2020
3.3.1. Kiến nghị với chính phủ
- Hoàn thiện và bổ sung các văn bản pháp lý điều chỉnh hoạt động TTQT
Trong những những năm vừa qua, cùng với xu hướng hội nhập kinh tế thế giới và toàn cầu ho á, Việt Nam đã tích cực tham gia và thu được những thành tựu không nhỏ trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Xong khi tham gia vào thương mại quốc tế, tất cả những ngành kinh tế trong đó có ngành tài chính ngân hàng cũng phải đối mặt với không ít khó khăn do nước ta chưa c ó khung pháp lý chặt chẽ . Hoạt động TTQT c ó liên quan đến mối quan hệ trong nước cũng như quốc tế, liên quan đến lu t pháp c c quốc gia và thông lệ quốc tế Hiện nay, chúng ta chưa c ó văn bản pháp lý để điều chỉnh hoạt động TTQT mà mới chỉ dừng lại ở nghị định, nghị quyết, thông tư hướng dẫn,... Vì vậy, chính phủ cần sớm nghiên cứu, soạn thảo và áp dụng hệ thống văn bản pháp quy phù hợp với thông lệ quốc tế cũng như phù hợp với môi trường kinh tế - chính trị - xã hội của Việt Nam, tạo môi trường ph p lý cho hoạt động TTQT của ngân hàng thương mại
- Ban hành các văn bản pháp luật
Cần ban hành c ác văn bản pháp luật cho hoạt động thanh toán xuất nhập khẩu, đây là điều không chỉ c c doanh nghiệp trong nước, c c ngân hàng mà
Khi ban hành luật đó là cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa c ác cơ quan ban ngành nhằm tạo sự nhất quán trong ban hành quy chế huớng dẫn chung cho hoạt động TTQT . Bởi vì tính chất của hoạt động TTQT liên quan đến nhiều hoạt động của nhiều ban ngành nhu: ngân hàng, bộ thương mại, tổng cục hải quan, phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam, . . . Ngoài ra, nội dung c ác văn bản luật phải rõ ràng, dễ hiểu, đảm bảo tính ổn định tương đối, phù họp với thông lệ quốc tế trên cơ sở đã thực hiện điều chỉnh phù họp với đặc thù kinh tế - xã hội Việt Nam.
Giảm thuế cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu và hỗ trợ cho vay vốn để doanh nghiệp xuất nhập khẩu được thuận lợi hơn.
Giảm bớt c ác thủ tục xuất nhập khẩu gây rờm rà và mất thời gian cho doanh nghiệp xuất nh p khẩu trong và ngoài nước nhanh ch ng hoàn thành thủ tục dễ dàng giao lưu buôn b n với nhau
- Thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu để tạo điều kiện cho hoạt động TTQT phát triển.
Chính phủ cần coi trọng công tác đàm phán, thực hiện nghiêm chỉnh c ác hiệp định kinh tế - thương mại với c ác nước và tổ chức quốc tế, tạo tiền đề cho hoạt động xuất nh p khẩu ph t triển Nâng cao chất lượng phối hợp giữa c ác cơ quan quản lý liên quan tới hoạt động xuất nhập khẩu, tạo sự đột phá về cải c ách hành chính trong công tác quản lý xuất nhập khẩu để giảm thủ tục hành chính và tạo thu n lợi nhất cho hoạt động xuất nh p khẩu
Tìm kiếm kh ch hàng và cơ hội kinh doanh, nhất là trên thị thường xuất nhập khẩu như c ác hoạt động xúc tiến thương mại, hội chợ, triển lãm, . . . cung cấp c c thông tin miễn phí về thị trường và đối t c nước ngoài và thị trường dành cho doanh nghiệp C c doanh nghiệp chưa đủ khả n ng mở v n phòng đại diện ở nước ngoài mà chủ yếu tìm kiếm đối t c thông qua c c tổ chức xúc tiến thương mại tại Việt Nam Nhà nước cần c chính s ch hỗ trợ c c doanh
nghiệp xuất khẩu, giúp c ác doanh nghiệp nắm bắt đuợc nhu cầu, thị hiếu để thâm nhập thì truờng nuớc ngoài, cung cấp thông tin về đối tác nuớc ngoài, tránh đuợc tình trạng lừa gạt trong kinh doanh quốc tế .
