7. Kết cấu của luận văn
2.1. Khái quát tình hình tội xâm phạm sở hữu trong Quân đội ở nước ta hiện nay
SỞ HỮU TRONG QUÂN ĐỘI Ở NƯỚC TA HIỆN NAY
2.1. Khái quát tình hình tội xâm phạm sở hữu trong Quân đội ở nước ta hiện nay nước ta hiện nay
2.1.1. Thực trạng của tình hình tội xâm phạm sở hữu trong Quân đội
Thực trạng (mức độ) của tình hình tội XPSH từ thực tiễn trong Quân đội trong giai đoạn từ năm 2015 đến 2019 được nhận thức thông qua các số liệu phản ánh tổng số các tội phạm thuộc nhóm tội XPSH đã xảy ra và số lượng người thực hiện hành vi phạm tội XPSH trong Quân đội đã được Tòa án Quân sự các cấp tiến hành xét xử và bản án đã có hiệu lực pháp luật. Để đánh giá được chính xác mức độ của tình hình tội XPSH trong Quân đội đã xảy ra cần phải đi sâu vào nghiên cứu số lượng các tội XPSH và người phạm tội XPSH đã bị xét xử bằng một bản án có hiệu lực của Tòa án quân sự.
Theo số liệu thống kê trong [Bảng số 2.1, 2.3 phần phụ lục] cho thấy, trong thời gian từ năm 2015 đến 2019, Tòa án quân sự đã tiến hành xét xử tổng cộng 925 vụ án với 2318 bị cáo, trung bình Tòa án quân sự đã tiến hành xét xử là 185 vụ/năm và 463,6 bị cáo/năm. Cụ thể riêng đối với tội XPSH thì Tòa án quân sự đã tiến hành xét xử 322/925 vụ án (tỉ lệ là 34,81%) với 738/2318 bị cáo (tỉ lệ 31,84%), trong đó đối tượng do Quân đội quản lý là 102/2318 bị cáo (tỉ lệ 4,4%), trung bình Tòa án quân sự đã tiến hành xét xử là 64,4 vụ/năm và 147,6 bị cáo/năm. Nghiên cứu cụ thể theo từng năm cho thấy, năm 2019 xảy ra nhiều nhất (87/322 vụ án chiếm tỉ lệ 27,02%, 300/738 bị cáo chiếm tỉ lệ 40,65%, trong đó 42/102 bị cáo là đối tượng do Quân đội quản lý chiếm tỉ lệ 41,19%), kế đến là năm 2018 (85/323 vụ án chiếm tỉ lệ 26,40%, 206/738 bị cáo chiếm tỉ lệ 27,91%, trong đó 30/102 bị cáo là đối tượng do Quân đội quản lý chiếm tỉ lệ 29,41%), các năm còn lại gồm: Năm 2015
(38/322 vụ án chiếm tỉ lệ 11,80%, 45/738 bị cáo chiếm tỉ lệ 6,10%, trong đó 5/102 bị cáo là đối tượng do Quân đội quản lý chiếm tỉ lệ 4,90%), năm 2016 (40/322 vụ án chiếm tỉ lệ 12,42%, 60/738 bị cáo chiếm tỉ lệ 8,13% trong đó 11/102 bị cáo là đối tượng do Quân đội quản lý chiếm tỉ lệ 10,78%), năm 2017 (72/322 vụ án chiếm tỉ lệ 22,36%, 127/738 bị cáo chiếm tỉ lệ 17,21% trong đó 14/102 bị cáo là đối tượng do Quân đội quản lý chiếm tỉ lệ 13,72%). Mức độ của tình hình tội XPSH còn được thể hiện qua cơ số tội phạm: Đó là chỉ số khái quát nhất về mức độ của tình hình tội phạm trong Quân đội tính trên một đơn vị thời gian là một năm và được tính bằng số bị cáo (đã xét xử) trên 10.000.000 dân, được thể hiện ở số liệu trong [Bảng số 2.2 phần phụ lục]. Trên cơ sở nghiên cứu số liệu thống kê các bị cáo đã bị Tòa án quân sự xét xử về các tội XPSH và số liệu thống kê dân số cho thấy trong thời gian từ năm 2015 - 2019 trung bình trên 10.000.000 dân thì có 15,48 người phạm tội XPSH, so với số lượng người phạm các tội khác thì số lượng người phạm tội XPSH có chỉ số là 15,48/48,72 và có thể thấy số lượng bị cáo phạm tội XPSH diễn biến theo xu hướng tăng dần qua mỗi năm.
