Xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động nhượng quyền

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) nhượng quyền thương mại trong lĩnh vực kinh doanh thực phẩm theo pháp luật việt nam hiện nay (Trang 53 - 57)

Trong khung pháp luật về nhượng quyền thương mại, phải kể đến: pháp luật về sở hữu trí tuệ, pháp luật về cạnh tranh, pháp luật thuế, pháp luật về phá sản, pháp luật hành chính, pháp luật hình sự. Theo kinh nghiệm của các nước, việc xử lý vi phạm pháp luật về nhượng quyền thương mại nhận được sự quan tâm cao. Theo Jean-Marie Leloup [12], có hai loại vi phạm dẫn đến việc bóp méo hoạt động nhượng quyền thương mại.

(i) Loại vi phạm thứ nhất: Các bên không hiểu bản chất của phương pháp hợp tác giữa bên nhượng quyền và bên nhận quyền. Vi phạm loại này có thể do lỗi của cả bên nhượng quyền lẫn bên nhận quyền.

Trong trường hợp lỗi của bên nhượng quyền, bên nhượng quyền gây ảnh hưởng đến tính độc lập của bên nhận quyền, coi bên nhận quyền như người làm công ăn lương và áp đặt sự kiểm soát trái với tinh thần của hoạt động nhượng quyền thương mại (phải là mối quan hệ hợp tác giữa các doanh nghiệp độc lập).Thực chất hành động đó là sự trốn tránh ký kết hợp đồng lao động, mà thay thế nó bằng “hợp đồng nhượng quyền thương mại trá hình”. Cái lợi của bên nhượng quyền là không phải thực hiện nghĩa vụ của người sử dụng lao động (về tài chính, trách nhiệm xã hội, bảo hiểm xã hội). Trong trường hợp bên nhận quyền là pháp nhân, nếu bên nhượng quyền tham gia góp vốn vào doanh nghiệp nhận quyền thì bên nhượng

quyền sẽ có vai trò lớn trong quản lý hoạt động của doanh nghiệp nhận quyền và/hoặc can thiệp vào hoạt động quản lý của doanh nghiệp nhận quyền.

Trong trường hợp lỗi của bên nhận quyền. Một số bên nhận quyền có quan điểm phiến diện khi cho rằng chỉ cần ký hợp đồng nhượng quyền thương mại là có thể kinh doanh thành công. Cho đến khi hoạt động kinh doanh không thuận lợi thì bên nhận quyền lại cho rằng sự việc này là do lỗi của bên nhượng quyền. Thực tế, không đạt được thành công như mong muốn có thể do nhiều lý do như: bên nhận quyền không được đào tạo cơ bản, không có khả năng tính toán kinh tế (ngân sách, vốn của doanh nghiệp), không có khả năng đàm phán các loại hợp đồng mà một chủ doanh nghiệp (hợp đồng với các nhà cung cấp dịch vụ, với nhân viên); thực hiện bí quyết một cách hời hợt, không chính xác; không đủ vốn kinh doanh mà không thông báo cho bên nhượng quyền biết; không cập nhật kịp thời kết quả khai thác mạng lưới cho bên nhượng quyền (do cách làm việc không thống nhất hoặc do không muốn phải thông báo về sự yếu kém trong hoạt động kinh doanh của mình; do gian lận, để giảm số tiền bản quyền phải thanh toán cho bên nhượng quyền; đánh giá sai về kết quả kế toán). Khi không thể khắc phục các sai sót trên, bên nhận quyền thường đổ lỗi cho bên nhượng quyền từ chối thanh toán các khoản tiền, đòi hỏi bên nhượng quyền phải chịu trách nhiệm những khoản lỗ.

(ii) Loại vi phạm thứ hai: Một trong các bên cố tình lợi dụng hoạt động nhượng quyền thương mại bằng các biện pháp không trung thực.

Trong trường hợp vi phạm do bên nhượng quyền thực hiện. Bên nhượng quyền thường thực hiện các hành vi như: thu tiền gia nhập mạng lưới của bên nhận quyền và sau đó biến mất; thiết lập mạng lưới chỉ với một mục đích là tuyển chọn những người gia nhập mạng lưới, mà không hề đưa ra thị trường bất cứ hàng hoá hoặc dịch vụ gì; Các nạn nhân của những hành vi nói trên đã thanh toán tiền gia nhập mạng lưới nhượng quyền thương mại, đã cam kết đầu tư nhưng lại không nhận được những dịch vụ mà bên kia đã hứa thực hiện. Sự phá sản hoặc sự biến mất của những kẻ được gọi là bên nhượng quyền đã làm chấm dứt sự chờ đợi và ảo tưởng của bên nhận quyền.

mưu chiếm đoạt bí quyết của bên nhượng quyền theo kiểu gián điệp thâm nhập vào mạng lưới nhượng quyền thương mại để nắm bắt bí quyết. Hành vi này thường xuất hiện ở các doanh nghiệp sản xuất hơn là các doanh nghiệp thương mại. Vì vậy, trường hợp này thường liên quan nhiều đến kiểu nhượng quyền thương mại sản xuất.

