Thứ nhất, Agribank cần ban hành chính sách hỗ trợ vốn, lãi suất đối với đối tượng là hộ sản xuất. Hiện tại quy định về lãi suất cho vay nông nghiệp nông thôn của Agribank hầu hết là các văn bản cụ thể hóa quy định của Ngân hàng Nhà nước mà chưa có sự chủ động trong việc tự ban hành các chính sách hỗ trợ vốn, lãi suất theo từng ngành nghề phù hợp từng hoàn cảnh thực tế. Theo tôi, với vai trò là Ngân hàng đi đầu trong hoạt động cho vay phát triển nông nghiệp nông thôn, Agribank rất cần thể hiện vai trò tiên phong của mình thông qua việc tích cực đề xuất đến Ngân hàng Nhà nước về việc mở rộng cơ chế, tăng cường các chính sách ưu đãi cho vay hỗ trợ hộ sản xuất trong phát triển kinh tế nông nghiệp. Đây cũng chính là cách Agribank giúp các Chi nhánh trực thuộc có cơ sở tốt cạnh tranh với các Chi nhánh Ngân hàng thương mại khác trên cùng địa bàn. Với đặc thù 70% dân số hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, thủ công nghiệp, việc phát huy lợi thế riêng có này sẽ giúp cho hệ thống Agribank trên cả nước có được tầm ảnh hưởng nhất định trong hệ thống Ngân hàng thương mại.
Thứ hai, tạo điều kiện để Chi nhánh trực thuộc xây dựng chính sách cho vay linh hoạt phù hợp với từng địa phương. Hiện nay hầu hết các chính sách cho vay đều do Trụ sở chính Agribank quy định, các Chi nhánh trực thuộc có trách nhiệm thi hành. Việc quản lý tập trung làm giảm tính chủ động, linh hoạt trong chính sách cho vay của Chi nhánh trực thuộc. Khi Chi nhánh trực
78
thuộc có kiến nghị thực hiện chính sách riêng phải trình lệ Trụ sở chính và chịu độ trễ về thời gian để được Trụ sở chính phê duyệt. Trong môi trường tài chính cạnh tranh và liên tục biến đổi như hiện nay, độ trễ về thời gian khi Chi nhánh trực thuộc chờ quyết định phê duyệt từ Trụ sở chính ảnh hưởng rất nhiều đến hiệu quả kinh doanh của Chi nhánh. Do đó, trong điều kiện có thể và không trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế, tôi cho rằng Agribank nên nới lỏng cơ chế quản lý, cho phép Chi nhánh trực thuộc chủ động hơn trong các phán quyết liên quan đến chính sách cho vay tùy vào đặc thù kinh tế địa phương. Không ai hiểu nguyện vọng của Khách hàng bằng chính những người tiếp xúc hàng ngày với Khách hàng, do đó, để Chi nhánh quyền tự chủ trong những chính sách ưu đãi về lãi suất, đối tượng cho vay sẽ giúp mỗi Chi nhánh thu hút được nhiều Khách hàng, gắn trách nhiệm quản lý rõ ràng hơn đối với từng Chi nhánh.
Thứ ba, với vai trò là đơn vị quản lý cao nhất của Agribank, Trụ sở chính Agribank cần thay mặt Chi nhánh trực thuộc bày tỏ nguyện vọng, đề xuất và khiếu nại đến cơ quan chức năng trong quá trình đưa chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp nông thôn đến từng hộ sản xuất. Chính sách hỗ trợ nông dân, hộ sản xuất trong tiến trình mở rộng sản xuất tại địa phương là một chính sách đúng đắn, phù hợp với trình độ lao động hiện nay của nước ta. Muốn chính sách đi vào thực tế và phát huy hiệu quả, mỗi địa phương phải có cách áp dụng linh hoạt, phù hợp với hoàn cảnh thực tế. Điều này đúng cả với việc thực tế hóa chính sách cho vay ưu đãi của Agribank. Mỗi địa phương mang đặc thù phát triển riêng, có ngành nghề mũi nhọn riêng do đó, chính sách khuyến khích cho vay với hộ sản xuất cũng vì thế mà không giống nhau. Trong quá trình đưa chính sách vào thực tế, Agribank chi nhánh huyện Mỹ Lộc cũng như nhiều Chi nhánh khác gặp không ít vướng mắc do các văn bản pháp luật thường quy định không cụ thể. Trong trường hợp này, với tư cách là
79
“cầu nối” giữa các Chi nhánh trực thuộc với các cơ quan chức năng, Agribank cần tổng hợp các ý kiến kiến nghị, vướng mắc trong quá trình thực hiện để giải đáp cụ thể, trong trường hợp vượt quyền trả lời của Agribank, Agribank cần sớm đưa ý kiến này đến các cơ quan chức năng để nhận được câu trả lời thỏa đáng. Có được sự hỗ trợ kịp thời từ phía Agribank và các cơ quan chức năng, các Chi nhánh trực thuộc sẽ yên tâm triển khai, giúp chính sách sớm đi vào đời sống và phát huy hiệu quả. Làm được điều này, Agribank mới thực sự thể hiện được vai trò cầu nối, vai trò đại diện phát ngôn của các Chi nhánh trực thuộc khắp cả nước.