý thuế trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam – Những vấn đề lý luận và thực tiễn”. Trong Luận án của mình, tác giả đã khái quát những thành tố cơ bản trong hệ thống quản lý thuế và cấu trúc của pháp luật quản lý thuế. Cùng với đó, tác giả phân tích thực trạng thi hành pháp luật cùng nhƣ chỉ ra những hạn chế của qui định quản lý thuế. Tác giả đã kiến nghị những giải pháp hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu quản quản lý thuế
trong nền kinh tế thị trƣờng ở Việt Nam. Công trình của tác giả đã cung cấp những vấn đề lý luận có giá trị làm cơ sở nghiên cứu hoàn thiện pháp luật quản lý thuế TNCN sau này [14].
Năm 2012, tác giả Trần Minh Đức đã công bố cuốn Sách chuyên khảo “Nguyên tắc công bằng trong pháp luật thuế thu nhập cá nhân ở Việt Nam”, NXB Tƣ pháp, Hà Nội. Đây là công trình nghiên cứu chuyên sâu về pháp luật thuế TNCN
ở góc độ công bằng. Nội dung cuốn sách này đã làm rõ khung lý luận về nguyên tắc công bằng trong pháp luật thuế thu nhập cá nhân - một trong những căn cứ đánh giá sự hoàn thiện của pháp luật thuế thu nhập cá nhân. Nghiên cứu này đã cung cấp căn cứ: đảm bảo đƣợc nguyên tắc công bằng trong pháp luật thuế TNCN sẽ tác động tích cực tới ý thức và sự tuân thủ thuế của NNT thu nhập cá nhân. Nhƣ vậy, sẽ góp phần làm giảm chi phí quản lý và tăng hiệu quả thực thi pháp luật thuế TNCN ở Việt Nam [25].