- Các khoản thu phân chia giữa các cấp ngân sách gồm:
THUẾ TĂNG QUA CÔNG TÁC
1 Tổng số hồ sơ đã rà soát 127 240 649 1.016
2 Số thuế tăng thêm (do điều chỉnh tăng, 105 520 1.527 2.152
giảm khấu trừ, giảm lỗ)
3 Số thuế tăng do người nộp thuế tự kê 0 0 0 0
khai
THUẾ TĂNG QUA CÔNG TÁC
1 Kế hoạch kiểm tra 75 92 86 253
TT NỘI DUNG NĂM NĂM NĂM TỔNG
2016 2017 2018
2 Số lượng doanh nghiệp đã kiểm tra 80 95 89 264
3 Tỷ lệ %(Số lượng DN/Kế hoạch) 106,67 103,26 103,48 104,35
4 Tổng số doanh nghiệp vi phạm 73 87 85 245
5 Tỷ lệ % (Số lượng DN vi phạm/Số 91,25 91,58 95,51 92,8
lượng DN kiểm tra)
6 Số tiền thuế tăng do truy thu, phạt, 2.000 3.500 4.000 9.500
chậm nộp
7 Số thuế tăng do yêu cầu điều chỉnh 1.340 2.037 2.100 5.477
giảm khấu trừ
8 Số thuế tăng do yêu cầu điều chỉnh 5.680 10.950 14.900 31.530
giảm lỗ
TỔNG SỐ THUẾ TĂNG 9.020 16.487 21.000 46.507
Nguồn: Báo cáo kết quả công tác kiểm tra của Chi cục thuế từ 2016-2018
Qua bảng 2.3, ta thấy tỷ lệ doanh nghiệp vi phạm nộp thuế trên 90%, việc rà soát hồ sơ khai thuế để yêu cầu doanh nghiệp giải trình, đấu tranh khai thác, kiểm sốt tình hình kê khai thuế chưa được chú trọng, chưa sát với yêu cầu thực tế. Qua đó, ta thấy được thực trạng thực tế tại địa phương như sau:
* Lợi dụng sự thơng thống của Luật doanh nghiệp, các doanh nghiệp thành lập nhưng trụ sở chưa có, thậm chí có doanh nghiệp thành lập khơng nhằm mục đích kinh doanh mà vì mục đích khác. Một số ít đơn vị đã thay đổi thông tin về địa chỉ, số điện thoại nhưng chưa khai báo với cơ quan thuế nên không nhận được sự tuyên truyền, hỗ trợ của cơ quan thuế. Những buổi tập huấn chính sách thuế phần lớn doanh nghiệp chỉ cử kế toán đến tham dự nên việc tuyên truyền chính sách thuế chưa đến với chủ doanh nghiệp,..
vào để giảm số thuế phải nộp; sử dụng hóa đơn khơng hợp pháp; kê khai sai số thuế...
* Việc kiểm tra, rà soát hồ sơ khai thuế của các doanh nghiệp và cơng tác kiểm
tra chống thất thu cịn hạn chế, nguồn nhân lực vẫn cịn chưa đảm bảo, chưa có cách thức quản lý, thực hiện giám sát một cách khoa học, chặt chẽ.
+ Đối với hộ kinh doanh: Nguồn thu thuế từ hộ kinh doanh nộp thuế theo
phương pháp khốn cịn khá thấp, chiếm tỷ lệ 0,06% so với tổng thu; việc rà soát các hộ phát sinh để đưa vào diện quản lý thuế trên địa bàn vẫn luôn được chú trọng. Tuy nhiên, việc quản lý hộ kinh doanh còn chưa sát đúng thực tế, nguồn nhân lực thực hiện việc kiểm tra, khảo sát doanh thu cịn thiếu; chưa có chế tài trong việc quản lý hộ cho thuê mặt bằng (như quy định mức giá cho thuê tối thiểu) nên vẫn cịn tình trạng người nộp thuế kê khai giá cho thuê dưới ngưỡng chịu thuế, cụ thể:
Bảng 2.4: Số thuế tăng thêm qua cơng tác rà sốt hộ kinh doanh giai đoạn 2016-2018
Đvt: Triệu đồng
STT NỘI DUNG NĂM NĂM NĂM TỔNG
2016 2017 2018
1 Số lượng hộ quản lý 4.433 5.105 5.678 15.216
2 Số hộ phát sinh trong năm 552 720 630 1.902
3 Số thuế tăng trong năm 1.425 539 894 2.858
Nguồn: Báo cáo kết quả công tác kiểm tra của Chi cục thuế từ 2016-2018 - Kết quả kiểm tra hoàn thuế:
+ Đối với kiểm tra trước, hoàn thuế sau: Chủ yếu là các đơn vị có số thuế GTGT âm liên tục 3 tháng trở lên do đầu tư mua sắm tài sản cố định, đầu tư xây dựng cơ bản.
