đốc thẩm
Ngày 25/11/2015, Quốc hội khóa XIII tại kỳ họp thứ 10 đã thông qua BLTTDS năm 2015 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016 thay cho BLTTDS số 24/2004/QH11 và Luật số 65/2011/QH12. BLTTDS 2015 bao gồm các quy định về những nguyên tắc cơ bản trong tố tụng dân sự; trình tự, thủ tục khởi kiện để TANDgiải quyết các vụ án về tranh chấp dân sự và nhiều điểm mới cập nhật. Một trong những sửa đổi, bổ sung quan trọng trong BLTTDS năm 2015 là việc mở rộng thẩm quyền của Hội đồng xét xử giám
đốc thẩm, cụ thể: Hội đồng xét xử giám đốc thẩm có quyền “Sửa một phần hoặc toàn
bộ bản án, quyết định của TA đã có hiệu lực pháp luật”.Tuy nhiên, việc bổ sung quy định này đã tạo cho cơ quan THADS lúng túng trong việc tổ chức thi hành quyết định của Hội đồng xét xử giám đốc thẩm.
Khoản 3 Điều 49 Luật THADS 2008 (sửa đổi bổ sung năm 2014) quy định về việc ra quyết định tiếp tục thi hành án không bao gồm trường hợp quyết định của
Hội đồng xét xử giám đốc thẩm “Hủy một phần bản án, quyết định của TA đã có
hiệu lực pháp luật để xét xử lại theo thủ tục sơ thẩm hoặc xét xử lại theo thủ tục phúc thẩm” và trường hợp quyết định của Hội đồng xét xử giám đốc thẩm “Sửa một phần hoặc toàn bộ bản án, quyết định của TA đã có hiệu lực pháp luật”.
Mặt khác, theo quy định tại điểm c Khoản 1 Điều 50 Luật THADS thì Thủ trưởng cơ quan THADS phải ra quyết định đình chỉ thi hành án trong trường hợp: Bản án, quyết định bị hủy một phần hoặc toàn bộ, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 103 của Luật THADS. Đồng thời, Luật THADS chỉ quy định về trình tự thủ tục thi hành quyết định giám đốc thẩm trong một số trường hợp sau:
i) Thi hành quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm tuyên giữ nguyên bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật;
ii) Thi hành quyết định giám đốc thẩm tuyên giữ nguyên bản án, quyết định đúng pháp luật của Toà án cấp dưới đã bị huỷ hoặc bị sửa;
iii) Thi hành quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm tuyên huỷ bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật.
Như vậy, các quy định của pháp luật về THADS chưa có quy định về tổ chức
thi hành án đối với quyết định của Hội đồng giám đốc thẩm có nội dung “Sửa một
phần hoặc toàn bộ bản án, quyết định của TA đã có hiệu lực pháp luật” và cũng chưa có quy định về việc tổ chức thi hành đối với phần quyết định của bản án, quyết
định của TA đã có hiệu lực nhưng không bị sửa trong trường hợp “Hủy một phần
bản án, quyết định của TA đã có hiệu lực pháp luật để xét xử sơ thẩm lại hoặc xét xử phúc thẩm lại”.
Chính vì vậy, tác giả đề xuất giải pháp là cần nhanh chóng sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật THADS về trình tự, thủ tục thi hành quyết định giám đốc thẩm trong trường hợp tuyên hủy một phần bản án, quyết định của TA đã có hiệu lực pháp luật để xét xử lại theo thủ tục sơ thẩm hoặc xét xử lại theo thủ tục phúc thẩm và tuyên sửa một phần bản án, quyết định của TA đã có hiệu lực pháp luật. Kiến nghị cụ thể cho vấn đề này, theo tác giả là trong trường hợp này, do việc THADS đang bị tạm đình chỉ thi hành án nên cơ quan THADS cần áp dụng tương tự Khoản 3 Điều 49 Luật THADS để ban hành quyết định tiếp tục thi hành án đối với 02 trường hợp nêu trên. Đối với trường hợp quyết định của Hội đồng xét xử
giám đốc thẩm “Sửa một phần hoặc toàn bộ bản án, quyết định của TA đã có hiệu
lực pháp luật” thì vận dụng Điều 37 Luật THADS để ra quyết định sửa đổi, bổ sung quyết định thi hành án đã ban hành phù hợp với nội dung quyết định mới và kết quả giải quyết hậu quả của việc THADS theo quy định tại khoản 2 Điều 347
BLTTDSnăm 2015 “trường hợp bản án, quyết định của TA đã thi hành được một
phần hoặc toàn bộ thì Hội đồng xét xử giám đốc thẩm phải giải quyết hậu quả của việc thi hành án”.