C ó chính s ách hỗ trợ tích cực nguồn vốn cho c ác doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhất là các doanh nghiệp xuất nhập khẩu các mặt hàng đuợc khuyến khích . Cải thiện thủ tục vay vốn, c ác quy định về thế chấp, . . . với thời hạn vay
hợp lý hơn. Việc hỗ trợ vốn cần phải diễn ra liên tục để c ác doanh nghiệp có điều kiện đổi mới công nghệ, nâng cao trình độ quản lý nhằm ổn định và phát triển lâu dài
Giám s át theo dõi luật về c ác công cụ chuyển nhuợng đã đuợc ban hành nhằm kịp thời điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với hoạt động thanh toán.
Tuy nhiên, để đảm bảo cho hoạt động TTQT nói riêng và c ác hoạt động kinh tế đối ngoại kh c n i chung c thể ph t triển một c ch thu n lợi thì một yêu cầu đặt ra cho các chính s ách của Nhà nuớc đó là phải nhất quán, có sự ổn định tuơng đối và phù hợp với tình hình biến động trong nuớc và thế giới .
- Cải thiện cán cân TTQT
Tình trạng c n cân TTQT c liên quan m t thiết đến khả n ng thanh to n và dự trữ ngoại hối, tỷ gi á hối đoái của một quốc gia. Bởi vì c án cân thanh to n quốc tế chính là công cụ tổng hợp để phân tích, đ nh gi hoạt động kinh tế đối ngoại, là biểu hiện doanh số xuất nhập khẩu, dịch vụ, đầu tu, vay nợ, viện trợ nuớc ngoài.
Hiện nay, sản phẩm xuất khẩu của nuớc ta còn ít, thiếu tính đa dạng và phong phú, cán cân thuơng mại luôn ở tình trạng nhập siêu. Không chỉ Vietinbank KCN Quế Võ mà hầu hết các NHTM tại Việt Nam đều lâm vào tình trạng khối luợng thanh to n hàng xuất và hàng nh p chênh lệch lớn, điều này gây kh kh n không nhỏ cho hoạt động của c c ngân hàng Vì v y việc cải thiện c án cân TTQT có vai trò hết sức quan trọng đòi hỏi chính phủ phải
thực hiện các biện pháp: Đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, quản lý tốt hoạt động nhập khẩu để cải thiện c án cân thuơng mại quốc tế, muốn làm đuợc điều này cần phải:
Đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, đặc biệt là hoạt động thuơng mại với c ác thị truờng lớn nhu Nhật, Mỹ, Trung Quốc, EU...
Cần khai thác tốt tài nguyên sẵn c ó nhu: đất, kho áng sản, sức lao
động, . . .
cải tiến cơ cấu hàng xuất khẩu cho phù hợp với nhu cầu thị truờng thế giới, xác định mặt hàng chủ lực để đầu tu thích đáng, từ đó xây dựng và phát triển c ác thị
truờng trọng điểm, đi đôi với mở rộng thêm mặt hàng và thị truờng mới.
Huớng xuất khẩu từ sản phẩm thô sang sản phẩm chế biến, cần coi trọng việc ph t triển ngành công nghiệp chế biến, mở rộng hợp t c với nuớc ngoài để nâng cao n ng lực
Chính phủ phải c chính s ch khuyến khích, tạo điều kiện cho c c doanh nghiệp sản xuất và chế biến hàng xuất khẩu để c ác đơn vị này có thể giảm giá thành, cạnh tranh đuợc trên thị truờng thế giới thông qua c ác công cụ quản lý vĩ mô nhu thuế, lãi suất cho vay vốn, khắc phục khó khăn về thanh khoản của các nhà nhập khẩu, giảm bớt thủ tục hành chính đối với họ . Đối với c ác mặt hàng nông sản nên có chính s ách trợ gi á giúp nguời nông dân để họ yên tâm sản xuất, cải thiện đời sống
Trong ngoại thuơng c ác ngân hàng cũng nhu c ác doanh nghiệp chịu rất nhiều rủi ro, để đảm bảo phát triển ổn định, chính phủ phải thiết l ập c ác quỹ hỗ trợ, quỹ bảo hiểm cho hoạt động kinh doanh xuất khẩu này.
C ó chính s ách bảo hộ nền sản xuất trong nuớc, thông qua việc cấp giấy phép nh p khẩu, quản lý hạn ngạch, thuế, t ng cuờng công tác chống buôn l u