Công tác ổn định sinh kế cho các hộ di dân tái định cư là nhiệm vụ quan trọng liên quan đến nhiều lĩnh vực của đời sống KT-XH, đòi hỏi về tiến độ cao và đồng bộ các khâu công việc của toàn Đề án. Mặt khác hệ thống văn bản về cơ chế quản lý điều hành và chính sách của Trung ương, của tỉnh, của huyện tuy đã được ban hành, điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi, cụ thể hoá khá đầy đủ nhưng quá trình triển khai thực hiện vẫn còn một số vấn đề bất cập, chưa phù hợp với điều kiện thực tiễn cũng như tiến độ triển khai dự án.
Bên cạnh đó, đây là dự án có khối lượng công việc cũng như vốn đầu tư lớn, trong khi bộ máy tổ chức thực hiện dự án của các địa phương tuy đã được kiện toàn nhưng còn thiếu và yếu về chuyên môn nghiệp vụ, điều kiện làm việc như trụ sở, trang thiết bị làm việc và phương tiện hoạt động tuy đã được trang bị nhưng chưa đáp ứng được nhu cầu công việc.
Một bộ phận các hộ nhân dân trình độ sản xuất còn hạn chế. Việc sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ không hiệu quả, chủ yếu dành để mua sắm tiêu dùng, không đầu tư cho phát triển sản xuất. Thói quen sinh hoạt, sản xuất chủ yếu dựa vào đồi, rừng của nhân dân chưa thích nghi với điều kiện tại nơi ở mới, những nhu yếu phẩm thông thường cũng trở lên khó khăn, như chất đốt, nước, rau xanh... không thể thu hái từ thiên nhiên, không có quỹ đất để tự sản xuất mà hầu hết phải mua bán, trao đổi cũng góp phần làm cuộc sống của người dân thêm khó khăn
Quỳnh Nhai là huyện nghèo, trình độ dân trí, kinh tế còn nhiều hạn chế; địa hình chia cắt, có nhiều dân tộc cùng sinh sống, có phong tục tập quán đa dang đặc biệt là tập quán canh tác không thường xuyên, đã ảnh hưởng rất lớn đến công tác công tác ổn định đời sống cho các hộ di dân tái định cư.
Hệ thống chính trị vừa phải tổ chức thực hiện nội dung của Đề án vừa phải duy trì thực hiện nhiệm vụ phát triển KT - XH, đảm bảo quốc phòng an ninh, công tác xây dựng Đảng, củng cố chính quyền và các tổ chức chính trị - XH trong khi đội ngũ cán bộ của huyện vừa thiếu về số lượng, hạn chế về trình độ và thiếu tính ổn định.
Sự phối hợp giữa các cấp, các ngành và các đoàn thể trong công tác tuyên truyền vận động nhân dân, công tác quy hoạch, tổ chức triển khai các dự án đầu tư xây dựng có lúc, có nơi còn chưa đồng bộ, hiệu quả chưa cao; công tác quản lý, điều hành dự án của Ban quản lý huyện chưa đáp ứng được yêu cầu; công tác kiểm tra, đôn đốc tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong công tác thống kê bồi thường, thu hồi đất, thủ tục quản lý đầu tư xây dựng cơ bản có lúc chưa kịp thời.
CHƯƠNG 3
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC