Chart Title
3.1. Xu hướng phát triển và nhu cầu quản lý nhà nước đối với hoạt động quảng cáo ngồi trời trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
quảng cáo ngồi trời trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
Hoạt động quảng cáo phát triển đã góp phần vào sự phát triển chung của kinh tế đất nước và kinh tế của thành phố.Thành phố Hồ Chí Minh là địa phương có nhiều yếu tố thuận lợi để phát triển quảng cáo trên tất cả các lĩnh vực. Từ các yếu tố lịch sử (quảng cáo đã xuất hiện từ rất sớm ở Sài Gòn trước đây và Thành phố Hồ Chí Minh sau ngày thống nhất đất nước, nhất là từ khi có chủ trương Đổi mới của Đảng ta). Yếu tố là đô thị đặc biệt, là trung tâm kinh tế-văn hóa-xã hội của cả nước là nền tảng để hoạt động quảng cáo phát triển mạnh từ nội dung, kỹ thuật đến lĩnh vực quảng cáo. Yếu tố tiếp cận kỹ thuật quảng cáo tiên tiến của thế giới cũng là yếu tố thuận lợi cho quá trình phát triển của ngành quảng cáo trong quá khứ, hiện tại và tương lai.
Cũng chính từ thực tiễn quảng cáo của Thành phố Hồ Chí Minh từ quảng cáo ngồi trời đến trên báo chí và mạng internet đã dần góp phần hồn chỉnh những quy định tạo hành lang pháp lý cho hoạt động quảng cáo. Thành phố Hồ Chí Minh với tính năng động, sáng tạo đã có những hình thức quản lý năng động (như tổ chức
thực hiện cấp phép theo địa bàn quận huyện từ những năm 2000…) đã tạo đà phát triển hoạt động quảng cáo trên địa bàn thành phố trung tâm kinh tế của cả nước. Với tính “năng động, sáng tạo” của thành phố và môi trường kinh tế sôi động, phát triển nhanh, mạnh đã tác động đến sự phát triển các loại hình quảng cáo tại Thành phố Hồ Chí Minh. Các hình thức, loại hình quảng cáo tại thành phố luôn sáng tạo, theo kịp trào lưu quảng cáo tiên tiến, hiện đại của khu vực và thế giới cho thế tiềm năng và nguồn lực để thúc đẩy sự phát triển hoạt động của ngành quảng cáo trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Những xu hướng và kỹ thuật quảng cáo hiện đại luôn được các đơn vị quảng cáo tại thành phố triển khai, áp dụng cho thấy “tiềm lực” của ngành quảng cáo thành phố. Số lượng các đơn vị quảng cáo của nước ngồi mở văn phịng, chi nhánh tại Thành phố Hồ Chí Minh cũng cho thấy địa bàn thành phố có “sức hút”, có tiềm năng về lĩnh vực quảng cáo.
Quảng cáo tại Thành phố Hồ Chí Minh có mối quan hệ với các trung tâm quảng cáo lớn của khu vực và thế giới. Ở đây cần khẳng định vai trị, vị trí của Hội chuyên ngành đã tạo môi trường gắn kết, tạo mối quan hệ hợp tác tốt của các đơn vị quảng cáo ở các loại hình với ngành quảng cáo cả nước, khu vực và thế giới. Theo Ông Trần Quý Cáp, Chủ tịch Hội Quảng cáo TPHCM, cho rằng, là một đô thị đặc biệt, một trung tâm của cả nước, TPHCM có nhiều tiềm năng, có nguồn lực hoạt động quảng cáo rất lớn. Vấn đề ở đây là chúng ta thiếu một quy hoạch quảng cáo bài bản. “Đề án quy hoạch phát triển quảng cáo TPHCM đến năm 2030 rất cần thiết, nhưng tôi lo là cịn mênh mơng và cao xa q. Cần sự chuẩn bị và nhất thiết phải có khảo sát cụ thể”. Mặt khác, quy hoạch quảng cáo ở TPHCM nên linh động xây dựng theo hướng quy hoạch mở, quy hoạch mềm, chứ không nên cứng nhắc. Chẳng hạn như dọc bờ sơng Sài Gịn, thành phố có thể tổ chức khai thác hoạt động quảng cáo mỗi lần 3 - 5 năm, thơng qua hình thức đấu thầu cơng khai”,
