Trên lãnh thổ Trung Quốc, tại miền Tây Trung Quốc, nơng thơn vẫn chiếm tỷ trọng lớn, trình độ đơ thị hóa thấp. Đồng thời, ở miền Tây, thị trường
thành thị tương đối phát triển, trong khi thị trường nông thơn cịn lạc hậu... Đại
hội ĐCS Trung Quốc lần thứ XIV và XV đã đi sâu nói rõ cương lĩnh, mục tiêu tổng thể tiến trình thực hiện thị trường hóa khu vực kém phát triển. Trung Quốc đã xem phát triển thị trường nông thôn khu vực miền Tây là trọng tâm trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nhằm giảm bớt chênh lệch về trình độ phát triển giữa ba miền, thực hiện kinh tế miền Đông, miền Trung và miền Tây cùng phồn vinh.
và người tiêu dùng phải là chủ thể vận hành thị trường, tự chủ kinh doanh, tự chịu lỗ lãi, tự tìm kiếm cơ hội phát triển thị trường; hai là Nhà nước phát triển hệ thống thị trường hồn chỉnh, thống nhất, có mối liên hệ tương hỗ thị trường, hạn chế lẫn nhau và xây dựng hệ thống điều tiết, khống chế thị trường. Hệ thống thị trường là một thể thống nhất hữu cơ các loại thị trường liên quan qua lại với
nhau, bao gồm thị trường yếu tố sản xuất như thị trường vốn, thị trường lao động, thị trường kỹ thuật, thị trường thông tin, thị trường nhà đất và các tổ chức trung gian thị trường… Trong đó, thị trường hàng hóa được xem là thị trường cơ sở và cần tập trung phát triển trước. Hệ thống điều tiết thị trường, chủ yếu là chính phủ thơng qua các biện pháp kinh tế, pháp luật và hành chính cần thiết, thiết lập các quy tắc vận hành kinh tế thị trường, quy phạm vận hành các loại thị trường, hạn chế các hành vi của chủ thể thị trường, bảo đảm thị trường vận hành có trật tự.
Trung Quốc đã lấy việc cải cách mở cửa, thúc đẩy tiến trình thị trường hóa nơng thơn làm trọng tâm, đặc biệt tập trung vào 2 phương diện: thương phẩm hóa sản phẩm nơng sản phụ; đơ thị hóa hương trấn nơng thơn.
Về phương diện thương phẩm hóa sản phẩm, Trung Quốc đã thực thi: chính sách khốn hộ; chính sách lấy thị trường làm định hướng; tăng điều chỉnh kết cấu ngành nghề nơng thơn; khích lệ phát triển thị trường các yếu tố sản xuất; phá vỡ cục thế mơ hình kinh tế tập thể đơn nhất và chủ yếu là trồng trọt, chuyển sang mơ hình kết hợp nơng nghiệp, lâm nghiệp, chăn ni và nơng sản phụ, nơng dân có thể vừa là nơng dân vừa là công nhân vừa là thương nhân. Nông dân tổ chức mang nông sản phụ tự sản tự tiêu của mình vào tiêu thụ ở thành phố như thịt, trứng, sữa, gia cầm, rau… được hưởng các chính sách ưu đãi do chính quyền địa phương quy định; xây dựng kiện tồn thị trường bán bn bán lẻ tồn nơng thơn, "xây tổ đón chim phượng". Kết quả là sức mua của cư dân nông thôn tăng mạnh, mong muốn mua sắm có xu thế tăng cao, mức tiêu dùng của nông thôn tuy vẫn thấp hơn cư dân thành thị nhưng đã có điểm nóng tiêu dùng. Thực tế cho thấy, thu nhập của nông dân tăng một điểm bách phân, mức bán lẻ hàng tiêu dùng cho nông dân tăng 1,18 điểm.
Về phương diện đô thị hóa hương trấn nông thôn, Trung Quốc chủ trương: phát triển doanh nghiệp hương trấn, "lấy công bổ nông" (công nghiệp bổ sung nông nghiệp); cho phép nhân khẩu nông thôn lưu động, xây dựng hệ thống lưu động nhân khẩu nông thôn, "ly nông không ly hương"; phát triển doanh nghiệp hương trấn kết hợp với xây dựng đô thị nhỏ, phát triển các loại thị trường nông thôn lấy đô thị nhỏ làm trung tâm, thực thi quản lý giá bằng điều tiết thị trường;.. Trung Quốc đã phát triển thị trường bán buôn trên cơ sở kết nối một loạt thành phố - làng xã, "dẫn thương nhập thị", để giải quyết vấn đề nông dân "mua khó", "bán khó"; cải cách "thể chế cung tiêu" nơng thơn, thúc đẩy nhất thể hóa "nơng cơng thương" và "sản xuất cung tiêu dịch vụ"; cải cách thể chế HTX
cung tiêu, thiết lập liên hợp nông công thương, thực thi sản xuất, cung cấp, tiêu thụ, phục vụ thành một chuỗi.
Trung Quốc đã thực hiện cải cách, thực sự tách rời hành chính và kinh doanh theo đúng nghĩa của nó, bãi bỏ cách làm đưa tay "thâu tóm" của ban ngành chức năng chính phủ, tinh binh giản chính, trọng điểm đột phá cải cách chế độ sử dụng nhân tài. Đồng thời, Trung Quốc tiến hành mở rộng đầu tư, cải cách chế độ bản quyền, thực hiện chế độ cổ phần, xây dựng chế độ doanh nghiệp hiện đại; giảm nhẹ gánh nặng doanh nghiệp, bãi bỏ những chi phí khơng cần thiết, bồi dưỡng doanh nghiệp trở thành chủ thể thị trường, thực thi "chính sách mở cửa, thị trường mở cửa, nhân tài mở cửa và lưu thông mở cửa".