Theo học thuyết nhu cầu của Maslow thì nhu cầu của con người có 5 nhu cầu cơ bản. Nếu như các chính sách của doanh nghiệp chỉ tập trung vào nhu cầu sinh lý (tập trung vào chế độ tiền lương) thì chưa đủ bởi vì nhu cầu của con người là khá đa dạng, ngoài nhu cầu sinh lý thì còn có rất nhiều nhu cầu khác được thỏa mãn như nhu cầu an toàn (được làm việc trong điều kiện môi trường tốt, an toàn), nhu cầu xã hội (được giao tiếp trao đổi với các đồng nghiệp, nhu cầu được tôn trọng (được chia sẻ ý kiến), nhu cầu tự khẳng định (được thăng tiến phát triển nghề nghiệp, được học tập nâng cao trình độ, được làm những công việc phù hợp với năng lực). Chính vì thế mà cần phải có phương pháp phát hiện ra nhu cầu của người lao động trong từng thời kỳ. Khi phát hiện ra nhu cầu của người lao động thì phải sử dụng các biện pháp để điều chỉnh nhu cầu nhằm thỏa mãn các nhu cầu của người lao động.
Do việc xác định nhu cầu của người lao động chưa được thực hiện bài bản nên tạo động lực lao động đối với người lao động chưa đạt hiệu quả cao. Vì vậy để tạo động lực lao động cho Khối cơ quan Tập đoàn, Lãnh đạo Tập đoàn Viettel cần có chính sách rõ ràng về việc tìm hiểu nhu cầu của người lao động, phân tích nhu cầu theo vị trí việc làm và đối tượng cụ thể, khi người lao động nhấn mạnh nhu cầu nào thì phải có các biện pháp để nhấn mạnh, ưu tiên thỏa mãn nhu cầu đó trước. Việc này có thể được thực hiện bằng nhiều cách khác nhau trong đó việc tiến hành điều tra xã hội học về nhu cầu và sự hài lòng của người lao động. Với phương thức này dễ sử dụng, đem lại hiệu quả
cao và chí phí hợp lý. Phương thức này giúp Lãnh đạo Tập đoàn nhìn nhận một cách tương đối chính xác các nhu cầu của người lao động để đưa ra các chính sách hợp lý và người lao động cảm thấy gắn bó với tổ chức, nâng cao năng suất và hiệu quả làm việc. Với phương thức này, Tập đoàn Viettel nên tiến hành điều tra hoặc khảo sát nhu cầu của người lao động định kỳ 6 tháng hoặc một năm. Cuộc điều tra, khảo sát nhu cầu của người lao động nên tiến hành độc lập, đầu mối thực hiện là Ban Tổ chức nhân lực. Đối với các Ban, Trưởng Ban điều tra, khảo sát nhu cầu của các nhân viên trong Ban, tổng hợp nhu cầu và gửi đến Ban Tổ chức - Nhân lực để tổng hợp chung và đề xuất giải pháp với Lãnh đạo Tập đoàn. Mẫu phiếu điều tra có thể sử dụng mẫu phiếu do học viên thiết kế tại Phụ lục 02.
Để giúp cho Trưởng Ban tổng hợp nhu cầu của các nhân viên trong Ban, Ban Tổ chức - Nhân lực tổ chức tập huấn cho Trưởng ban cách thức xử lý thông tin phát hiện ra nhu cầu thông qua phương pháp tính điểm bình quân bằng cách lấy tổng điểm bình quân và tần suất xuất hiện của từng loại nhu cầu cụ thể theo các đối tượng khảo sát. Việc xem xét đó cho phép biết được trong các nhu cầu thì nhu cầu cụ thể nào là cấp thiết nhất.
Ngoài ra để xác định nhu cầu của người lao động thông qua hệ thống thông tin nội bộ, tại đó xây dựng một phần mềm khảo sát nhu cầu của người lao động trong Khối cơ quan Tập đoàn và yêu cầu mọi người lao động đều phải điền phiếu, Ban Tổ chức - Nhân lực có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Ban Lãnh đạo Tập đoàn để làm cơ sở điều chỉnh chính sách cho phù hợp với nhu cầu của người lao động và khả năng tài chính của Tập đoàn Viettel.