2.1.2. Diễn biến của tình hình tội xâm phạm sở hữu trong Quân đội
Theo số liệu thống kê trong [Bảng số 2.1 phần phụ lục] cho thấy, số vụ án và số bị cáo phạm tội XPSH năm sau luôn tăng cao hơn so với năm trước. Nếu lấy năm 2015 là năm gốc để so sánh với các năm còn lại thì số vụ án và số bị cáo diễn biến theo xu hướng tăng, năm 2016 tăng 2 vụ (tăng 5,26%), tăng 15 bị cáo (tăng 33,33%); năm 2017 tăng 32 (tăng 80%), tăng 67 bị cáo (tăng 111,67%); năm 2018 tăng 13 vụ (tăng 18,06%), tăng 79 bị cáo (tăng 62,20%) và năm 2019 tăng 2 vụ (tăng 2,35%), tăng 94 bị cáo (tăng 45,63%). Điều đó chứng tỏ tình hình tội XPSH trong Quân đội có xu hướng tăng trong thời gian tới.
Là số liệu phản ánh tỉ trọng giữa số vụ án XPSH trong tổng số vụ án đã bị xét xử về tất cả các loại tội, mối tương quan về tỷ lệ giữa từng loại tội XPSH với nhóm tội XPSH và về mức độ của tình hình tội XPSH (được tính toán trên cơ sở số dân và diện tích của các đơn vị hành chính do Quân đội quản lý). Nghiên cứu cơ cấu tội XPSH giúp ta biết được cấu trúc bên trong của tình hình tội phạm nói chung và tình hình tội XPSH nói riêng, qua đó góp phần làm rõ hơn tính chất nghiêm trọng của tình hình tội phạm.
- Cơ cấu của tình hình tội XPSH trong mối quan hệ với tình hình tội phạm nói chung trong Quân đội được thể hiện qua số liệu trong [Bảng số 2.3 phần phụ lục] cho thấy: Trong 05 năm từ năm 2015 - 2019, số vụ án XPSH chiếm tỷ lệ khá cáo so với tình hình tội phạm nói chung, trung bình chiếm tỉ lệ 34,81 % số vụ án và 34,84% số bị cáo. Khi xem xét số bị cáo là người do Quân đội quản lý thì tỉ lệ này rất thấp, số người do Quân đội quản lý bị đưa ra xét xử trung bình chỉ chiếm tỉ lệ 11%, bị xét xử về tội XPSH chỉ chiếm tỉ lệ 13,82% trong tổng số bị cáo đưa ra xét xử. Tuy nhiên, đối với Quân đội đây là con số rất đáng báo động, các loại tội XPSH xảy ra thường xuyên, phổ biến, xâm phạm trực tiếp đến quyền sở hữu tài sản của Quân đội hoặc của người khác, gây tâm lý hoang mang, làm giảm lòng tin của nhân dân vào sự quản lý của Quân đội và chính quyền địa phương, sẽ tác động không nhỏ đến ANCT và TTATXH. Số lượng vụ án và số người phạm tội XPSH diễn biến tỉ lệ thuận với diễn biến của tình hình tội phạm trong Quân đội. Năm 2016 so với năm 2015, tình hình tội phạm nói chung tăng 23 vụ (tăng 20%), tăng 66 bị cáo (tăng 30,84%), nhưng số lượng bị cáo là người do Quân đội quản lý lại giảm 12 bị cáo (giảm 32,43%) và tình hình tội XPSH tăng 2 vụ (tăng 5,26%), tăng 15 bị cáo (tăng 33,33%), số lượng bị cáo là người do Quân đội quản lý tăng 6 bị cáo (tăng 120%). Năm 2017 so với năm 2016, tình hình tội phạm nói chung tăng 56 vụ (tăng 40,58%), tăng 138 bị cáo (tăng 49,28%), số lượng bị cáo là
người do Quân đội quản lý tăng 15 bị cáo (tăng 60%) và tình hình tội XPSH tăng 32 vụ (tăng 80%), tăng 67 bị cáo (tăng 111,67%), số lượng bị cáo là người do Quân đội quản lý tăng 3 bị cáo (tăng 27,27%). Năm 2018 so với năm 2017, tình hình tội phạm nói chung tăng 31 vụ (tăng 15,98%), tăng 99 bị cáo (tăng 26,08%), số lượng bị cáo là người do Quân đội quản lý tăng 30 bị cáo (tăng 75%) và tình hình tội XPSH tăng 13 vụ (tăng 18,05%), tăng 79 bị cáo (tăng 62,20%), số bị cáo số lượng bị cáo là người do Quân đội quản lý tăng 16 bị cáo (tăng 114,28%). Năm 2019 so với năm 2018, tình hình tội phạm nói chung tăng 28 vụ (tăng 12,44%), tăng 362 bị cáo (tăng 66,79%), số lượng bị cáo là người do Quân đội quản lý tăng 13 bị cáo (tăng 18,57%) và tình hình tội XPSH tăng 2 vụ (tăng 2,35%), tăng 94 bị cáo (tăng 45,63%), số lượng bị cáo là người do Quân đội quản lý tăng 12 bị cáo (tăng 40%). Qua số liệu trên cho thấy, tình hình tội phạm nói chung và các loại tội XPSH đều diễn biến theo chiều hướng tăng, bị can là người do Quân đội quản lý cũng có chiều hướng gia tăng cả về tội phạm nói chung và các loại tội XPSH, chỉ có duy nhất năm 2016 thì tình hình tội phạm nói chung có giảm về số bị can là người do Quân đội quản lý giảm 12 bị cáo (giảm 32,43%). Với các số liệu như trên, có thể thấy tình hình tội phạm chung và tội phạm XPSH có chiều hướng gia tăng, nhưng tỉ lệ không đồng đều, năm 2016, 2019 tỉ lệ tăng của tội phạm chung cao hơn tội phạm XPSH, còn năm 2017, 2018 thì tỉ lệ tăng của tội phạm chung lại thấp hơn tội phạm XPSH. Điều đó chứng tỏ, tình hình tội XPSH trong Quân đội có xu hướng tăng và diễn biến phức tạp.
