M ĐU
7. Cu trỳc ca ủ tài
2.3.1.2 Cỏc hỡnh thc la chn nhà thu
- Đ u th u r ng rói : ủ i v i ủ u th u r ng rói, khụng h n ch s lư ng nhà th u tham d . Trư c khi phỏt hành h sơ m i th u, bờn mi th u ph i thụng bỏo m i th u ủ cỏc nhà th u bi t thụng tin tham d . Bờn mi th u ph i cung c p h sơ m i th u cho cỏc nhà th u cú nhu c u tham gia ủ u th u. Trong h sơ m i th u khụng ủư c nờu bt c ủi u ki n nào nh m h n ch s tham gia c a nhà th u ho c nh m t o l i th cho m t ho c m t s nhà th u gõy ra s c nh tranh khụng bỡnh ủ ng.
nhà th u ủư c xỏcủ nh là cú ủ năng l c và kinh nghi m tham gia ủ u th u; trư ng h p th c t cú ớt h ơn năm nhà th u, ch ủ u tư ph i trỡnh ngư i cú th m
quy n xem xột, quy t ủ nh cho phộp ti p t c t ch c ủ u th u h n ch ho c ỏp
d ng hỡnh th c l a ch n khỏc.
- Ch ủ nh th u: ủư c ỏp dng trong cỏc trư ng h p sau ủõy: (a) S c b t
kh khỏng do thiờn tai,ủ ch h a (b) Gúi th u do yờu cu c a nhà tài tr nư c
ngoài; (c) Gúi th u thu c d ỏn bớ mt qu c gia; d ỏn cp bỏch vỡ l i ớch qu c gia, an ninh an toàn n ăng lư ng do Th tư ng Chớnh ph quy t ủ nh khi th y c n thi t; (d) Gúi th u mua s m cỏc loi v t tư, thi t b ủ ph c h i, duy tu, m r ng cụng su t c a thi t b , dõy chuy n cụng ngh s n xu t mà tr ư c ủú ủó ủư c mua t m t
nhà th u cung c p và khụng th mua t cỏc nhà th u cung c p khỏc do phi b o
ủ m tớnh tương thớch c a thi t b , cụng ngh ; (ủ) Gúi th u d ch v tư v n cú giỏ gúi th u dư i năm trăm tri u ủ ng, gúi th u mua s m hàng húa, xõy l p cú giỏ gúi th u dư i m t t ủ ng thu c d ỏnủ u tư phỏt trin; gúi th u mua s m hàng húa cú giỏ
gúi th u dư i m t trăm tri u ủ ng thu c d ỏn hoc d toỏn mua sm thư ng
xuyờn; trư ng h p th y c n thi t thỡ t ch c ủ u th u.
Khi th c hi n ch ủ nh th u, ph i l a ch n m t nhà th u ủư c xỏcủ nh là cú ủ năng l c và kinh nghi m ủỏp ng cỏc yờu uc c a gúi th u và ph i tuõn th quy trỡnh th c hi n ch ủ nh th u do Chớnh ph quy ủ nh
- Mua s m tr c ti p: Mua s m tr c ti p ủư c ỏp dng khi h p ủ ng ủ i v i gúi th u cú n i dung tương t ủư c ký tr ư c ủú khụng quỏ sỏu thỏng. Khi thc hi n mua s m tr c ti p, ủư c m i nhà th u trư c ủú ủó ủư c l a ch n thụng qua ủ u th u ủ th c hi n gúi th u cú n i dung tương t . Đơn giỏủ i v i cỏc ni dung thu c gúi th u ỏp dng mua s m tr c ti p khụng ủư c vư t ủơn giỏ ca cỏc ni
dung tương ng thu c gúi th u tương t ủó ký h p ủ ng trư c ủú. Đư c ỏp dng
mua s m tr c ti p ủ th c hi n gúi th u tương t thu c cựng m t d ỏn hoc thu c d ỏn khỏc.
- Chào hàng c nh tranh: Chào hàng c nh tranh ủư c ỏp dng trong trư ng h p cú ủ cỏcủi u ki n sau ủõy: (a) Gúi th u cú giỏ gúi th u dư i hai t ủ ng; (b)
N i dung mua s m là nh ng hàng hoỏ thụng d ng, s n cú trờn th trư ng v i ủ c tớnh k thu t ủư c tiờu chun hoỏ và tương ủương nhau v ch t lư ng.
Khi th c hi n chào hàng c nh tranh, ph i g i yờu cu chào hàng cho cỏc nhà th u.
Nhà th u g i bỏo giỏủ n bờn mi th u m t cỏch trc ti p, b ng fax ho c qua
ủư ng bưu ủi n. Đ i v i m i gúi th u ph i cú t i thi u ba bỏo giỏ tba nhà th u khỏc nhau.
- T th c hi n: Hỡnh th c t th c hi n ủư c ỏp dng trong trư ng h p ch ủ u tư là nhà th u cú ủ năng l c và kinh nghi m ủ th c hi n gúi th u thu c d ỏn do mỡnh qu n lý và s d ng. Khi ỏp dng hỡnh th c t th c hi n, d toỏn cho gúi th u ph i ủư c phờ duyt theo quy ủ nh. Đơn v giỏm sỏt vic th c hi n gúi th u ph i ủ c l p v i ch ủ u tư v t ch c và tài chớnh.
- L a ch n nhà th u trong trư ng h p ủ c bi t: Trư ng h p gúi th u cú ủ c thự riờng bit mà khụng th ỏp dng cỏc hỡnh th c l a ch n nhà th u ủó nờu trong m c 2.3.1.2 thỡ ch ủ u tư ph i l p phương ỏn la ch n nhà th u, b o ủ m
m c tiờu cnh tranh và hi u qu kinh t trỡnh Th tư ng Chớnh ph xem xột, quy t
ủ nh.
Tớnh ủ n thỏng 6/2010, Ban QLDA thu ủi n Sụng Bung 4 ủó t ch c hoàn
thành l a ch n nhà th u ủư c 42 gúi th u, c th như sau:
B ng 2.7 T ng h p cỏc gúi th u theo cỏc ĩlnh v c và hỡnh th c l a ch n nhà th u năm 2006-2010 LĨNH V C VÀ HèNH TH C D ÁN NHểM A T ng s gúi th u I. Lĩnh v c ủ u th u 1. Tư v n 19 2. Hàng hoỏ 1 3. Xõy l p 22 4. EPC T ng c ng I 42 II. Hỡnh th c l a ch n nhà th u
1. R ng rói Trong nư c 18
Qu c t 4
2. H n ch Trong nư c 0
Qu c t 0
LĨNH V C VÀ HèNH TH C D ÁN NHểM A T ng s gúi th u
Qu c t 0
4. Chào hàng c nh tranh Trong nư c 1
Qu c t 0
5. T th c hi n
T ng c ng II 42