3.1.1. Dự báo hướng phát triển hoạt động quảng cáo ngồi trời tại Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030
Quảng cáo Việt Nam khơng nằm ngồi xu thế chung của thế giới. Quảng cáo số là một phần của nền kinh tế số. Thị trường quảng cáo số vẫn đang phát triển với một tốc độ chóng mặt, với sự tăng trưởng của những xu thế đang hiện hữu và sự xuất hiện của các xu hướng tích cực mới. Cùng với xu hướng phát triển của Thế
giới và Việt Nam thì Thành phố Hồ Chí Minh cũng có những xu hướng tương đồng và khơng thể nằm ngồi những xu hướng chung. Thực tế cho thấy ngành quảng cáo phát triển có mới quan hệ mặt thiết với sự phát triển của nền kinh tế và là minh chứng cụ thể biểu hiện sức sống của nền kinh tế. Sự phát triển kinh tế của Thành phố Hồ Chí Minh tăng đều qua các năm gần đây đã tạo điều kiện cho chi tiêu ngành quảng cáo tăng trưởng đáng kể, trong đó có hoạt động quảng cáo ngồi trời. Vì thế, khi thị trường có những biến động tác động đến sự phát triển kinh tế thì ngành quảng cáo sẽ có những biến động theo. Chi tiêu cho quảng cáo trên toàn Thành phố sẽ tiếp tục tăng và mang lại doanh thu cũng như mức đóng góp GRDP lớn cho Thành phố. Cùng với sự duy trì các loại hình quảng cáo ngồi trời mang tính truyền thống thì xu hướng phát triển quảng cáo ngoài trời thành phố sẽ tập trung vào:
* Quảng cáo ngoài trời kỹ thuật số (Digital Out-of-home Advertising): là
một trong những hình thức quảng cáo có sự tăng trưởng một cách vơ cùng mạnh mẽ trong năm vừa qua. Theo báo cáo của PQ Media, doanh thu của hình thức quảng cáo ngoài trời kỹ thuật số trên toàn thế giới chiếm tới 28,3% tổng doanh thu của ngành quảng cáo ngoài trời, và con số này dự đoán sẽ tăng lên tới 38,3% trong năm 2023.
* Quảng cáo trên phương tiện cá nhân: với việc mạng lưới hoạt động
được mở rộng, maquette quảng cáo của doanh nghiệp sẽ có cơ hội được phủ khắp mọi miền tổ quốc, nâng cao hiệu quả truyền thông một cách vô cùng mạnh mẽ. Với những ưu điểm vốn có của mình như diện tích maquette quảng cáo cực kỳ lớn, tính di động cao, dễ dàng truyền tải thông điệp truyền thông đến với mọi người…, chắc chắn quảng cáo trên ô tô cá nhân sẽ đem lại những hiệu quả vô cùng ấn tượng đến chiến dịch quảng cáo của doanh nghiệp.
* Quảng cáo dựa trên dữ liệu người dùng: Với những cải tiến công nghệ
đầy mạnh mẽ như hiện nay, thì việc áp dụng dữ liệu người dùng vào quảng cáo ngồi trời, đặc biệt là hình thức quảng cáo ngồi trời kỹ thuật số là điều cực kỳ cần thiết, giúp nâng cao hiệu quả truyền thông cho chiến dịch quảng cáo. Dữ liệu giúp hình thức quảng cáo ngoài trời kỹ thuật số trở nên ưu việt hơn bao giờ hết, giúp doanh nghiệp tiếp cận đối tượng, mục tiêu một cách hiệu quả hơn. Quảng cáo màn hình kỹ thuật tạo điều kiện thuận lợi giúp doanh nghiệp tiếp cận khách hàng tiềm
năng. Quảng cáo ngoài trời kỹ thuật số ngày nay đang ngày càng thông minh và hiện đại hơn như: sở hữu cơng nghệ trí tuệ nhân tạo, AI, điện toán đám mây, tự động hố… Các cơng nghệ này góp phần lớn giúp cho các nhà quảng cáo có thể dễ dàng cá nhân hoá việc quảng cáo, giúp doanh nghiệp có thể thay đổi, hiển thị nội dung quảng cáo với các đối tượng khách hàng thuộc nhiều phân khúc khác nhau. Cùng với đó, các nền tảng tự động hố sẽ cho phép doanh nghiệp thay thế nội dung quảng cáo trong tích tắc mà khơng mất q nhiều thời gian, công sức như trước kia.