- Theo số liệu thống kê trong [Bảng số 2.4 phần phụ lục] cho thấy, cơ cấu của từng loại tội XPSH trong mối quan hệ với các tội XPSH trong Quân đội như sau: Tội trộm cắp tài sản (Điều 173) chiếm tỉ lệ cao nhất là 78,57%; kế đến lần lượt là Tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản (Điều 175) chiếm tỉ lệ 10,25%; Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản (Điều 174) chiếm tỉ lệ
6,52%; Tội hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản (Điều 178) chiếm tỉ lệ 1,87%; Tội chiếm giữ trái phép tài sản (Điều 176) chiếm tỉ lệ 0,93%; Tội cưỡng đoạt tài sản (Điều 170) và Tội thiếu trách nhiệm gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản của Nhà nước (Điều 179) cùng chiếm tỉ lệ 0,62%; Tội cướp tài sản (Điều 168) và Tội sử dụng trái phép tài sản (Điều 177) cùng chiếm tỉ lệ 0,31%; Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản (Điều 169), Tội cướp giật tài sản (Điều 171), Tội công nhiên chiếm đoạt tài sản (Điều 172) và Tội vô ý gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản (Điều 180) chưa xảy ra.
Như vậy, trong cơ cấu các loại tội XPSH thì Tội trộm cắp tài sản chiếm tỉ lệ cao nhất (78,57%), kế đến lần lượt là Tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản (10,25%); Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản (6,52%). Điều này thể hiện các loại tội XPSH trong Quân đội xảy ra khá phổ biến và nghiêm trọng, có chiều hướng ngày càng tăng, đặc biệt là các Tội trộm cắp tài sản, Tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, Tội lừa đảo chiếm đọat tài sản. Vì vậy, để đấu tranh có hiệu quả với tình hình tội XPSH cần tập trung trước hết vào Tội trộm cắp tài sản kế đến là Tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản.
- Cơ cấu của tình hình tội XPSH trong Quân đội giai đoạn 2015 - 2019 xét theo đơn vị hành chính do Quân đội quản lý trên cơ sở cơ số tội phạm và mật độ tội phạm, được thể hiện trong [Bảng số 2.6 phần phụ lục]. Theo đó, cột dọc cuối cùng bên phải là số dân trên 01 bị cáo. Con số này càng nhỏ thì mức độ phạm tội XPSH ở các địa bàn do Quân đội quản lý đó càng cao, cụ thể như sau: Bộ tư lệnh Thủ Đô có chỉ số là: 805.336,3; Quân khu 1 có chỉ số là: 507.120,167; Quân khu 2 có chỉ số là: 737.571,545; Quân khu 3 có chỉ số là: 801.505,062; Quân khu 4 có chỉ số là: 909.434,167; Quân khu 5 có chỉ số là: 484.194,231; Quân khu 7 có chỉ số là: 565.260,718; Quân khu 9 có chỉ số là: 779.254,15. Theo đó, trong giai đoạn 2015 đến 2019, thì tại địa bàn của Quân khu 5 có mức độ phạm tội XPSH cao nhất, cứ 484.194,231 người dân
thì có một người bị xét xử về các loại tội XPSH. Quân khu 4 có mức độ phạm tội XPSH thấp nhất, cứ 909.434,167 người dân thì mới có 01 người bị xét xử về các loại tội XPSH. Tuy nhiên, nếu xét theo diện tích của từng đơn vị hành chính thì các đơn vị hành chính do Quân đội quản lý có tỉ lệ càng lớn thì mức độ phạm tội XPSH ở các địa bàn do Quân đội quản lý đó càng cao, cụ thể tỉ lệ này như sau: Bộ tư lệnh Thủ Đô có chỉ số là: 3,0039 bị cáo/1000km2; Quân khu 1 có chỉ số là: 0,4985 bị cáo/1000km2; Quân khu 2 có chỉ số là: 0,1702 bị cáo/1000km2; Quân khu 3 có chỉ số là: 0,7886 bị cáo/1000km2; Quân khu 4 có chỉ số là: 0,2332 bị cáo/1000km2; Quân khu 5 có chỉ số là: 0,3193 bị cáo/1000km2; Quân khu 7 có chỉ số là: 0,8538 bị cáo/1000km2; Quân khu 9 có chỉ số là: 0,5547 bị cáo/1000km2. Như vậy, Bộ tư lệnh Thủ đô là địa bàn có mật độ tội phạm XPSH cao nhất là 3,0039 bị cáo/1000km2, Quân khu 2 là địa bàn có mật độ tội phạm XPSH thấp nhất với 0,1702 bị cáo/1000km2.
