7. Kết cấu luận văn
2.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế
- Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý Nhà nước trong lĩnh vực bưu chính còn có những bất cập, chưa đồng bộ, khó triển khai. Luật Bưu chính năm áp dụng đã 9 năm, trong khi CNTT phát triển, do vậy cần sửa đổ Luật Bưu chính theo xu hướng phát triển của xã hội và thị trường.
- Trình độ của một số cán bộ tham mưu quản lý Nhà nước về lĩnh vực bưu chính ở Phòng Văn hòa và Thông tin cấp huyện còn có mặt hạn chế, do
vật ít nhiều ảnh hưởng đến hiệu quả, hiệu lực quản lý Nhà nước trong lĩnh vực bưu chính.
- Sự phối hợp của các ngành, các địa phương của tỉnh, của các vụ thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông với Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh tuy
được tăng cường nhưng hiệu quả chưa cao.
- Ngân sách cấp cho quản lý Nhà nước đối với hoạt động bưu chính chưa đáp ứng yêu cầu.
- Biên chế công chức quản lý Nhà nước về bưu chính tại Sở Thông tin và Truyền thông còn mỏng, kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ khác nhau.
- Doanh nghiệp lấy mục tiêu trong kinh doanh là lợi nhuận nên việc tuân thủ pháp luật trong cung cấp và quản lý các dịch vụ chưa được đề cao.
Tiểu kết chương 2
Những vấn đề lý luận về quản lý Nhà nước trong lĩnh vực bưu chính là tiền đề để chúng tôi tìm hiểu về hoạt động bưu chính của một số doanh nghiệp tham gia trực tiếp áp dụng các cơ chế, chính sách. Kết quả từ thực tiễn nghiên cứu tại địa bàn tỉnh Đắk Lắk, được chúng tôi thể hiện qua những mặt sau:
Trước hết, nghiên cứu nêu lên hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp Nhà nước tham gia vào hoạt động bưu chính, trong đó chỉ rõ: cơ sở hạ tầng bưu chính của mỗi doanh nghiệp, kết quả sản xuất kinh doanh, tài nguyên mà các doanh nghiệp đang nắm giữ và khai thác.
Tiếp theo, chúng tôi tìm hiểu thực trạng của Nhà nước, doanh nghiệp trong quá trình điều hành, quản lý hoạt động đối với lĩnh vực bưu chính như: quản lý giá cước và chất lượng, quản lý an toàn, an ninh thông tin, quản lý các công tác liên quan đến việc cấp và đổi giấy phép và thông báo hoạt động bưu chính.
Từ đó, nhóm nghiên cứu đưa ra những nhận xét, đánh giá về thực trạng quản lý Nhà nước về lĩnh vực bưu chính từ thực tiễn Đắk Lắk. Qua các kết quả đạt được, những nguyên nhân hạn chế, yếu kém để từ đó có những đề xuất giải pháp điều chỉnh để hoạt động bưu chính ngày càng hiệu quả hơn.
Chương 3
PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LĨNH VỰC BƯU CHÍNH TẠI ĐẮK LẮK