4 South Bay dùng để chỉ Quận Santa Clara.
S.8 Đánh Giá các Giải Pháp HSR
Phần sau đây cung cấp một cái nhìn tổng quan về các tác động, bao gồm các lợi ích chung cho cả bốn giải pháp dự án. Nó cũng so sánh sự khác biệt về chi phí vốn giữa các giải pháp, và sau đó trình bày tóm tắt về các tác động phân biệt giữa các giải pháp và đề xuất giảm thiểu để tránh và giảm các tác động sẽ xảy ra dưới bất kỳ giải pháp nào. Bảng S-3 cho thấy một bản tóm tắt chi tiết so sánh các tác động xây dựng bằng giải pháp, Bảng S-4 So Sánh Các Tác Động Hoạt Động Theo Giải Pháp Thay Thế
hiển thị một bản tóm tắt chi tiết so sánh các tác động đến vận hành bằng giải pháp, và Bảng S-5 cho thấy một bản tóm tắt các nguồn lực chịu tác động đáng kể theo CEQA và các biện pháp giảm thiểu có thể áp dụng. Bảng S-6 cung cấp một bản tóm tắt về tổng số các tác động đáng kể và không thể tránh khỏi theo CEQA cho từng giải pháp sau khi giảm thiểu. (Những bảng này xuất hiện sau trong Tóm tắt này.)
S.8.1 Các Lợi Ích của HSR
Hệ thống HSR sẽ đáp ứng sự gia tăng dân số theo dự đoán và nhu cầu đi lại có liên quan bằng cách cung cấp cho hàng triệu người tùy chọn đi du hành bằng tàu hỏa, thay vì ô tô hoặc hàng không. Tài liệu này sử dụng dự báo hành khách đi xe phù hợp với Kế hoạch kinh doanh năm 2016 của (Cơ quan chức năng 2016a). Đến năm 2029, phân khúc ban đầu của tuyến sẽ chở 19,3 triệu hành khách cho lượng khách trung bình và 26 triệu hành khách cho lượng hành khách cao. Đến năm 2040, những con số này dự kiến sẽ tăng lên lượng khách đi xe trung bình là 42,8 triệu hành khách và lượng khách đi xe cao là 56,8 triệu hành khách. Tốc độ tăng trưởng dự kiến ở ba quận mà dự án sẽ đi qua tương tự như tăng trưởng dự kiến trên toàn tiểu bang. Bộ Tài chính California dự kiến dân số của quận Santa Clara, quận San Benito và Quận Merced sẽ tăng tương ứng khoảng 31 phần trăm, 49 phần trăm và 52 phần trăm, trước năm 2040 (CDOF 2014). Do đó, sẽ cần có thêm phương tiện vận chuyển để thích nghi với sự gia tăng dân số này. Cùng với việc giải quyết các hạn chế về năng lực của việc đi lại bằng ô tô và hàng không, hệ thống HSR sẽ cải thiện chất lượng không khí, giảm tắc nghẽn và cải thiện an toàn vận chuyển và thời gian đi lại.
Mặc dù dự án HSR sẽ tăng mức tiêu thụ điện so với Giải pháp Không có dự án, dự án HSR sẽ giảm lượng khí thải carbon bằng cách cung cấp phương tiện đi lại sạch hơn so với vận chuyển bằng ô tô. Một chuyến đi HSR từ San Francisco đến Los Angeles sẽ tiết kiệm được 324 pound carbon dioxide cho mỗi chiếc xe thực hiện cùng một chuyến đi, và chuyến đi giữa San Jose và Los Angeles sẽ tiết kiệm 288 pound carbon dioxide mỗi xe. Dự án HSR không chỉ tạo ra lượng khí thải carbon ít hơn so với các chuyến đi tương tự trong Giải pháp Không dự án mà còn có hiệu quả về năng lượng nhiều hơn. Một chuyến đi HSR sẽ sử dụng một phần ba năng lượng của một chuyến đi tương tự bằng đường hàng không và một phần năm năng lượng được sử dụng cho việc du hành bằng ô tô trong một chuyến đi tương tự (Viện Kinh tế Hội đồng Bay Area 2008).
