- Nguyên tắc bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất là những quan điểm tư tưởng cơ bản xuyên suốt, định hướng cho quá trình xây dựng và thực hiện
8 Điều 21, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP
2.2.2 Tổng quan về các yếu tố thuận lợi, khó khăn của thị xã Quảng Yên trong việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồ
trong việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
Thị xã Quảng n có vị trí địa lý nằm liền kề giữa 3 thành phố là Hải Phịng, thành phố Hạ Long và thành phố ng Bí thơng qua hệ thống giao thơng đường bộ, đường thuỷ với tổng diện tích tự nhiên 337,57 km2 gồm 19 xã phường (trong đó có 11 xã và 8 phường) nên thị xã có điều kiện phát triển kinh tế đặc biệt là có tiềm năng lớn về cửa mở giao lưu thương mại trong nước cũng như Quốc tế bằng đường biển và liên kết không gian kinh tế với các thành phố Hạ Long, Hải Phòng để tạo thành trục kinh tế động lực ven biển Hải Phòng - Quảng Yên - Hạ Long của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ. Với những điều kiện phát triển kinh tế đó nên Quảng Yên đã thu hút được rất nhiều nhà đầu tư cùng nhiều dự án đang và sẽ được triển khai.
Điển hình là các dự án: Dự án xây dựng bệnh viện Đa khoa thị xã Quảng Yên, Trung tâm Huấn luyện Quốc gia về Phòng chống khủng bố; Đường nối cao tốc Hải Phòng - Hạ Long, dự án xây dựng Khu cơng nghiệp Sơng Khoai, dự án Đầm Nhà Mạc....
Trong q trình áp dụng các quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi có những điểm cần lưu ý:
Thuận lợi:
- Tình hình chính trị ở thị xã Quảng n tương đối ổn định do chưa từng xảy ra các cuộc bạo động, phản động chống đối Nhà nước , chính quyền... nên việc tuyên truyền người dân nghiêm túc thực hiện các quy định của pháp luật có hiệu quả cao;
- Thị xã Quảng Yên nằm giữa thành phố Hải Phịng (trực thuộc trung ương), thành phố ng Bí và thành phố Hạ Long (trực thuộc tỉnh Quảng Ninh) và với điều kiện tự nhiên tương đối thuận lợi nên mức sống trung bình của người dân ngày càng được nâng cao, hơn nữa nhận thức của người dân cũng đang dần được cải thiện theo chiều hướng tích cực, do vậy người dân ln tạo điều kiện thuận lợi cho dự án được hồn thành nhanh chóng.
- Các cơ quan chính quyền địa phương nhận thức được tầm quan trọng của việc phát triển kinh tế vững mạnh đã tạo các điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư đồng thời cũng luôn đảm bảo cho quyền lợi của người dân theo đúng quy định của pháp luật.
- Việc bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư tương đối nhanh, do hầu hết mặt bằng các dự án là đất nơng nghiệp, tỷ lệ đất có nhà ở rất ít nên việc phải di dời tài sản gắn liền trên đất không mất nhiều thời gian, công sức;
Tuy nhiên trong q trình áp dụng pháp luật cịn tồn tại những hạn chế sau:
- Vì thị xã Quảng Yên chủ yếu phát triển kinh tế nông nghiệp, tỷ lệ đất nông nghiệp tương đối cao nên việc các dự án đầu tư chủ yếu thu hồi đất nông nghiệp đã gây hoang mang cho người dân về công việc trong tương lai nên nhiều hộ gia đình đã khơng đồng ý bị thu hồi đất.
- Việc áp dụng giá đất bồi thường đối với một số trường hợp còn thấp so với giá trị thực tế, gây thiệt hại không nhỏ đến kinh tế của người dân;
- Công tác xác định nguồn gốc đất để bồi thường trong một số trường 37
hợp không đúng so với quy định gây thiệt hại về kinh tế và phiền hà cho người dân