Chí Minh
2.2.1. Về kết quả đạt được tại thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2015-2020
Trung tâm Dịch vụ Việc làm thành phố Hồ Chí Minh trực thuộc Sở LĐ-TB-XH là đơn vị sự nghiệp công lập, được tổ chức lại từ Trung tâm Giới thiệu việc làm thành phố Hồ Chí Minh theo Quyết định số 5432/QĐ-UBND ngày 04/11/2014 của Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh. Trung tâm Dịch vụ Việc làm TP. HCM thực hiện công tác giới thiệu việc làm, tư vấn việc làm, đào tạo nghề, cung ứng và tuyển dụng lao động theo yêu cầu của NSDLĐ; các thủ tục về chế độ BHTN cho NLĐ; xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu thông tin thị trường lao động và các hoạt động khác được giao. Kể từ ngày thành lập đến nay, TTDVVL triển khai và thực hiện Nghị quyết nhiệm kỳ 2015-2020, thực hiện chỉ đạo của Giám đốc Sở LĐ-TB-XH về giao chỉ tiêu hàng năm cho TTDVVL Tp.HCM, với chức năng, nhiệm vụ được giao đứng trước những khó khăn, thách thức trong những năm qua, tập thể cán bộ nhân viên Trung tâm phát huy sức mạnh đoàn kết, trách nhiệm của mỗi cán bộ, viên chức, NLĐ hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ được giao, đúng tiến độ và vượt mức kế hoạch hàng năm[42]:
Nhằm đa dạng hóa các hoạt động về giới thiệu việc làm, hỗ trợ DN và NLĐ trong việc tìm kiếm việc làm, tuyển dụng lao động, hoàn thiện công tác hướng nghiệp, Trung tâm Dịch vụ việc làm Thành phố đã triển khai và phối hợp các đơn vị, các DN, các Phòng LĐ-TB-XH quận huyện tổ chức thành công các phiên sàn giao dịch việc làm nâng cao hiệu quả kết nối việc làm, kết quả cụ thể như sau:
Trong năm năm qua, Trung tâm đã tổ chức và phối hợp tổ chức 385 phiên sàn giao dịch việc làm trực tiếp và trực tuyến gắn kết NLĐ và DN, đạt 303% so với giai đoạn 2010 - 2015 trước đây chì tổ chức được 127 phiên sàn giao dịch việc làm. Định kỳ hàng tháng Trung tâm tổ chức 02 phiên sàn giao dịch việc làm cố định tại Trung tâm và các phiên sàn giao dịch việc làm lưu động tại các chi nhánh BHTN, các quận huyện trên địa bàn thành phố với sự phối hợp của Trung tâm Dịch vụ việc làm trong hệ thống và sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân, các Phòng LĐ-TB-XH quận huyện, trường học, trường nghề, khu chế xuất - khu công nghiệp, trung tâm đào tạo - khu công nghệ cao, trung tâm lao động ngoài nước các đoàn thể trên địa bàn quận huyện trong việc mời gọi DN và thông tin tuyên truyền rộng rãi đến NLĐ hộ nghèo, thanh niên, bộ đội xuất ngũ, NLĐ chưa có việc làm, NLĐ thất nghiệp đến tham gia sàn giao dịch việc làm, kết nối cung cầu lao động trực tiếp và trực tuyến (qua webste của Trung tâm) tạo nhiều cơ hội tìm kiếm việc làm cho NLĐ và đáp ứng nhu cầu tuyển dụng lao động cho các đơn vị, DN trên địa bàn ngày càng đạt hiệu quả cao, tạo tiền đề quan trọng để thực hiện chương trình giải quyết việc làm. Tổ chức các phiên sàn giao dịch việc làm mang tầm thành phố, sàn giao dịch việc làm chuyên ngành, sàn giao dịch việc làm cho đối tượng xuất khẩu lao động về nước, sàn FDI, sàn giao dịch việc làm dành cho thanh niên, công nhân, ngày hội việc làm phụ nữ, ngày hội tư vấn việc làm cho bộ đội xuất ngũ,...
Bên cạnh đó, trung tâm còn thường xuyên liên hệ các trường đại học, cao đẳng, trường nghề trên địa bàn thành phố thu thập thông tin học sinh, sinh viên sắp tốt nghiệp để kết nối việc làm. Tăng cường gắn kết với các DN để nắm bắt kịp thời nhu cầu tuyển dụng, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền, chuyển tải thông tin về
thị trường lao động, việc làm đến các quận huyện, đến NLĐ. Dự báo thông tin thị trường lao động nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức các phiên sàn giao dịch việc làm.
