7. Kết cấu luận văn
3.2.6 Giải pháp từ phía Bộ Thông tin và Truyền thông, Chính phủ
Bộ Thông tin và Truyền thông cần hợp tác, hỗ trợ UBND tỉnh:
- Hướng dẫn tỉnh triển khai thực hiện quản lý nhà nước trong lĩnh vực thông tin và truyền thông bao gồm: Bưu chính; Ứng dụng công nghệ thông tin; An toàn, an ninh mạng; Thông tin, truyền thông.
- Hỗ trợ tỉnh phát triển mạng lưới bưu chính; triển khai xây dựng chính quyền điện tử, thành phố thông minh, kết nối, liên thông các hệ thống giữa Trung ương và địa phương; đảm bảo an toàn thông tin trên không gian mạng; thúc đẩy sự phát triển công nghiệp ICT; quản lý báo chí, xuất bản, thông tin tuyên truyền. - Hỗ trợ việc đào tạo, bồi dưỡng cập nhật kiến thức, nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý, cán bộ chuyên trách của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Đắk Lắk. Hỗ trợ việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao về an toàn, an ninh mạng, công nghiệp công nghệ thông tin, bưu chính. Tăng cuờng thông tin tuyên truyền, chính sách pháp luật về việc triển khai dịch vụ công qua mạng bưu chính công cộng, dịch vụ bưu chính công ích.
- Phát triển bưu chính theo hướng hạ tầng chuyển phát và Logistics để phát triển thương mại điện tử; đưa vào quy hoạch, định hướng phát triển hạ tầng của địa phương hoặc phân khu hợp lý hệ thống các địa điểm tập kết xe chuyên ngành, kho bãi của các doanh nghiệp bưu chính phục vụ hậu cần cho thương mại điện tử.
- Hỗ trợ, tạo điều kiện cho xe chuyên ngành của doanh nghiệp bưu chính lưu thông, dừng, đỗ trong đô thị để thu gom, vận chuyển và phát bưu gửi.
nghiệp bưu chính trên địa bàn nhằm đảm bảo an toàn, an ninh bưu chính và việc tuân thủ các quy định của pháp luật về bưu chính.
- Đẩy mạnh triển khai các dịch vụ công, nhiệm vụ công qua mạng bưu chính công cộng, dịch vụ bưu chính công ích theo các Chỉ thị, Nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch được các cơ quan Đảng, Nhà nước phê duyệt; chú trọng thực hiện hiệu quả Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.
- Xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng mạng bưu chính công cộng; nâng cao chất lượng dịch vụ bưu chính công ích; nâng cao chất lượng dịch vụ và bảo đảm an toàn, an ninh dịch vụ bưu chính phục vụ cơ quan Đảng, Nhà
nước.
- Quản lý hoạt động cung cấp và sử dụng dịch vụ bưu chính KT1 theo Quyết định số 55/2016/QĐ-TTg ngày 26/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ về Mạng bưu chính phục vụ cơ quan Đảng, Nhà nước và quy định của pháp luật liên quan và kiểm tra, giám sát việc cung cấp, sử dụng dịch vụ bưu chính KT1 tại địa phương.
Xây dựng các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ:
+ Thông tư sửa đổi Thông tư số 17/2013/TT-BTTTT quy định hoạt động của điểm Bưu điện - Văn hóa xã nhằm khắc phục bất cập, hạn chế của Thông
tư số 17/2013/TT-BTTTT, giúp chủ động, linh hoạt trong việc đóng, mở các điểm Bưu điện - Văn hóa xã, đảm bảo hài hòa giữa nhiệm vụ công ích mà Nhà nước giao và mục tiêu kinh doanh của doanh nghiệp, do hiện nay bưu điện văn hóa đã kinh doanh đa dịch vụ.
+ Thông tư sửa đổi Thông tư số 35/2016/TT-BTTTT của Bộ Thông tin và Truyền thông Quy định về báo cáo nghiệp vụ bưu chính, vì hiện nay chủ trương cải cách hành chính mức độ 4,5… sẽ hạn chế dùng văn bản giấy mà
dùng văn bản điện tử.
+ Chỉ thị của Bộ trưởng Bộ TTTT về định hướng chiến lược phát triển nhanh và bền vững lĩnh vực bưu chính trên cơ sở lấy một số doanh nghiệp lớn làm nòng cốt phát triển nhằm thúc đẩy tăng trưởng và phát triển của các doanh nghiệp bưu chính.
Cấp phép cung cấp dịch vụ bưu chính: Quy định thủ tục cấp giấy phép đơn giản trên cơ sở đảm bảo các nguyên tắc phát triển thị trường lành mạnh, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tham gia thị trường.
Giá cước: Thực hiện việc cân đối lại giá cước bưu chính đối với dịch vụ bưu chính công ích do Tổng công ty Bưu điện Việt Nam được giao chỉ định thực hiện trên cơ sở giá thành và quan hệ cung cầu trên thị trường.
Chất lượng mạng lưới và dịch vụ: Khuyến khích các doanh nghiệp bằng cơ chế, chính sách trong thực hiện công bố công khai chất lượng mạng lưới, dịch vụ bưu chính.
Bảo đảm an toàn, an ninh thông tin: giữ vững an toàn, an ninh, thông tin bưu chính trong mọi tình huống, nhất là trong gian đoạn hiện nay có nhiều đối tượng sử dụng công nghệ cao khi sử dụng bưu chính.
Thực thi pháp luật: Xử lý nghiêm minh các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bưu chính. Ba là, thành lập Quỹ bưu chính công ích
- Thành lập quỹ bưu chính nhằm đem lại những hiệu quả thiết thực cho người dân ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo, tạo cơ hội cho người dân được tiếp cận và sử dụng dịch vụ bưu chính, rút ngắn khoảng cách thu thập thông tin giữa các vùng và cộng đồng dân cư, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng.
- Thành lập quỹ bưu chính nhằm đem lại uy tín của Viêt Nam trên trường quốc tế về lĩnh vực bưu chính, đưa Việt Nam trở thành một nước có
tốc độ phát triển bưu chính trong trong khu vực.
- Thành lập quỹ bưu chính nhằm góp phần làm thay đổi diện mạo nông thôn, nâng cao dân trí vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi khó khăn, từng bước giảm khoảng cách lợi ích được hưởng nhờ việc sử dụng bưu chính
giữa các cộng đồng dân cư.
- Tăng hiệu quả, năng lực hoạt động bưu chính của các quốc gia, từng bước tăng xếp hạng chỉ số tích hợp phát triển bưu chính trong Liên minh Bưu
chính Thế giới (UPU)