2.4.2.1. Truyền đạt quyết định THA cho VKS cùng cấp và tổ chức có liên quan.
Căn cứ vào việc ra quyết định thi hành án, trong thời hạn 03 ngày Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh truyền đạt quyết định đến cho VKS, các tổ chức tín dụng ngân hàng và cá nhân có liên quan. Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh truyền đạt quyết định thi hành án đến các chủ thể thi hành án chủ yếu bằng đường bưu điện.
Bảng 2.10. Số liệu Quyết định thi hành án được truyền đạt
Quyết định thi hành án được truyền đạt
Năm 2017 34
Năm 2018 45
Năm 2019 73
Tổng 152
(Nguồn: Báo cáo thống kê của Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh)
Giai đoạn 2017-2019, Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh đã truyền đạt đến cho VKS, các tổ chức TDNH và cá nhân có liên quan 152 Quyết định thi hành án. Số lượng Quyết định thi hành án dân sự được truyền dạt ngày càng tăng. Cụ thể: năm 2017 có 34 Quyết định thi hành án dân sự trong lĩnh vực TDNH được truyền đạt. Năm 2018 có 45 Quyết định thi hành án được truyền đạt, tăng 11 Quyết định so với năm 2017. Năm 2019 có 73 Quyết định thi hành án được truyền đạt, tăng 28 Quyết đinh thi hành án so với năm 2018.
Hộp 2.2. Phỏng vấn về việc truyền đạt Quyết định thi hành án? Việc truyền đạt Quyết định thi hành án dân sự trong lĩnh vực TDNH có đúng thời hạn hay không?
Ông Nguyễn Tất Mạnh, Thư ký thi hành án – Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh cho biết:
“Việc truyền đạt Quyết định thi hành án dân sự trong lĩnh vực TDNH được
Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh đảm bảo đúng thời hạn theo Luật định và được Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh truyền đạt bằng đường Bưu điện”
Bà Lê Thị Lan Anh, Kiểm sát viên – VKSND tỉnh Hà Tĩnh cho biết:
“Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh đã truyền đạt Quyết định thi hành án dân sự trong lĩnh vực TDNH đảm bảo khá đúng tiến độ. Cơ quan VKSND tỉnh Hà Tĩnh dựa trên dấu Bưu điện để xác định được ngày đi ngày đến của Quyết định thi hành án. Từ đó làm căn cứ việc Quyết định thi hành án có được truyền đạt đúng thời hạn hay không”
2.4.2.2 Xác minh điều kiện THA
Công tác xác minh điều kiện thi hành án ở Hà Tĩnh cơ bản là được đảm bảo, tiến hành đầy đủ và kịp thời. Về cách thức để tiến hành xác minh điều kiện thi hành án, Chấp hành viên thuộc Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh chủ yếu tiến hành xác minh điều kiện thi hành án thông qua 02 cách thức chủ yếu sau: Thứ nhất, làm việc trực tiếp với người phải thi hành án, người được thi hành án, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, cơ quan, tổ chức, cá nhân nắm giữ thông tin liên quan đến điều kiện thi hành án của người phải thi hành án tại trụ sở cơ quan Thi hành án dân sự hoặc trụ sở cơ quan, tổ chức có liên quan hoặc nơi cư trú của đương sự.
Thứ hai, gửi văn bản đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp tài liệu hoặc cung cấp thông tin bằng văn bản về các nội dung có liên quan đến điều kiện thi hành án của người phải thi hành án.
Việc xác minh tài sản trong quá trình THA là một trong những công việc phức tạp nhất, khó thực hiện nhất do số lượng giải quyết án quá lớn, Chấp hành viên không có đủ thời gian để trực tiếp đi xác minh; tỉnh Hà Tĩnh là một tỉnh có điều kiện đi lại khó khăn nên công tác xác minh tài sản và điều kiện THA càng mất nhiều thời gian; đối với những trường hợp bản án phải thi hành có liên quan đến yếu tố nước ngoài thì thường rất khó xác định được trình trạng nhân thân, tài sản của họ. Mặt khác, hệ thống quản lý đăng ký tài sản, cơ chế kiểm soát tình trạng vốn, tài sản, thu nhập của doanh nghiệp và cá nhân có đăng ký kinh doanh của nước ta còn rất yếu, chưa thực hiện được chức năng giám sát hoạt động của các loại hình doanh nghiệp thông qua hệ thống tài khoản ở ngân hàng nên nhìn chung, việc xác minh tài sản trong nhiều trường hợp còn nhiều khó khăn và phức tạp.
