Một là, đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng về cán bộ, công chức hành chính
gắn với quản lý nhà nước có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật. Đây là đặc trưng được pháp luật quy định cụ thể, đó là chủ thể được thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành chính. Theo quy định tại Điều 19, Quyết định 132/2004/QĐ-TTg về việc ban hành Quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức do Thủ tướng Chính phủ Nước CHXHCN Việt Nam ban hành thì cơ quan có thẩm quyền quản lý nhà nước đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành chính là chính quyền cấp tỉnh (có tỉnh và thành phố). Trên cơ sở quy định này, chính quyền tỉnh sẽ có sự phân cấp cho Ủy ban Tổ chức trực thuộc tham mưu thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành chính trên địa bàn cấp tỉnh quản lý.
Hai là, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành chính phải trên
cơ sở quy định của các văn bản pháp luật về cán bộ, công chức và nền công vụ nhà nước. Do vậy, bất kỳ nhiệm vụ quản lý nào cũng phải dựa trên các quy định của pháp luật chuyên ngành, nếu vượt qua phạm vi thẩm quyền sẽ vi phạm nguyên tắc
pháp chế xã hội chủ nghĩa và sẽ hạn chế sự phát triển đội ngũ cán bộ, công chức hành chính.
Ba là, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành chính mang tính vĩ mô nhưng được thực hiện trên cơ sở nhu cầu thực tiễn của từng cơ quan, tổ chức có nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chủ yếu cho cơ quan mình. Tùy công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành chính mang tính vĩ mô (phải có kế hoạch tổng thể, mang tính định hướng lâu dài) nhưng phải được thực hiện trên cơ sở nhu cầu thực tiễn từng cơ quan, tổ chức có nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, ví dụ: nhu cầu của các sở, ban, ngành, các đơn vị hành chính cấp huyện trên địa bàn Thành phố Viêng Chăn. Từ nhu cầu thực tiễn này, sẽ hoạch định chính sách mang tính vĩ mô nhưng cũng đảm bảo tính cụ thể hóa, tính định lượng cho công tác cán bộ hành chính trên địa bàn.
Bốn là, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành chính là nội dung quản lý đặc biệt, tuân thủ các hình thức quản lý chung, quản lý bằng pháp luật, bằng chính sách và theo mục tiêu đã định nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, kiến thức, kỹ năng chuyên môn cũng như kỹ năng giao tiếp hành chính, đạo đức công vụ cho cán bộ, công chức hành chính nhà nước.