3.1.1.1. Quá trình hình thành và phát triển
Tổng cục Thuế đã công bố Quyết định số 399/QĐ-BTC ngày 27/02/2014 của Bộ Tài chính về việc tổ chức lại CCT huyện Từ Liêm thuộc Cục Thuế TP Hà Nội để thành lập CCT quận Nam Từ Liêm trực thuộc Cục Thuế TP Hà Nội kể từ ngày 01/4/2014. CCT quận Nam Từ Liêm là tổ chức có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng.
CCT quận Nam Từ Liêm hiện nay tọa lạc tại số 4 Nguyễn Cơ Thạch, Quận Nam Từ Liêm, Hà Nội.
Hình 3.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý CCT
CCT được hình thành và tổ chức bộ máy thu thuế theo hệ thống dọc chịu sự quản lý của ngành dọc (Cục thuế Hà Nội) và cấp uỷ, chính quyền địa phương (Huyện Uỷ, UBND huyện Nam Từ Liêm). Cơ cấu tổ chức bộ máy như sau:
- Ban lãnh đạo CCT: 03 đồng chí, 01 Chi cục trưởng, 02 Phó Chi cục trưởng, giúp việc cho Chi cục trưởng.
- Đội Tuyên truyền - Hỗ trợ NNT và nghiệp vụ thuế: 05 đồng chí - Đội Kê khai - Kế toán thuế - Tin học và Dự toán: 08 đồng chí - Đội Kiểm tra thuế: 08 đồng chí
- Đội Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế: 03 đồng chí
- Đội Nhân sự - Hành Chính - Tài vụ - Ấn chỉ: 06 đồng chí
- Đội Quản lý thu lệ phí trước bạ, thu khác & TNCN: 03 đồng chí - Đội Thuế liên xã phường: 05 đồng chí
Ngoài ra còn hợp đồng bảo vệ, tạp vụ: 03 đồng chí
Ban lãnh đạo:
Tổ chức bộ máy, điều hành, chỉ đạo thu thuế trên địa bàn quận theo đúng chế độ, chính sách và các luật thuế hiện hành, đôn đốc kiểm tra việc thực hiện nhằm hoàn thành nhiệm vụ kinh tế chính trị được giao.
Chịu trách nhiệm trước Ban lãnh đạo Cục thuế, Quận Uỷ, UBND quận về các mặt công tác của Chi cục.
Tăng cường mối quan hệ với các ngành, các cấp có liên quan để quản lý các nguồn thu, sắc thuế trên địa bàn; thực hiện chức năng quản lý cán bộ, tổ chức đào tạo cán bộ hợp lý...
Các đội trực thuộc CCT:
Một là, Đội Tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế và Nghiệp vụ: Thực hiện công tác tuyên truyền về chính sách pháp luật thuế; hỗ trợ người nộp thuế trong phạm vi CCT quản lý. Trong đó, xây dựng tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch hỗ trợ NNT, tuyên truyền chính sách, pháp luật thuế cho NNT, người dân và các cơ quan, tổ chức khác trên địa bàn.
Hai là, Đội Kê khai - kế toán thuế tin học & Dự toán: Thực hiện công tác đăng ký thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, kế toán thuế, thống kê thuế theo phân cấp quản lý; quản lý và vận hành hệ thống trang thiết bị tin học; triển khai, cài đặt, hướng dẫn sử dụng các phần mềm ứng dụng tin học phục vụ công tác quản lý thuế.
Ba là, Đội Kiểm tra thuế: Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế; giải quyết tố cáo liên quan đến người nộp thuế; chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thu thuộc phạm vi quản lý của CCT;
Bốn là, Đội Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế: Thực hiện quản lý nợ theo hệ thống các chủ thể nộp thuế. Đối với những khoản nợ của các chủ thể nộp thuế kéo dài thì Đội sẽ thực hiện cưỡng chế nợ thuế, xử lý vi phạm trong tồn đọng nợ thuế của NNT.
Năm là, Đội Nhân sự - Hành Chính - Tài vụ - Ấn chỉ: Thực hiện các công tác nội bộ như tuyển dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều chuyển nhân sự thuộc CCT. Thực hiện các công tác hành chính sự vụ, lưu trữ văn thư, tài liệu. Thực hiện các công tác kế toán thu chi nội bộ của CCT.