Xuất phát từ vấn đề giải quyết việc làm tại các phường xã trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh còn rất nhiều khó khăn, công cụ để thực hiện tư vấn giới thiệu việc làm cho NLĐ tại các phường xã vẫn mang yếu tố thủ công và chưa có sự thống nhất, khi trung tâm phối hợp với các Phòng LĐ-TB-XH các quận huyện tổ chức các phiên sàn giao dịch việc làm lưu động nhận thấy tại các phường xã vẫn chưa có công cụ hỗ trợ để thực hiện giải quyết chính sách việc làm tại địa phương. Chính vì vậy trung tâm đã xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu và nghiên cứu phần mềm tư vấn giới thiệu việc làm kết nối với cổng thông tin việc làm của thành phố. Thay vì quản lý đối tượng lao động tại các phường xã bằng văn bản giấy và các file word hay excel tạm, thì nay nhân viên chuyên trách tại các phường, xã chỉ cần cập nhật thông tin qua phần mềm tư vấn giới thiệu việc làm chạy trên môi trường internet, vừa đảm bảo đồng nhất dữ liệu, tiết kiệm thời gian và giảm tải các thủ tục.
Nhân viên chuyên trách tại các phường xã chỉ cần cập nhật trên phần mềm về thông tin cá nhân, trình độ đào tạo từ đó phần mềm kết nối đến cơ sở dữ liệu các DN đang có nhu cầu tuyển người theo đúng trình độ và yêu cầu của NLĐ giảm các thao tác thủ công giúp đưa ra các tiêu chí chính xác để việc kết nối trở nên dễ dàng và hiệu quả. Sau khi kết nối công việc thành công phần mềm sẽ tư động in ra giấy giới thiệu được bảo mật bằng mã vạch nhân viên chuyên trách phường, xã không cần phải ghi phiếu thủ công. Ưu điểm lớn nhất của hệ thống tư vấn giới thiệu việc làm bằng phần mềm là các chức năng báo cáo, thống kê, tra cứu. Đối với mỗi đối tượng tham gia sẽ được cung cấp những chức năng báo cáo thống kê tra cứu riêng, từ phần mềm cũng có thể trích xuất dữ liệu theo 27 nhóm ngành nghề, cũng như phân tích độ tuổi, giới tính, trình độ phục vụ công tác dự báo thông tin tại các sàn giao dịch việc làm cố định, lưu động và trực tuyến.
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin kết nối cung cầu, tư vấn giới thiệu việc làm cho NLĐ, từ cuối năm 2018 Trung tâm tổ chức các phiên sàn giao dịch việc làm online kết nối trực tuyến cho NLĐ và DN, tiết kiệm thời gian, công sức, chi phí
đi lại, rút ngắn khoảng cách về địa lý giữa DN và NLĐ khi tham gia các phiên sàn giao dịch việc làm online.
Trong 5 năm qua, Trung tâm đã tư vấn việc làm cho 2.198.722 lượt người so với giai đoạn 2010-2015 đã tư vấn 745.229 lượt người đạt 295%, giới thiệu việc làm cho 704.605 lượt người so với giai đoạn 2010-2015 giới thiệu 224.358 lượt người đạt 304%, trong đó có 359.273 người nhận được việc làm đạt 494% so với giai đoạn 2010-2015 chỉ có 72.708 người nhận được việc làm. Bình quân mỗi năm giới thiệu cho 71.855 NLĐ nhận được việc làm so với chỉ tiêu kế hoạch là 45.000 NLĐ có chỗ việc làm mới, đạt tỷ lệ 159%. Hoàn thành các chỉ tiêu việc làm góp phần thực hiện chỉ tiêu của dại hội Đảng bộ Sở LĐ-TB&XH. Số lao động được tạo việc làm bình quân là 127.000 người, hàng năm tạo việc làm tăng thêm 125.000, đến cuối năm 2020 tỷ lệ thất nghiệp đô thị dưới 4,5 %.về giải quyết làm việc kéo giảm tỷ lệ thất nghiệp đô thị trên địa bàn thành phố. (Theo Báo cáo số liệu của Trung tâm Dịch vụ Việc làm Tp. HCM năm 2019 và tổng kết thực hiện 5 năm)
Bảng 2.1. Kết quả thực hiện cụ thể qua từng năm 2015 - 2019:
(Nguồn: Báo cáo số liệu của Trung tâm Dịch vụ Việc làm Tp. HCM)
2.2.1.2. Về thông tin thị trường lao động
Nhằm hoàn thiện cơ sở dữ liệu về dự báo thông tin thị trường lao động đáp ứng theo yêu cầu của DN trên địa bàn Thành phố, TTDVVL thành phố thực hiện thu thập thông tin cung lao động tại các Trường Đại học, Cao đẳng, Trung học, các Trường nghề và lao động tự do có nhu cầu tìm kiếm việc làm; gắn kết phòng LĐ-TB&XH
S T T Chỉ tiêu Đ V T Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Tổng 1 Sàn giao dịch việc làm Phiên 56 80 81 83 85 385 2 Tư vấn việc làm Lượt người 385.222 371.261 437.343 481.208 527.688 2.198.722 3 Giới thiệu việc làm Lượt người 101.181 115.211 136.513 148.682 163.078 704.605 4 Nhận được việc làm Người 51.183 56.099 75.695 84.767 91.529 359.273
các quận huyện thu thập thông tin bộ đội xuất ngũ, khu chế xuất khu công nghiệp, thông tin về cầu lao động trên địa bàn, xử lý và cung ứng thông tin ngành nghề, trình độ, giới tính, mức lương,... theo tần suất định kỳ tháng, dự báo ngắn hạn cung cầu lao động trên địa bàn.