Hệ thống HSR sẽ kích thích tăng trưởng và phát triển xung quanh các trung tâm trung chuyển tại các quận kinh doanh trung tâm, từ đó tạo ra các trung tâm cho việc đầu tư kinh tế (Viện kinh tế Hội đồng Bay Area 2008). Các trạm tàu hỏa HSR được dự đoán sẽ trở thành nam châm cho sự phát triển vì sức hấp dẫn mà chúng cung cấp khi truy cập vào HSR. Người ta cũng dự đoán rằng chủ sở hữu và nhà phát triển tài sản có thể được hưởng lợi từ giá trị đất tăng gần hệ thống HSR vì sự tiếp cận được cải thiện cho các công nhân của họ, chất lượng phúc lợi cuộc sống mà người dân nhận thấy khi tiếp cận việc vận chuyển công cộng và cho hoạt động bán lẻ được kích thích bởi dòng người dân và người đi lại qua nhà trạm lớn hơn (Viện Kinh Tế Hội Đồng Bay Area 2008). Do đó, sự phát triển tập trung xung quanh các trung tâm đa phương thức dự kiến sẽ làm giảm sự phát triển trong tương lai và có thể làm giảm khả năng phát triển và thay đổi việc sử dụng đất ở ngoại vi khu vực đô thị. Theo cách này, hệ thống HSR sẽ tìm cách giảm bớt sự dịch chuyển hoặc mất đất nông nghiệp có giá trị.
Việc thực hiện dự án sẽ mang lại một số lợi ích cho cộng đồng, các thành viên của cộng đồng, cơ sở hạ tầng, môi trường và nền kinh tế sẽ không xảy ra theo Giải Pháp Không Dự Án. Thiết kế của các giải pháp dự án bao gồm cải tiến đường bộ, chẳng hạn như lập rào chắn vành đai dải đất thuộc quyền địa dịch, sẽ làm giảm sự tiếp xúc của người lái xe, người đi bộ và người đi xe đạp đối với các nguy cơ giao thông và mang lại lợi ích an toàn cho trẻ em và người lớn. Hệ thống HSR sẽ cung cấp một phương tiện di chuyển liên tỉnh an toàn và đáng tin cậy, hoạt động trên đường ray tách biệt về cấp độ bán phần và sử dụng hệ thống điều khiển tàu hỏa tự động, báo hiệu và an toàn hiện đại. Các giải pháp của dự án, là một phần của hệ thống HSR, sẽ làm giảm lượng khí thải GHG, cải thiện khả năng tiếp cận khu vực và giúp tiết kiệm năng lượng ròng. Ngoài ra, các giải pháp dự án sẽ có lợi cho nền kinh tế khu vực bằng cách tạo việc làm trong quá trình xây dựng và tạo doanh thu thuế bán hàng mới cho khu vực thông qua việc chi tiêu của dự án cho xây dựng, vận hành và bảo trì. Các giải pháp của dự án cũng sẽ mang lại lợi ích cho địa phương và khu vực, bao gồm cải thiện khả năng di chuyển trong khu vực, cải thiện các tình trạng giao thông trên đường cao tốc khi mọi người ngày càng sử dụng HSR, cải thiện an toàn và giảm phát thải chất lượng không khí trong khu vực.
S.8.2 Tác Dụng Bất Lợi Phổ Biến Đối với Tất Cả Các Giải Pháp
Bốn giải pháp từ đầu đến cuối được minh họa trên Hình S-2 chia sẻ nhiều yếu tố phổ biến. Bởi vì tất cả bốn giải pháp đều theo cùng một hành lang chung, chúng phải giải quyết nhiều mối quan tâm giống nhau về cơ sở hạ tầng địa phương. Như thể hiện trong Bảng S-1, tất cả bốn giải pháp giống hệt nhau trong các tiểu khu của Pacheco Pass và San Joaquin Valley; Các giải pháp 2 và 3 sử dụng các tùy chọn thiết kế giống nhau trong Tiểu khu tiếp cận trạm San Jose Diridon; Các giải pháp 1 và 3 sử dụng các tùy chọn thiết kế giống nhau trong tiểu khu Hành lang Monterey; và tất cả bốn giải pháp đều sử dụng các tùy chọn thiết kế khác nhau trong tiểu khu Morgan Hill và Gilroy. Sự tương đồng trong thiết kế dẫn đến tác động chung giữa tất cả các giải pháp.
Mục S.8.3, So sánh các tác động cho các Giải Pháp Dự Án, cung cấp một mô tả so sánh về tất cả các tác động. Là một phần của sự so sánh này, Bảng S-3 vàBảng S-4 So Sánh Các Tác Động Hoạt Động Theo Giải Pháp Thay Thế
và thể hiện tất cả các tác động từ xây dựng dự án và hoạt động, tương ứng. Nhiều tác động trong số này là giống nhau trên tất cả các giải pháp.