Sáu là, Đội Quản lý thu lệ phí trước bạ thu khác và thuế thu nhập cá nhân: Quản lý thu lệ phí trước bạ, thuế chuyển quyền sử dụng đất, tiền cấp quyền sử dụng đất, các khoản đấu giá về đất, tài sản, tiền thuê đất, thuế tài sản (sau này), phí, lệ phí và các khoản thu khác (sau đây gọi chung là các khoản thu về đất, lệ phí trước bạ và thu khác) phát sinh trên địa bàn thuộc phạm vi CCT quản lý.
Bảy là, Đội Thuế liên xã, phường, thị trấn: Quản lý thu thuế các tổ chức (nếu có), cá nhân nộp thuế trên địa bàn xã, phường được phân công (bao gồm các hộ sản xuất kinh doanh dịch vụ, hộ nộp thuế nhà đất, thuế SDĐNN, thuế tài nguyên ...).
3.1.1.4. Một số đặc điểm về thuế ở CCT quận Nam Từ Liêm
Theo Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm - Trần Đức Hoạt cho biết, quận có vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên thuận lợi, là trung tâm mới của Thủ đô, có tốc độ đô thị hóa nhanh, có nhiều tuyến đường giao thông quan trọng; các khu đô thị hiện đại và các công trình có ý nghĩa chính trị, phục vụ phát triển văn hóa xã hội của Trung ương, Thành phố. Tiêu biểu như Khu Liên hợp thể thao quốc gia, Trung tâm hội nghị quốc gia, đường đua giải đua xe công thức 1; trụ sở của các cơ quan trung ương: Bộ Ngoại giao, Bộ Tài nguyên và Môi trường; các trung tâm thương mại, khách sạn cao cấp: The Manor, The Garden, KeangNam, Crowne, Marriott…, các trường đại học, bệnh viện lớn.
Nam Từ Liêm đã đi vào hoạt động và đang triển khai thực hiện nhiều khu đô thị hiện đại tại các phường Mỹ Đình, Mễ Trì, Trung Văn, đại đô thị Tây Mỗ - Đại Mỗ… Trên địa bàn quận có nhiều khu đô thị với 17 khu đô thị,
142 nhà chung cư, 119 nhà cao tầng, đặc biệt có nhà chung cư cao nhất Hà Nội.
Kinh tế Nam Từ Liêm tăng trưởng cao, cơ cấu kinh tế chuyển dịch nhanh, đúng hướng. Quận đã thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển kinh tế, kiểm soát thị trường, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp về: Giải phóng mặt bằng, thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; góp phần thúc đẩy kinh tế của quận tăng trưởng nhanh.
Thương mại, dịch vụ chiếm tỷ trọng 58,6% (tăng 4% so với năm 2014); công nghiệp, xây dựng chiếm tỷ trọng 41,3% (giảm 3,9% so với năm 2014); nông nghiệp chiếm tỷ trọng 0,1%. Đời sống người dân ngày càng được nâng cao, thu nhập bình quân đầu người tiếp tục tăng, đến năm 2019 đạt 59,8 triệu đồng/ người (tăng 16,8 triệu đồng/người so với năm đầu thành lập).
Trong đó, ngành thương mại, dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao, tổng giá trị sản xuất tăng bình quân 16,9%. Các ngành dịch vụ chất lượng cao đang hình thành và phát triển: Văn phòng cho thuê, khách sạn, siêu thị; viễn thông, văn hóa, giáo dục, y tế; trong đó, ngành dịch vụ viễn thông chiếm tỷ trọng 30%, thương mại chiếm 20%, kinh doanh bất động sản chiếm 15%, lưu trú chiếm 5%, vận tải chiếm 6%...
Thu NSNN trên địa bàn đã tạo ra được “sự bứt tốc” ngay từ năm đầu tiên thành lập (vượt 40% so với dự toán), tạo đà cho những năm tiếp theo. Điểm nổi bật là thu ngân sách trên địa bàn hàng năm đều đạt và vượt dự toán Thành phố giao ở mức cao và từng bước bền vững.
Kết quả, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn giai đoạn 2014-2019 đạt 40.161 tỷ đồng, tăng bình quân 25%/năm, bình quân thu ngân sách hằng năm đạt 6.693 tỷ đồng. Quy mô thu ngân sách tăng hơn 03 lần so với ngày đầu thành lập; trong đó các khoản thu phí, lệ phí, thu khác (khoản thu bền vững) tăng hơn 3 lần, tăng bình quân 27%/năm. Riêng quý I/2020, thu ngân sách đạt
trên 1.300 tỷ đồng, đạt 18% dự toán, bằng 78% so cùng kỳ (Gia Huy, 2020).