7. Kết cấu luận văn
3.2.3. Xây dựng nội dung kiến thức đào tạo, bồi dưỡng chuẩn
Công chức công tác tại những vị trí đòi hỏi phải có trình độ ngoại ngữ được đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng theo yêu cầu của chức danh công việc, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.
Công chức làm công tác tham mưu và thực thi chính sách thuộc Cục Hải cần được đào tạo trình độ chuyên môn nghiệp vụ sâu, có trình độ ngoại ngữ, tin học đáp ứng yêu cầu chức danh công việc.
Để khắc phục những hạn chế này, hiện Cục Hải quan Lạng Sơn phải xây dựng kế hoạch đổi mới công tác đào tạo theo mô tả vị trí việc làm giai đoạn 2019-2022 gắn với đổi mới nội dung chương trình, giáo trình, phương pháp và tài liệu giảng dạy để phù hợp với yêu cầu khung năng lực của từng vị trí việc làm, trong đó chú trọng đào tạo kỹ năng thực tiễn áp dụng cho từng nhóm vị trí việc làm.
Trước mắt, sẽ ưu tiên triển khai trước đối với 8 nhóm vị trí việc làm chuyên môn nghiệp vụ: Giám sát quản lý, thuế xuất nhập khẩu, quản lý rủi ro, kiểm soát chống buôn lậu, kiểm tra sau thông quan, xử lý vi phạm, kiểm định, thanh tra- kiểm tra.
Bên cạnh đó, nhằm tổ chức đào tạo theo vị trí việc làm, việc xây dựng khung năng lực chuyên môn trên các lĩnh vực nghiệp vụ, Tổng cục Hải quan cần xây dựng và ban hành đầy đủ khung năng lực của vị trí việc làm, từ đó thực hiện rà soát, đối chiếu, đánh giá với thực tế năng lực của công chức. Trên cơ sở đó, đơn vị quản lý và cá nhân công chức sẽ có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bổ sung kiến thức, hoàn thiện năng lực theo yêu cầu khung năng lực của vị trí việc làm đang đảm nhiệm.
Đặc biệt, nội dung đổi mới đề cao phương pháp “học” kết hợp với “hành” với mục tiêu hỗ trợ học viên cách xử lý công việc nhanh, chính xác vào thực tiễn công việc của mình.
Song song đó, công đào tạo theo vị trí việc làm sẽ gắn với các hoạt động, như: bố trí, sắp xếp, điều động, luân chuyển, quy hoạch, bổ nhiệm… Theo đó, trước khi thực hiện các nội dung về quản lý công chức nói trên, sẽ căn cứ vào khung năng lực của vị trí việc làm mới mà công chức dự kiến sẽ đảm nhiệm để rà soát, đánh giá, xác định nhu cầu và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng để đảm bảo khi chuyển sang vị trí công tác mới công chức có thể thực thi công việc hiệu quả.
Thay vì đào tạo tập trung và đào tạo tại chỗ như hiện nay, trong thời gian tới cần bổ sung thêm các hình thức đào tạo trực tuyến và đào tạo trên các mô hình giả lập kết hợp với các hình thức đào tạo đang có tuỳ theo yêu cầu cụ thể. Đào tạo trực tuyến một số môn nghiệp vụ hải quan chủ yếu được triển khai tại Cục đáp ứng yêu cầu đào tạo từ xa, tự đào tạo và đào tạo tại chỗ.
Theo đó, với công chức đang đảm nhiệm vị trí hiện tại sẽ sử dụng hình thức đào tạo tập trung tại Trường Hải quan Việt Nam, đào tạo trên các mô hình giả lập để trang bị các kiến thức, kỹ năng chuyên sâu, đào tạo trực tuyến tại chỗ giúp nâng cao năng lực xử lý công việc. Với công chức mới, dự kiến sẽ sắp xếp vào vị trí việc làm theo phân công thì sẽ được đào tạo kết hợp các hình thức không tập trung là đào tạo trực tuyến, đào tạo tại chỗ và đào tạo tập trung đối với một số tín chỉ cần thiết.