Trong 5 năm qua, Trung tâm đã thực hiện thu thập thông tin cung lao động 827.912 người tăng gấp 11 lần, thu thâp thông tin cầu lao động 89.287 DN đạt 346%, dự báo cung cầu lao đông trên lao động trên địa bàn Thành phố 56 lần đạt 400% so với giai đoạn 2010-2015 (Giai đoạn 2010-2015: thu thập thông tin cung lao động 75.895 người, cầu lao động 25.802 DN, dự báo cung cầu lao động 14 lần). Giai đoạn 2010-2015: thu thập thông tin cung lao động 75.895 người, cầu lao động 25.802 DN, dự báo cung cầu lao động 14 lần. (Nguồn: Báo cáo số liệu của Trung tâm Dịch vụ Việc làm Tp. HCM)
Thường xuyên cập nhật và đưa tin tức, sự kiện và chuyên mục bài viết về sàn giao dịch việc làm, dịch vụ lao động và văn phòng đại diện, lao động việc làm, đào tạo dạy nghề, BHTN lên website www.vieclamhcm.net và vieclamvietnam.gov.vn.
Từ năm 2015, theo quy định tại Thông tư số 28/2015/TT-BLĐTBXH ngày 31/7/2015 của Bộ LĐ-TB-XH, TTDVVL thực hiện tiếp nhận báo cáo khai trình, biến động LĐ của DN, NSDLĐ trên địa bàn thành phố báo cáo bằng văn bản giấy đến TTDVVL hoặc gửi bưu điện, khi tiếp nhận văn bản giấy TTDVVL phải yêu cầu DN gửi kèm tập tin excel để quản lý.
Nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính theo chỉ đạo của Sở LĐ-TB- XH, Ủy ban nhân dân thành phố năm 2017 TTDVVL tiến hành nghiên cứu xây dựng phần mềm quản lý LĐ và tập huấn hướng dẫn DN sử dụng, thay vì DN phải báo cáo thông tin bằng văn bản giấy thì nay DN chỉ cần cập nhật thông tin báo cáo qua phần mềm, vừa đảm bảo đồng nhất dữ liệu vừa tiết kiệm thời gian và giảm tải các thủ tục cho DN. Trong năm 2019, TTDVVL đã hoàn tất cài đặt và hướng dẫn sử dụng phần mềm quản lý LĐ, chia sẻ dữ liệu của DN trên địa bàn và cung cấp thông tin tình hình sử dụng lao động cho 24 Phòng LĐ-TB-XH quận huyện quản lý. Đến nay đã có
101.550 DN khai báo lao động qua phần mềm với số lao động đang làm việc được thông báo qua phần mềm là 2.336.700 người.
Nâng cấp website www.vieclamhcm.net bổ sung chức năng thống kê lao động được giới thiệu việc làm, kết nối NLĐ và DN phỏng vấn.
Bảng 2.2. Kết quả thực hiện nhiệm vụ qua từng năm:
(Nguồn: Báo cáo số liệu của Trung tâm Dịch vụ Việc làm Tp. HCM) 2.2.1.3. Về công tác đào tạo nghề cho NLĐ
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Sở đề ra (Đến năm 2020, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 85% trên tổng số lao động làm việc). Trung tâm đã chủ động đầu tư cơ sở vật chất, phối hợp các cơ sở dạy nghề trên địa bàn Thành phố đào tạo nghề cho NLĐ thất nghiệp.
Xây dựng chương trình liên kết đào tạo nghề BHTN, cùng với trên 20 cơ sở dạy nghề thực hiện tư vấn cho NLĐ tại phòng BHTN Trung tâm, Cơ sở 2-Củ Chi và các chi nhánh BHTN, tạo điều kiện cho người tham gia BHTN học nghề, đào tạo nghề ngắn hạn, giúp họ nâng cao kỹ năng tay nghề, học nghề mới để thuận lợi hơn trong việc tìm kiếm việc làm hoặc chuyển đổi công việc khác sớm quay trở lại lao động.