* Gia tăng sự sáng tạo trong các chiến dịch quảng cáo ngoài trời: Ngày
nay, khi mà quảng cáo ngoài trời đã tràn ngập khắp trên mọi nẻo đường góc phố khác nhau, thì sáng tạo chính là một trong những yếu tố quyết định liệu chiến dịch quảng cáo của doanh nghiệp có hiệu quả, có thu hút được sự chú ý của mọi người hay là không. Việc đưa yếu tố sáng tạo vào trong chiến dịch truyền thơng giúp các hình thức quảng cáo ngồi trời khơng chỉ cịn là việc đưa hình ảnh và thơng điệp lên để khách hàng bất chợt nhìn thấy và ghi nhớ. Với sự sáng tạo, doanh nghiệp có thể biến các hình thức quảng cáo ngồi trời của mình thành các tác phẩm nghệ thuật độc đáo và lạ mắt, qua đó thu hút ánh nhìn của mọi người một cách hiệu quả hơn bao giờ hết. Các yếu tố sáng tạo trong lĩnh vực quảng cáo ngồi trời khơng chỉ dừng lại ở việc đưa ra các hình ảnh, thơng điệp mang tính hài hước, gây sốc mà cịn có thể là những câu chuyện thông thường trong cuộc sống, những trải nghiệm thức tế,… qua đó đưa ra những thông điệp ý nghĩa dành cho người xem.
* Xu hướng quảng cáo ngoài trời tương tác lên ngôi: Một chiến dịch
truyền thông được coi là thành cơng khi nó có thể tác động được vào sâu bên trong tâm trí của khách hàng và người tiêu dùng, từ đó tạo ra được những thay đổi những tư duy của họ về sản phẩm, dịch vụ và thương hiệu của doanh nghiệp. Và để làm được điều này, cịn gì tuyệt vời hơn khi mà người tiêu dùng có thể tương tác trực tiếp với chính những chiến dịch truyền thơng của doanh nghiệp. Tuy nhiên, số hóa quảng cáo ngồi trời, xây dựng quảng cáo số hóa ngồi trời tạo ra nét đặc trưng riêng cho thành phố Hồ Chí Minh. [5, tr.1].
3.1.2. Nhu cầu quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo ngoài trời hiện nay
Các quy định pháp luật quảng cáo và vai trò quản lý nhà nước về quảng cáo đã góp phần vào việc điều chỉnh các quan hệ xã hội trong lĩnh vực quảng cáo. Với
sự phát triển kinh tế - xã hội mạnh mẽ như hiện nay, hoạt động quảng cáo nói riêng và quảng cáo ngoài trời tại Thành phố Hồ Chí Minh đã trở thành một công cụ không thể thiếu của các đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân muốn quảng bá sản phẩm, phát triển thương hiệu, mở rộng phạm vi hoạt động của mình trong nền kinh tế thị trường. Hoạt động quảng cáo ngồi trời đã góp phần xây dựng thương hiệu cho các doanh nghiệp, nâng cấp thông tin liên quan đến sản xuất, tiêu dùng, tạo sự năng động của nền kinh tế và đóng góp vào sự phát triển kinh tế thành phố. Mặt khác, với tốc độ đơ thị hóa và phát triển kinh tế hiện nay, đòi hỏi hoạt động quảng cáo ngoài trời phải theo kịp sự phát triển chung của xã hội, khi đó yêu cầu đặt ra và địi hỏi cơng cụ quản lý nhà nước, sự điều tiết của trong quản lý nhà nước là rất cần thiết để giúp tạo sự cân bằng, định hướng cho hoạt động quảng cáo ngoài trời phát triển; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân trong hoạt động quảng cáo; tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân phát triển các loại hình quảng cáo, nâng cao chất lượng quảng cáo; đảm bảo sự hài hòa, giữa sự phát triển hoạt động quảng cáo ngoài trời và sự phát triển của củ thành phố, góp phần phát triển thị trường quảng cáo mang tính ổn định, lâu dài, cơng khai, minh bạch, qua đó nâng cao hiệu quả, hiệu lực của công tác quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo ngoài trời.