1.3.1. Tình tất yếu về nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành chính công chức hành chính
Trong sự nghiệp cách mạng của đất nước chỉ có giành được thắng lợi khi có một Đảng chính trị, vững vàng, kiên định, có đường lối chính trị đúng đắn, có phương pháp lãnh đạo thích hợp, có đội ngũ cán bộ đồng bộ có đủ phẩm chất năng lực, biết lãnh đạo tổ chức quần chúng đi theo con đường đã lựa chọn, nhận thức được điều đó, trong mỗi giai đoạn cách mạng mỗi bước ngoặt của lịch sử vai trò của cán bộ mang tính quyết định quan trọng nhất. Chất lượng đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức có ý nghĩa quyết định sự thành công trong tổ chức thực hiện và góp phần hoàn thiện, đường lối, chính sách của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước Lào. Trong quá trình đổi mới cơ chế quản lý, xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật đổi mới hoạt động của hệ thống tổ chức, việc xây dựng và nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức nói chung và đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức ở Thủ đô Viêng Chăn nói riêng là một trong những vấn đề cấp bách, nhằm đáp ừng yêu cầu của công cuộc đổi mới toàn diện mà Đảng NDCM Lào đã đề ra. Sự đúng đắn hay sai lầm của đường lối; tính chất hợp lý của bộ máy tổ chức; việc phân công nhiệm vụ và cơ chế vận hành của tổ chức. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức là kết quả của cả một quá trình xây dựng, là sản phẩm của tác động chủ quan. Chất lượng đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức là tổng hoà các đức tính của người cán bộ lãnh đạo cần phải có bao gồm các yếu tố cấu thành, là tổng hoà chất lượng hoạt động của tổ chức và môi trường làm việc của cán bộ. Vì vậy, khi nói chất lượng của đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức phải đồng thời chất lượng của tổ chức, mọi sự vật, mọi hiện tượng đều luôn vận động và phát triển, cách mạng cũng vậy luôn luôn vận động, nhưng nhận thức của con người thường chậm hơn sự vận động của quy luật khách quan. Vì vậy cách mạng giai đoạn này sang giai đoạn khác đòi hỏi con người phải có những tri thức mới để đáp ứng với tình hình mới. Muốn nâng cao được chất lượng đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức cần phải có một hệ thống chính sách cán bộ, công chức là nhân tố có ý nghĩa quyết định trực tiếp đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ở thủ đô Viêng Chăn.