Trong 5 năm qua, Trung tâm đã tham mưu Sở LĐ-TB-XH ban hành 83.468 quyết định hỗ trợ học nghề cho NLĐ thất nghiệp tăng 16 lần so với giai đoạn 2010- 2015 (Giai đoạn 2010-2015: 5.125 NLĐ thất nghiệp được hỗ trợ học nghề), Trung
S TT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Tổng
1 Thu thập thông tin
cung lao động Người
162.93 2 146.33 6 162.444 178.20 0 178.00 0 827.91 2 2 Thu thập thông tin
cầu lao động DN 14.335 15.711 17.425 20.728 21.088 89.287 3 Dự báo thông tin
cung cầu lao động
Lần/
năm 4 13 13 13 13 56 4 Khai báo tình hình sử dụng lao động (thống kê lũy kế)
4.1 Số DN thông báo qua phần mềm DN 5.000 7.500 12.763 79.500 101.550 101.55 0 4.2 Số lao động đang làm việc được thông báo qua phần mềm Người 900.000 976.00 0 1.276.00 0 1.712.721 2.336.7 00 2.336.70 0
tâm đào tạo lại 23.263 lao động học các ngành nghề tại Trung tâm còn lại 60.205 lao động học tại các cơ sở dạy nghề trên địa bàn Thành phố. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện dạy nghề, mua sắm trang thiết bị, giữ vững các nghề đào tạo của trung tâm trong điều kiện cạnh tranh, nâng lưu lượng đào tạo lái xe B2 từ 180 học viên/khóa lên 250 học viên/khóa và mở thêm các nghề đào tạo theo yêu cầu của thị trường lao động thành phố như thiết kế đồ họa, nghiệp vụ bán hàng, đào tạo ngoại ngữ đáp ứng một phần nguồn lao động tái sử dụng cho các DN trên địa bàn. (Nguồn: Báo cáo số liệu của Trung tâm Dịch vụ Việc làm Tp. HCM)
Xây dựng phần mềm xuất quyết định Hỗ trợ học nghề cho NLĐ thất nghiệp, phần mềm xuất được các loại quyết định học nghề, quyết định hủy, quyết định điều chỉnh, quản lý ngành nghề đào tạo của các cơ sở đào tạo tham gia dạy nghề cho NLĐ thất nghiệp, đảm bảo tiến độ xuất quyết định. Hiện nay, Trung tâm đang hoàn chỉnh chức năng theo dõi và thanh toán đào tạo nghề của phần mềm hỗ trợ học nghề.
Bảng 2.3. Kết quả cụ thể đào tạo nghề qua từng năm:
(Nguồn: Báo cáo số liệu của Trung tâm Dịch vụ Việc làm Tp. HCM)
2.2.1.4. Về dịch vụ - tư vấn quan hệ lao động
Tư vấn PLLĐ miễn phí cho NLĐ và NSDLĐ. Tư vấn và xin cấp giấy phép lao động cho NLĐ nước ngoài làm việc tại VN.
S TT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Tổng 1 Quyết định hỗ trợ học nghề QĐ 15.32 1 16.23 3 18.21 3 16.67 1 17.000 83.94 9 2 Đào tạo các ngành nghề tại Trung tâm
2.1 Lái xe B2 Học viên 990 1.140 1.320 1.260 1.200 5.910 2.2 Nghiệp vụ bán hàng ’’ 2.922 3.000 3.000 3.000 2.700 14.62 2 2.3 Tin học ứng dụng ’’ 79 352 500 500 500 1.931 2.4 Thiết kế đồ họa ’’ - - - - 800 800 Cộng dồn mỗi năm ’’ 3.991 4.492 4.820 4.760 5.200 23.26 3
Thực hiện công tác tính lương, các khoản nghĩa vụ BHXH, BHYT, BHTN, thuế thu nhập cá nhân; cung ứng lao động và khai trình lao động tăng, giảm lao động cho các Văn phòng đại diện. Tư vấn, hướng dẫn văn phòng đại diện các thủ tục thay đổi cơ cấu nhân sự, các văn phòng mới thành lập làm hồ sơ cung ứng lao động. Tư vấn miễn phí cho NLĐ và người sử dung lao động về PLLĐ.
Năm 2015 số văn phòng làm dịch vụ là 74 văn phòng, đến cuối năm 2019 chỉ còn 68 văn phòng (Số văn phòng đại diện thực hiện dịch vụ từng năm từ 2015-2019: 74, 69, 66, 67, 68) , số lượng văn phòng mới làm dịch vụ có tăng, nhưng những văn phòng đã và đang sử dụng dịch vụ của Trung tâm cũng giảm rất nhiều do khó khăn của tình hình kinh tế hiện nay, nhiều văn phòng đại diện ngưng hoạt động và không làm dịch vụ, đồng thời một số văn phòng đại diện tự làm dịch vụ.