M ĐU
7. Cu trỳc ca ủ tài
2.3.3.5 Chớnh quy nủa phương
D ỏn thy ủi n sụng bung 4 cú ph m vi ủ t d ki n s d ng 2.535,68 ha, t ng m c cho cụng tỏc b i thư ng lờnủ n g n 1.000 t ủ ng.
Cụng tỏc b i thư ng h tr và tỏi ủ nh cư ủư c th c hi n ngay sau khi thi t k ủư c duy t. Trong ph m vi m t b ng thi t k ủư c duy t (cú th cú thờm vựng nh hư ng t m th i) ủơn v tư v n l p h sơ ủ a chớnh và ph i h p v i cỏc ơc quan làm th t c thu h i ủ t. Trờn ơc s di n tớch ủ t b thu h i. Đơn v tư v n và cỏc cơ quan liờn quan kim kờ xỏcủ nh kh i lư ng thi t hai, hi n tr ng, ngu n g c ủ t ủai, cụng khai ph ương ỏn bi thư ng h tr và tỏi ủ nh cư, chi tr ti n b i thư ng và bàn giao m t b ng cho ch ủ u tư ủ bàn giao l i cho nhà th u thi cụng.
Tuy nhiờnủ i v i d ỏn thy ủi n Sụng Bung 4, cỏc h ng m c ủư c kh i cụng khụng ủ ng th i và ủư c th c hi n trong th i gian dài trong khi ủú ch ủ chớnh sỏch v b i thư ng thỡ thư ng xuyờn thayủ i.
Vi c ph i h p v i nhi u cơ quan như tư v n ủo ủ c l p b n ủ ủ a chớnh; S Tài nguyờn và Mụi trư ng; Phũng ủăng ký ủ t ủai, Văn phũng ủăng ký quy n s d ng
ủ t, h i ủ ng b i thư ng huy n, UBND cỏc xó b nh hư ng, tuy nhiờn h cũng
chưa n m v ng cỏc chớnh sỏch ca ADB ủ th c hi n cỏc cụng vi c v b i thư ng h tr và tỏi ủ nh cư là m t nhi u th i gian trong cụng tỏc phờ duyt. Trong ủú cú
nhi u thành viờn ch ch t l i ủ m nhi m nhi u ch c v khỏc nhau và thư ng
xuyờn bn h p d n ủ n khi hoàn thành m t phương ỏn mt r t nhi u th i gian. Cú nh ng vi c Ch ủ u tư khụng th th c hi n thay ủư c và ph i ph thu c hoàn toàn vào chớnh quy n ủ a phương, ủơn c như vi c t n thu lõm s n ủ a phương th c hi n quỏ chm.
Do cụng tỏc phờ duyt phương ỏn bi thư ng h tr c a d ỏn chm nờn vic ch m chi tr ti n cho ngư i dõn cú ủ t và hoa màu b nh hư ng, gõy nờn nh ng ý
ki n suy nghĩ khụng t t c a ngư i b nh hư ng v cỏch làm vi c c a Ban QLDA
và H i ủ ng b i thư ng huy n Nam Giang. Đó xu t hi n nh ng trư ng h p ngư i b nh hư ng c a thụn Vinh-Xó TaBhing t thỏiủ và ph n ng khụng thõn thi n,
gõy khú d v i cỏn b th c hi n cụng tỏc b i thư ng trong quỏ trỡnh kim ủ m
hi n trư ng c a nh ng phương ỏn tip theo.
Ban qu n lý d ỏn thu ủi n Sụng Bung 4 ủang ph i h p v i H i ủ ng b i
thư ng huy n Nam Giang th c hi n cụng tỏc b i thư ng h tr và tỏi ủ nh cư ủ gi i phúng m t b ng cỏc hng m c cụng trỡnh c a d ỏn. Theo tin ủ cụng trỡnh s ủư c kh i cụng vào quý II/2010, do v y cụng tỏc BTHT gi i phúng m t b ng hi n nay c a d ỏn là r t c p thi t. Tuy nhiờn, cụng tỏc trỡnh phờ duyt cỏc phương ỏn b i thư ng h tr c a cỏc d ỏn gii quy t cũn ch m, th i gian kộo dài làm nh
hư ng ủ n ti n ủ chung c a d ỏn. C th : phương ỏn BTHT ca h ng m c
ủư ng dõy 35kv c p ủi n thi cụng cú th i gian trỡnh duy t k t ngày b t ủ u bàn
giao h sơ phương ỏn trỡnh (15/6/2009)ủ n khi cú k t qu phờ duyt là g n 3
thỏng. Mt s phương ỏn ca cỏc hng m c khỏc như ủư ng vào khu tỏi ủ nh cư
PaPăng, ủư ng vào khu tỏi ủ nh cư ParumB (b sung phỏt sinh) cú th i gian trỡnh duy t ủó trờn 2 thỏng nhưng ủ n 13/10/2009 v n chưa cú k t qu .