Bảng 2.11. Số lượt xác minh điều kiện thi hành án giai đoạn 2017- 2019
Năm Số vụ việc thi hành án Số lượt xác minh điều kiện thihành án
2017 34 204
2018 45 345
2019 73 680
Tổng 152 1229
(Nguồn: Thống kê của Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh)
Tổng số lượt xác minh điều kiện thi hành án giai đoạn 2017 – 2019 là 1229 lượt. Năm 2017 bình quân số lượt xác minh điều kiện thi hành án trên 1 vụ việc là 6 lượt. Năm 2018, bình quân số lượt xác minh điều kiện thi hành án trên vụ việc là 7 lượt. Năm 2019, bình quân số lượt xác minh điều kiện thi hành án trên vụ việc là 9 lượt.
2.4.2.3. Cưỡng chế THA
Theo báo cáo thống kê của Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh, lượng việc thi hành án dân sự trong lĩnh vực TDNH giai đoạn 2017-2019 tăng. Số án năm sau cao hơn năm trước cả về số lượng và giá trị. Lượng án TDNH càng nhiều thì việc thi hành án đối với các án TDNH khó khăn phức tạp càng tăng. Chính vì vậy, để giải quyết dứt điểm Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh phải áp dụng biện pháp cưỡng chế.
Bảng 2.12. Số vụ việc phải cưỡng chế thi hành án
ĐVT: Vụ việc
Năm
Tổng số việc phải giải quyết trong
năm Số việc phải áp dụng biện pháp cưỡng chế Số việc tồn chuyển năm sau 2017 34 13 8 2018 45 17 14 2019 73 25 35
(Nguồn: Báo cáo của Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh)
Đối với án dân sự thuộc lĩnh vực Tín dụng ngân hàng, sau khi xử lý xong hồ sơ vụ việc thì Chấp hành viên tiến hành thanh toán tiền thi hành án.
Bảng 2.13. Các khoản thanh toán tiền thi hành án
ĐVT: nghìn đồng
Năm
Các khoản thanh toán Án phí Chi phí
cưỡng chế
Chi phí khác Người được thi hành án
2017 508,300 304,874 189,000 19,601,083 2018 649,500 398,498 230,565 35,260,490 2019 934,400 589,586 343,980 230,546,196
Tổng 2,092,200 1,292,958 763,545 285,407,769
(Nguồn: Báo cáo của Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh)
Nhìn vào bảng 2.13 cho thấy các khoản thanh toán giai đoạn 2017-2019 ngày càng tăng. Cụ thể:
Về án phí, năm 2017 là 508,300 nghìn đồng, năm 2018 là 649,500 nghìn đồng ( tăng 141,200 nghìn đồng so với 2017), năm 2019 là 934,400 nghìn đồng (tăng 284,900 nghìn đồng so với 2018 ).
Về chi phí cưỡng chế, năm 2017 chi phí cưỡng chế là 304,874 nghìn đồng, năm 2018 là 398,498 nghìn đồng (tăng 93,624 nghìn đồng so với năm 2017), năm 2019 là 589,586 nghìn đồng (tăng 191,088 nghìn đồng so với năm 2018).
Về chi phí khác, năm 2017 là 189,000 nghìn đồng, năm 2018 là 230,565 nghìn đồng, năm 2019 là 343,980 nghìn đồng.
Hộp 2.3. Phỏng vấn về tổ chức cưỡng chế thi hành án, Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh cần phải đảm bảo điều kiện gì để tổ chức cưỡng chế thi hành án dân sự trong lĩnh vực
TDNH thành công?
Ông Trương Công Hoàng, Phó Cục trưởng Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh cho biết: “ Để tổ chức cưỡng chế thi hành án dân sự trong lĩnh vực TDNH được thành công thì điều kiện cần đó là sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng và các tổ chức TDNH để đảm bảo công tác cưỡng chế thi hành án”
Trong quá trình tổ chức thi hành án, giai đoạn nào là giai đoạn quan trọng đối với thi hành án dân sự trong lĩnh vực TDNH?
Ông Nguyễn Tất Mạnh, Thư ký thi hành án cho biết:
“Giai đoạn xác minh điều kiện thi hành án là giai đoạn quan trọng
nhất đối với thi hành án dân sự trong lĩnh vực TDNH. Bởi xác minh đúng thì mới phân loại được việc có điều kiện hay không”