(được lượng hóa cụ thể)
Việc cụ thể hóa, xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác năm để thực hiện nhiệm vụ được giao.
Kết quả lãnh đạo thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của địa phương, cơ quan, đơn vị.
Kết quả đánh giá, xếp loại chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp và các tổ chức đảng trực thuộc.
Tóm lại, Với tính cách là nền tảng của Đảng, TCCSĐ của đảng bộ huyện có vai trò rất quan trọng đối với sự vững mạnh của Đảng. Đây là cấp truyền tải các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với cơ
sở, là cấp tổ chức sâu rộng nhất, gắn với các đơn vị cơ sở trên toàn lãnh thổ và các ngành, các lĩnh vực của đời sống xã hội, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng tới từng cơ sở, từng đảng viên và từng người dân. Là hạt nhân chính trị ở cơ sở, TCCSĐ là nơi thể hiện toàn diện, trực tiếp và cụ thể nhất mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân.
Đây là nơi trực tiếp thực hiện và lãnh đạo các tầng lớp nhân dân thực hiện chủ trương đường lối của Đảng, pháp luật Nhà nước. Đưa đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước vào thực tiễn cuộc sống. Nhằm khơi dậy nguồn lực trí tuệ của nhân dân. Đồng thời qua đó góp phần kiểm nghiệm và bổ sung đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước. Đây cũng là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt động quan trọng trong công tác xây dựng phát triển Đảng, như kết nạp, quản lý, phân công nhiệm vụ, kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đảng viên; nơi đảng viên thường xuyên thực hành các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt; nơi xuất phát đề cử, cung cấp cán bộ ra cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng.
TCCSĐ cấp xã của đảng bộ huyện còn là cầu nối giữa Đảng với quần chúng nhân dân, là mắt khâu trọng yếu để duy trì mối liên hệ của Đảng với nhân dân; là tổ chức gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân và nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của quần chúng nhân dân để phản ánh với Đảng. Dân tin Đảng, theo Đảng hay không là nhờ ở vai trò rất quan trọng, trực tiếp của TCCSĐ, của cán bộ đảng viên tại cơ sở. Chính vì thế nâng cao tính chiến đấu của TCCSĐ là một trong những nhiệm vụ quan trọng, nhằm giáo dục, rèn luyện Đảng ta ngang tầm yêu cầu cách mạng mới, xây dựng Đảng ta là đạo đức, là văn minh, góp phần thực hiện hiệu quả cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng và học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
Chất lượng TCCSĐ của đảng bộ huyện phụ thuộc vào việc lãnh đạo thực hiện xuất sắc nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện các nghĩa vụ đối với
nhà nước. Đó là quá trình hoạt động vừa tăng cường phát huy nội lực của các TCCSĐ, vừa đòi hỏi sự tham gia tích cực của hệ thống chính trị các cấp và toàn thể nhân dân.
Từ việc đánh giá chất lượng TCCSĐ có thể phân loại chất lượng TCCSĐ theo Hướng dẫn 21-HD/BTCTW, ngày 18 tháng 10 năm 2019, Hướng dẫn về kiểm điểm tập thể, cá nhân và đánh giá, phân loại chất lượng TCCSĐ, đảng viên hằng năm, như sau:
Đảng bộ (chi bộ) trong sạch, vững mạnh: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao và đạt từ 90 điểm trở lên và đảm bảo các điều kiện: Tập thể ban thường vụ, cấp ủy đoàn kết, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; Chi bộ, đảng bộ sinh hoạt đúng quy định, chi bộ có 100% đảng viên đạt mức “Hoàn thành nhiệm vụ” trở lên, đảng bộ có 100% số tổ chức đảng trực thuộc đạt mức “Hoàn thành nhiệm vụ” trở lên;
Đảng bộ (chi bộ) hoàn thành tốt nhiệm vụ: Hoàn thành tốt các nhiệm vục được giao và đạt từ 70 điểm đến dưới 90 điểm hoặc đạt 90 điểm trở lên những chưa đạt mức “Trong sạch, vững mạnh” và đảm bảo các điều kiện: Tập thể ban thường vụ, cấp ủy đoàn kết, hoàn thành tốt nhiệm vụ; không có cấp ủy viên, cán bộ là cấp trưởng, cấp phó của các tổ chức trong hệ thống chính trị cùng cấp bị xử lý kỷ luật (trừ những trường hợp bị kỷ luật do tổ chức đảng chủ động phát hiện và tích cực đấu tranh, xử lý); Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp phân loại chất lượng đạt mức cao thứ hai trở lên.
Đảng bộ (chi bộ) hoàn thành nhiệm vụ: Cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ được giao và đạt từ 50 đến dưới 70 điểm hoặc đạt từ 70 điểm trở lên nhưng chưa đạt mức “Hoàn thành tốt nhiệm vụ”.
Đảng bộ (chi bộ) yếu kém: Không hoàn thành nhiều nhiệm vụ được giao, đạt dưới 50 điểm hoặc đạt từ 50 điểm trở lên và có một trong các khuyết điểm hạn chế sau: Nội bộ cấp ủy hoặc ban thường vụ mất đoàn kết; Xảy ra
tham nhũng, tiêu cực, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống đến mức có đảng viên bị kỷ luật; Chính quyền cùng cấp phân loại chất lượng mức thấp nhất; Có từ 02 tổ chức (Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội) cùng cấp phân loại chất lượng mức thấp nhất; Đảng bộ có trên 1/3 số tổ chức đảng trực thuộc xếp loại “yếu kém”, chi bộ có trên 1/2 đảng viên xếp loại “Không hoàn thành nhiệm vụ”.
Tiểu kết chương 1
TCCSĐ là hạt nhân chính trị ở cơ sở, trực tiếp thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ, đồng thời cũng là nơi kiểm nghiệm và đóng góp quan trọng vào việc hình thành phát triển đường lối, chủ trương chính sách của Đảng. TCCSĐ là cầu nối giữa dân với Đảng, Đảng với dân. Để lãnh đạo hoàn thành mục tiêu mà nghị quyết đại hội Đảng các cấp đề ra, một trong những vấn đề mấu chốt phụ thuộc vào năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ nói chung và TCCSĐ cấp xã của đảng bộ huyện nói riêng, ở đó chất lượng TCCSĐ cấp xã của đảng bộ huyện đóng vai trò tiên quyết dẫn dắt các địa phương, đơn vị đi đúng định hướng mà các cấp ủy đảng đã đề ra. Tuy nhiên, nhìn tổng quát thì chất lượng TCCSĐ cấp xã của đảng bộ huyện chưa ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ mới. Thậm chí có một số ít tổ chức đảng ở cơ sở không đủ khả năng giải quyết các vấn đề nảy sinh trong thực tiễn, buông lỏng vai trò lãnh đạo v.v.. Việc làm rõ được một số vấn đề lý luận cơ bản về tổ chức cơ sở đảng là cơ sở quan trọng để tác giả đánh giá đúng thực trạng chất lượng TCCSĐ cấp xã của Đảng bộ huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện nay.
Chương 2