Bên cạnh công tác kiểm tra các đối tượng nộp thuế, Chi cục thuế huyện cịn chú trọng đến cơng tác kiểm tra nội bộ ngành thuế trong huyện về lĩnh vực quản lý đối tượng nộp thuế, doanh thu tính thuế. Qua kiểm tra cũng đã phát hiện và chấn
hiện nhiệm vụ công vụ của cán bộ thuế, tuy nhiên, những vi phạm của các Đội Thuế chỉ là một số sai sót về thao tác nghiệp vụ, khơng phải vi phạm về quy trình, đạo đức nghề nghiệp.
- Công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế:
Chi cục Thuế huyện đã áp dụng nhiều biện pháp thu nợ tích cực như: Thực hiện gọi điện thoại đôn đốc nợ thuế; Ban hành thông báo tiền thuế nợ và tiền phạt chậm nộp; Công khai trên phương tiện thơng tin đại chúng các doanh nghiệp có số nợ thuế lớn; Ban hành thông báo về thực hiện cưỡng chế thuế đối với các đơn vị có số thuế nợ lớn, nợ kéo dài; Ban hành công văn yêu cầu Ngân hàng cung cấp số dư tài khoản của các đơn vị có số thuế nợ trên 90 ngày sau đó ban hành quyết định cưỡng chế bằng biện pháp trích tiền gửi ngân hàng; Thành lập tổ cơng tác chống nợ đọng thuế tại các doanh nghiệp....
Từ những biện pháp nêu trên, kết quả công tác quản lý nợ gặt hái được những kết quả ngày cảng tích cực. Kết quả cơng tác này được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 2.5: Tổng hợp kết quả công tác quản lý nợ qua các năm 2016-2018
Đvt: Triệu đồng
TT NỘI DUNG 2016 2017 2018 Cộng
Tổng số thuế nợ đến cuối năm 52.376 55.945 54.527 162.848
1 Nợ khó thu 35.634 32.437 37.724 105.795
2 Nợ chờ xử lý 675 7.528 1.219 9.422
3 Nợ có khả năng thu 16.067 15.980 15.584 47.631
Nguồn: Báo cáo Tổng kết đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ từ năm 2016 đến năm 2018 của Chi cục thuế huyện Núi Thành
- Cơng tác quản lý sử dụng hố đơn, ấn chỉ thuế:
Đã thực hiện cấp, thu hồi biên lai thuế; biên lai phí, lệ phí và hoá đơn kịp thời cho các cơ sở kinh doanh theo đúng quy định. Bên cạnh đó, Chi cục thuế huyện đã ra quyết định xử phạt đối với các hành vi vi phạm tổn thất hoá đơn và vi phạm nộp
chậm báo cáo tình hình sử dụng hố đơn. Thực hiện kiểm kê ấn chỉ theo đúng quy định của ngành.
2.2.3.2. Tổ chức thu phí, lệ phí
Căn cứ vào kế hoạch ngân sách, các cơ quan liên quan đã tổ chức thực hiện thu ngân sách (trong đó có thu phí và lệ phí) trên cơ sở chỉ tiêu giao thu của cấp trên.
Huyện đã ln hồn thành và hồn thành vượt mức dự tốn thu được giao, năm sau cao hơn năm trước, đảm bảo nguồn lực tài chính để hồn thành nhiệm vụ kinh tế, chính trị tỉnh giao hàng năm. UBND huyện đã có chỉ đạo thực hiện nghiêm chỉnh, kịp thời việc nộp và ghi thu, ghi chi phí và lệ phí vào Ngân sách theo định kỳ, đồng thời thực hiện nghiêm túc, đúng quy định về thu các loại phí phát sinh trên địa bàn, thường xuyên cập nhật, thống kê các văn bản pháp luật của cơ quan Nhà nước, trên cơ sở áp dụng mức thu, trích, nộp sử dụng số tiền phí, lệ phí đảm bảo kịp thời, đúng quy định của pháp luật, tạo điều kiện cho các đơn vị tích cực khai thác nguồn thu về phí và lệ phí.