Căn cứ theo quy định tại Điều 292 Luật Thương mại, các loại chế tài áp dụng

đối với vi phạm hợp đồng nhượng quyền thương mại gồm có: Buộc thực hiện đúng

hợp đồng; Phạt vi phạm; Buộc bồi thường thiệt hại; Tạm ngừng thực hiện hợp đồng; Đình chỉ thực hiện hợp đồng; Huỷ bỏ hợp đồng. Các biện pháp khác do các

bên thoả thuận không trái pháp luật.

Tuy nhiên, nếu xem xét quy định tại Điều 24, Nghị định 35/2006/NĐ-CP thì những vi phạm sau đây mới chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định pháp

luật về xử lý vi phạm hành chính: Kinh doanh nhượng quyền thương mại khi chưa

đủ điều kiện quy định; Nhượng quyền thương mại đối với những hàng hoá, dịch vụ cấm kinh doanh; Vi phạm nghĩa vụ cung cấp thông tin trong hoạt động nhượng quyền thương mại; Thông tin bản giới thiệu nhượng quyền thương mại có nội dung không trung thực; Vi phạm về đăng ký hoạt động nhượng quyền thương mại; Vi phạm quy định về thông báo trong hoạt động nhượng quyền thương mại - Không nộp thuế theo quy định pháp luật nhưng chưa đến mức truy cứ trách nhiệm hình sự; Không chấp hành yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi tiến hành thanh

tra, kiểm tra

Theo quy định tại Nghị định 185/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thì hành vi vi phạm về kinh doanh nhượng quyền thương mại bị xử phạt hành chính như sau:

“Điều 95. Hành vi vi phạm về kinh doanh nhượng quyền thương mại

1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi nhượng quyền thương mại mà không có hợp đồng theo quy định.

2. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:

a) Kê khai không trung thực, không chính xác nội dung trong hồ sơ đề nghị đăng ký hoạt động nhượng quyền thương mại;

b) Ngôn ngữ và những nội dung chủ yếu của hợp đồng nhượng quyền thương mại không đúng quy định;

c) Cung cấp thông tin không trung thực, không đầy đủ các nội dung bắt buộc trong bản giới thiệu về nhượng quyền thương mại;

d) Không cung cấp, cung cấp không đầy đủ, không chính xác các thông tin trong hoạt động nhượng quyền thương mại theo quy định;

đ) Không thực hiện báo cáo, cung cấp tài liệu hoặc báo cáo không trung thực, không đầy đủ những vấn đề có liên quan đến hoạt động nhượng quyền thương mại theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

3. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:

a) Không đăng ký hoạt động nhượng quyền thương mại theo quy định;

b) Kinh doanh nhượng quyền thương mại khi chưa đủ điều kiện theo quy định; c) Không thông báo cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về những thay đổi trong hoạt động nhượng quyền thương mại theo quy định.

4. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:

a) Kinh doanh nhượng quyền thương mại - đối với những hàng hóa bị áp dụng biện pháp khẩn cấp lưu thông có điều kiện hoặc phải có giấy phép nhưng không đảm bảo điều kiện hoặc không có giấy phép theo quy định;

b) Tiếp tục kinh doanh nhượng quyền thương mại khi đã hết thời hạn hợp đồng nhượng quyền thương mại.

5. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi kinh doanh nhượng quyền thương mại hàng cấm, dịch vụ cấm kinh doanh, hàng hóa lưu thông bị áp dụng biện pháp khẩn cấp cấm lưu thông, tạm ngừng lưu thông.

6. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm quy định tại Điều này.

nhượng quyền thương mại vô hiệu toàn phần hoặc vô hiệu từng phần, hoặc là nguyên nhân dẫn đến tranh chấp giữa Bên nhượng quyền và Bên nhận quyền nhưng lại chỉ xếp chung vào nhóm “bị xử phạt vi phạm hành chính” “tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm” là chưa đầy đủ.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) nhượng quyền thương mại trong lĩnh vực kinh doanh thực phẩm theo pháp luật việt nam hiện nay (Trang 53 - 57)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(83 trang)