3.1.3.1. Hoàn thiện công tác thu thuế theo hướng nhằm đảm bảo thu đúng, thu đủ cho Ngân sách nhà nước
Trong thời gian tới hoàn thiện bộ máy tổ chức của Cục Hải quan Lạng Sơn cho phù hợp với yêu cầu công tác thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu trong giai đoạn mới. Đào tạo đội ngũ cán bộ, công chứchải quan có năng lực, có phẩm chất đạo đức để tổ chức thực hiện tốt công tác thu thuế xuất khẩu, nhập khẩu, đảm bảo việc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời vào ngân sách nhà nước.
Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát và thu thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Phấn đấu hàng năm thu vượt chỉ tiêu kế hoạch được giao; đảm bảo cho việc làm thủ tục cho hàng hóa xuất nhập khẩu, người và phương tiện xuất nhập cảnh được thuận tiện, nhanh chóng, đúng quy trình thủ tục hải quan theo phương châm của Ngành Hải quanlà Ộ Chuyên nghiệp Ờ Minh bạch Ờ Hiệu quảỢ.
Đổi mới công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra thuế. Công tác kiểm tra dựa trên hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin về đối tượng nộp thuế và sử dụng phân tắch thông tin, đánh giá rủi ro để xác định đúngđối tượng cần kiểm tra sau thông quan. Nâng cao chất lượng kiểm tra sau thông quan, thanh tra thuế đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, tránh phiền hà cho đối tượng nộp thuế chấp hành tốt pháp luật thuế. Với mục tiêu là nhằm kiểm tra sau thông quan, thanh tra thuế đúng đối tượng trên cơ sở lựa chọn đối tượng kiểm tra sau thông quan, thanh tra thuế chắnh xác theo phương pháp đánh giá rủi ro. Xử lý nghiêm các trường hợp đă phát hiện nhằm răn đe, ngăn ngừa các đối tượng nộp thuế có mục đắch gian lận trốn thuế.
Áp dụng các phương pháp, hình thức kiểm tra sau thông quan, thanh tra thuế hiện đại, sử dụng ứng dụng tin học phân tắch thông tin đối tượng nộp thuế phù hợp với chuẩn mực quốc tế và yêu cầu của công tác thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu trong thời kỳ mới.
Xây dựng và thực hiện các phương pháp, biện pháp theo dõi, đánh giá nợ thuế và thu nợ thuế phù hợp với chuẩn mực quốc tế nhằm thu đủ số thuế nợ đọng vào ngân sách nhà nước, không để thất thu và đảm bảo công bằng xă hội. Với mục tiêu cần đạt được đến hết năm 2017 thu hồi và xử lý 50% số nợ đọng thuế phát sinh trước ngày 1/7/2007 và không để nợ xấu phát sinh .
Xây dựng hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu về đối tượng nộp thuế từ các nguồn thông tin trong và ngoài ngành hải quan, phù hợp với chuẩn mực quốc tế, đáp ứng được các yêu cầu thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, phân tắch, dự báo thu ngân sách nhà nước, công tác chỉ đạo điều hành.
Hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu về đối tượng nộp thuế phải đầy đủ các thông tin đáp ứng yêu cầu trong việc thu thuế và được cập nhật, xử lý, lưu trữ đầy đủ, chắnh xác, kịp thời.
3.1.3.2. Hoàn thiện công tác thu thuế xuất khẩu, nhập khẩu theo hướng nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu
Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn phấn đấu đến năm 2021, về cơ bản các thủ tục và chế độ quản lý hải quan phải đơn giản, hiệu quả, hài hòa và tuân thủ các chuẩn mực, thông lệ quốc tế; thủ tục hải quan chủ yếu được thực hiện bằng phương thức điện tử tại các địa bàn trọng điểm; thực hiện việc trao đổi thông tin trước khi hàng đến, thanh toán, quản lý các giấy phép bằng phương thức điện tử; thực hiện cơ chế doanh nghiệp ưu tiên đặc biệt về thủ tục và an ninh theo các chuẩn mực của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO); áp dụng phương pháp quản lý rủi ro một cách hệ thống trong các khâu nghiệp vụ hải quan.
Tập trung phòng, chống có trọng điểm, hiệu quả hoạt động buôn lậu, vận chuyển các mặt hàng cấm qua biên giới. Triển khai thực hiện cam kết quốc tế trong công tác phòng, chống khủng bố, rửa tiền, thực thi bảo vệ quyền sở hữu trắ tuệ và hợp tác hải quan về kiểm soát chung. Thực hiện việc áp dụng các hàng rào kỹ thuật theo quy định của pháp luật và phù hợp với thông lệ quốc tế.
Xây dựng tại các địa bàn trọng điểm (cửa khẩu đường bộ quốc tế, các khu kinh tế trọng điểm) theo quy hoạch được duyệt; đầu tư hệ thống máy móc trang thiết bị hiện đại phục vụ công tác kiểm tra giám sát (máy soi container, máy soi hành lý, hệ thống camera giám sát, công cụ hỗ trợ..).
3.1.3.3. Hoàn thiện công tác thu thuế theo hướng nhằm nâng cao tắnh tự giác và ý thức tuân thủ pháp luật của đối tượng nộp thuế
Ý thức chấp hành tuân thủ pháp luật của người nộp thuế đảm bảo nguồn thu cho NSNN, lợi ắch quốc gia, hạn chế những thách thức, bất lợi phát sinh trong quá trình hội nhập.
Xây dựng và thực hiện đầy đủ các hình thức và nội dung tuyên truyền, hỗ trợ đối tượng nộp thuế phù hợp với nhu cầu của các đối tượng này và chuẩn mực quốc tế, theo nguyên tắc cơ quan hải quan coi đối tượng nộp thuế là đối tượng phục vụ. Công tác hỗ trợ đối tượng nộp thuế phải được thực hiện theo quy trình, chuẩn mực đă ban hành, đảm bảo chất lượng và thời gian cung cấp dịch vụ theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng đăđược xây dựng.
Công tác tuyên truyền, hỗ trợ, trao đổi thông tin với đối tượng nộp thuế được thực hiện chủ yếu trên hệ thống mạng điện tử ngành hải quan. Tăng dần tỷ lệ đối tượng nộp thuế thực hiện hình thức khai báo hải quan điện tử.
3.2. Giải pháp hoàn thiện công tác thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu của Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2017-2021