- Để có cơ sở cho việc đánh giá tình hình tội XPSH ở 8 đơn vị hành chính do Quân đội quản lý có thể xem [Bảng số 2.7 phần phụ lục]. Tại cột dọc thứ (3) là ngôi thứ của từng đơn vị hành chính trong Quân đội tương ứng trong [Bảng số 2.6 phần phụ lục]. Cột dọc thứ (4) là hệ số tiêu cực và được tính bằng tổng của cột dọc thứ (3). Cột dọc thứ (5) được hình thành trên cơ sở của hệ số tiêu cực và hệ số này càng nhỏ thì cấp độ nguy hiểm càng cao. Theo đó, Quân khu 7 có hệ số tiêu cực là 5 nên thuộc cấp độ nguy hiểm thứ 1; Quân khu 5, Quân khu 1 có hệ số tiêu cực là 7 nên thuộc cấp độ nguy hiểm thứ 2; Bộ tư lệnh Thủ Đô có hệ số tiêu cực là 8 nên thuộc cấp độ nguy hiểm thứ 3; Quân khu 9, Quân khu 3 có hệ số tiêu cực là 9 nên thuộc cấp độ nguy hiểm thứ 4; Quân khu 2 có hệ số tiêu cực là 12 nên thuộc cấp độ nguy hiểm thứ 5; Quân khu 4 có hệ số tiêu cực là 15 nên thuộc cấp độ nguy hiểm thứ 6. Như vậy, Quân khu 7 có cấp độ nguy hiểm ở đây là cao nhất và cấp độ nguy hiểm thấp nhất là Quân khu 4.
Từ sự phân tích trêncho thấy, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm về XPSH phải được tiến hành chủ yếu và tập trung vào những đơn vị hành chính do Quân đội quản lý có khả năng xảy ra nhiều nhất là Quân khu 7, Quân khu 1, Quân khu 5.
2.1.4. Tính chất của tình hình tội xâm phạm sở hữu trong Quân đội
Theo số liệu thống kê trong [Bảng số 2.6, 2.7 phần phụ lục] cho thấy, tội phạm XPSH đã xảy ra ở hầu hết các đơn vị hành chính do Quân đội quản lý, trong đó nhiều nhất là ở địa bàn Quân khu 7, kế tiếp là Quân khu 5, Quân khu 1, Bộ tư lệnh Thủ đô Hà Nội, rồi đến Quân khu 3, Quân khu 9, thấp nhất là ở địa bàn Quân khu 4. Loại tội phạm này có xu hướng diễn biến phức tạp, tính chất nguy hiểm ngày càng gia tăng.
Theo số liệu thống kê trong [Bảng số 2.1, 2.4, 2.5 phần phụ lục] thấy rằng: Số vụ án và số bị cáo phạm tội XPSH trung bình chiếm tỷ lệ khá cao trong tổng số tội phạm nói chung (34,81% số vụ án và 31,84% số bị cáo). Diễn biến của tình hình tội XPSH luôn theo chiều hướng gia tăng cả về số lượng vụ án, số người phạm tội và trong nhóm tội phạm XPSH này thì số vụ án và số bị cáo phạm tội trộm cắp tài sản luôn chiếm tỷ lệ rất cao nhất (chiếm 78,57% số vụ án và 78,49% số bị cáo).