Những vấn đề nảy sinh được phát hiện qua công tác quản lý thu tiền thuê đất trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa có thể được xem xét từ những nguyên nhân khác nhau:
Một là, Chính sách pháp luật liên quan đến quản lý thu tiền thuê đất vẫn còn những bất cập; việc triển khai thực hiện theo thẩm quyền tại địa phương chưa kịp thời; thủ tục còn phức tạp, không thống nhất, thiếu ổn định.
Hai là, Người thuê đất ban đầu thường không có nhu cầu sử dụng đất thực tế mà chủ yếu là lập dự án thuê đất để đầu cơ, chuyển nhượng nên việc thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai không phải trên cơ sở phát huy nguồn lực từ việc sử dụng đất hiệu quả; người thuê đất không liên hệ chặt chẽ với cơ quan quản lý nhà nước để thực hiện đầy đủ các thủ tục nghĩa vụ tài chính đất đai,…
Ba là, Sự phối hợp giữa các cơ quan có liên quan như Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng,…và Cục Thuế trong việc luân chuyển thông tin về dự án sử dụng đất, xác định nghĩa vụ tài chính, xử lý vi phạm trong quá trình sử dụng đất,… chưa được chặt chẽ bằng những quy chế cụ thể. Khi xẩy ra các vụ việc cụ thể thì việc lấy ý kiến, báo cáo, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo xử lý thì còn đùn đẩy, kéo dài, không kịp thời, kém hiệu quả….
58
Tóm tắt Chương 2: Chương 2 đã giới thiệu chung về Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa; đã tập hợp nguồn số liệu tại Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa để đánh giá công tác quản lý thu tiền thuê đất từ 2015 đến 2019, xác định 7 hạn chế, tồn tại tương ứng với 7 tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác quản lý thu tiền thuê đất gồm: Hạn chế trong cơ sở pháp lý của công tác quản lý thu tiền thuê đất; Hạn chế từ nhân lực thực hiện công tác thu tiền thuê đất; Hạn chế trong công tác lập dự toán thu tiền thuê đất; Hạn chế trong công tác thực hiện thu tiền thuê đất; Hạn chế trong công tác thực hiện quyết toán thuê đất; Hạn chế trong công tác kiểm tra thực hiện quản lý thu tiền thuê đất. Ngoài ra, còn xác định được 3 nguyên nhân cơ bản của những hạn chế, tồn tại.
59
CHƯƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIỀN THUÊ ĐẤT TẠI CỤC THUẾ TỈNH KHÁNH HÒA