khuyến khích khai thác tiềm năng du lịch cộng đồng của đia phương, định hướng giúp kinh tế xã hội tại địa phương phát triển.
1.2.2. Căn cứ đề án phát triển du lịch cộng đồng của Ủyban nhân dân huyện ban nhân dân huyện
Thứ nhất, Căn cứ vào chính sách và văn bản pháp lý về quản lý và phát triển du lịch cộng đồng:
Đề án phát triển du lịch cộng đồng của Ủy ban nhân dân huyện phải được xây dựng dựa trên các chính sách của trung ương và địa phương về phát triển du lịch nói chung và du lịch cộng đồng nói riêng, đồng thời phải tuân thủ quy định và khuôn pháp luật về du lịch, khai thác văn hóa, môi trường.
Thứ hai, căn cứ thực trạng tài nguyên du lịch để khai thác du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện :
Đề án phát triển du lịch cộng đồng của Ủy ban nhân dân huyện phải căn cứ vào thực trạng tài nguyên du lịch trên địa bàn đang định hướng khai thác và tài nguyên du lịch đó phải có sức hấp dẫn du khách bao gồm cảnh quan thiên nhiên, các yếu tố địa chất, địa mạo, khí hậu, thủy văn, hệ sinh thái và các yếu tố tự nhiên khác có thể được sử dụng cho mục đích du lịch và tài nguyên du lịch văn hóa bao gồm di tích lịch sử - văn hóa, di tích cách mạng, khảo cổ, kiến trúc; giá trị văn hóa truyền thống, lễ hội, văn nghệ dân gian và các giá trị văn hóa khác; công trình lao động sáng tạo của con người có thể được sử dụng cho mục đích du lịch.
Thứ ba, căn cứ vào văn hóa, năng lực và điều kiện của đối tượng thực hiện triển khai đề án là cộng đồng dân cư:
Đề án phát triển du lịch cộng đồng của Ủy ban nhân dân huyện phải khảo và xây dựng trên thực tiễn tình hình phân bố và cứ trú của công đồng dân cư nằm trong
khu vực khai tác du lịch và cộng đồng dân cứ chính là nguồn nhân lực chủ yếu để khai thác và tổ chức du lịch cộng đồng. Ngoài ra cộng đồng dân cư còn năm giữ bản sắc văn hóa địa phương như các loại hình văn hóa, nghệ thuật dân gian, ngành nghề thủ công truyền thống, sản xuất hàng hóa của địa phương phục vụ du khách. Văn hóa, năng lực và điều kiện của cộng đồng dân cư tham gia du lịch cộng đồng là căn cứ quan trong để nghiên cứu phát triển đề án.
Cộng đồng thực hiện tham gia từ đầu các kế hoạch phát triển du lịch cộng đồng. Để đảm bảo cho sự phát triển bền vững thì yếu tố cộng đồng dân cư được tham gia bàn bạc ngay từ đầu về các chủ trương, kế hoạch, cũng như trong quá trình triển khai, thực hiện các kế hoạch, chương trình.
Thứ tư, căn cứ vào cơ sở vật chất thực hiện du lịch cộng đồng của huyện: Đề án phát triển du lịch cộng đồng của Ủy ban nhân dân huyện căn cứ thực trạng cơ sở vật chất để thực hiện đề án, để phát triển du lịch cộng đồng cần đảm bảo đường xá, tuyến điểm và trang thiết bị vận chuyển khách du lịch tiếp cần điểm khai thác du lịch cộng đồng. Tổng thể hạ tầng phát triển bao gồm một hệ thống giao thông cầu cảng, đường sá, kho bãi và các phương tiện vận tải đủ sức bao phủ và đủ tầm hoạt động quốc tế; hệ thống bưu điện thông tin liên lạc viễn thông với các phương tiện nghe nhìn hiện đại. Hệ thống điện nước đầy đủ phân bố tiện lợi cho các hoạt động sản xuất kinh doanh cũng như đời sống xã hội. Mạng lưới cung cấp các dịch vụ khác (y tế, giáo dục, giải trí, tài chính, thương mại, quảng cáo...) phát triển rộng khắp, đã dạng và có chất lượng cao.
Thứ năm, căn cứ vào nguồn vốn thực hiện đề án của Ủy ban nhân dân huyện: Để thực hiện đề án phát triển du lịch cộng đồng cần căn cứ vào nguồn vốn có thể huy động để thực hiện đề án để ủy ban nhân dân huyện xem xét xây dựng một đề án phù hợp nhất với nguồn lực hiện có của địa phương.
1.2.3. Mục tiêu của đề án cộng phát triển du lịch cộng đồng của Ủy ban nhân dân huyện
Mục tiêu đề án cộng phát triển du lịch cộng đồng của Ủy ban nhân dân huyện bao gồm ba mục tiêu cơ bản sau:
Thứ nhất, mục tiêu kinh tế:
Nhằm phát triển các điểm du lịch cộng đồng tại địa phương. Tăng kinh tế và doanh thu của các hộ kinh doanh du lịch cộng đồng và phát triển kinh tế địa phương.
Thứ hai, mục tiêu xã hội:
Phát triển du lịch cộng đồng tạo việc làm cho địa phương, góp phần xóa đói giảm nghèo và bảo tồn sản phẩm văn hóa truyền thống của cộng đồng dân cư.
Thứ ba, mục tiêu môi trường:
Du lịch cộng đồng gắn với việc bảo tồn và phát huy các giá trị thiên nhiên; giữ gìn cảnh quan, bảo vệ môi trường, quản lý và sử dụng hợp lý tài nguyên du lịch thiên nhiên và nâng cao ý thức bảo vệ môi trường cho du khách.