tố ngoại lực thuận lợi để huy động, tập trung nguồn lực cho các mục tiêu cụ thể của xã về xây dựng nông thôn mới
Với mục tiêu đến năm 2020, An Giang có 61/119 xã đạt chuẩn Ộxã nơng thơn mớiỢ (tỷ lệ 51,2%). Bình qn tồn tỉnh đạt ắt nhất 15 tiêu chắ/xã. Phấn đấu xây dựng huyện Thoại Sơn đạt chuẩn Ộhuyện nông thôn mớiỢ; thành phố Long Xuyên và thành phố Châu Đốc tiếp tục kế hoạch xây dựng ĐTVM; các xã đã đạt chuẩn nơng thơn mới được duy trì và nâng chất. Để đạt được nhiệm vụ trên, các cấp ủy Đảng, chắnh quyền cần tiến hành thực hiện một số giải pháp sau:
- Về tăng cường phát huy nội lực trong XDNTM:
+ Thứ nhất, tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng, sự quản lý,
điều hành của chắnh quyền trong lồng ghép các nguồn vốn của các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình, dự án hỗ trợ có mục tiêu trên địa bàn; huy động tối đa nguồn lực của địa phương để XDNTM; làm tốt công tác tuyên truyền, vận động là nhiệm vụ trọng tâm, làm chuyển biến cả về nhận thức và hành động trong cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân về tham gia đóng góp XDNTM.
+ Thứ hai, tăng cường công tác trao đổi học tập kinh nghiệm cho nông dân, quan tâm đào tạo, tập huấn cho cán bộ, nhất là cán bộ ở cơ sở về nghiệp vụ và kỹ năng XDNTM. Trong đó, chú trọng đổi mới phương thức và nội dung đào tạo theo hướng tập trung một đầu mối, sát yêu cầu, mở lớp tại địa bàn để thuận tiện đi lại; đào tạo những ngành nghề gắn với yêu cầu lao động của địa phương và khu vực.
+ Thứ ba, các cấp ủy Đảng, chắnh quyền căn cứ vào tình hình thực tế của
địa phương, đơn vị và xác định thế mạnh để tập trung thực hiện những tiêu chắ có tắnh đột phá, tạo điều kiện thực hiện các tiêu chắ khác và những tiêu chắ không cần vốn (có 27/59 chỉ tiêu khơng cần vốn) thì tập trung làm trước.
+ Thứ tư, đẩy mạnh XDNTM thông qua phát động phong trào thi đua
yêu nước, tắch cực tham gia XDNTM; huy động các thành phần kinh tế đầu tư nguồn lực xã hội hóa các cơng trình cơng cộng; động viên, khuyến khắch để người dân tắch cực tham gia với phương châm Ộnhà nước và nhân dân cùng làmỢ.
- Tăng cường huy động các nguồn lực từ bên ngoài trong XDNTM:
+ Thứ nhất, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp đẩy mạnh và
nhân rộng mơ hình liên kết sản xuất Ộcánh đồng mẫu lớnỢ theo chuỗi giá trị trên các sản phẩm chủ lực của tỉnh (lúa, rau quả, cá nước ngọt). Khuyến khắch các doanh nghiệp xây dựng mơ hình tổ hợp tác sản xuất và kinh doanh nông sản. Thông qua đầu tư sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp sẽ tạo điều kiện cho các địa phương huy động các nguồn lực trong XDNTM.
+ Thứ hai, tiến hành rà soát, đánh giá, thực hiện điều chỉnh, bổ sung các chủ trương, chắnh sách của tỉnh và hỗ trợ kịp thời cho các doanh nghiệp đầu tư, liên kết với các xã nông thôn mới. Sử dụng có hiệu quả các khoản viện trợ khơng hồn lại của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; các khoản huy động hợp pháp khác để thực hiện xâyNTM tại cơ sở.
C. KẾT LUẬN
Nông thôn Việt Nam là khu vực rộng lớn và đông dân nhất, đa dạng về thành phần tộc người, về văn hóa, là nơi bảo tồn, lưu giữ các phong tục, tập quán của cộng đồng; là nơi sản xuất quan trọng, làm ra các sản phẩm cần thiết cho cuộc sống con người. Trong xu thế phát triển hiện nay, khơng thể có một nước cơng nghiệp nếu nơng nghiệp, nơng thơn cịn lạc hậu và đời sống nơng dân cịn thấp. Vì vậy, XDNTM được Đảng và Nhà nước xác định là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế.
XDNTM là nhiệm vụ trọng tâm của cả HTCT và toàn xã hội, chắnh vì vậy nó phải có hệ thống lý luận soi đường. Quan điểm của Đảng về XDNTM là sự vận dụng sáng tạo lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chắ Minh vào điều kiện thực tiễn của đất nước; hướng đến thực hiện mục tiêu cách mạng xã hội chủ nghĩa; từng bước xóa bỏ sự chênh lệch giữa thành thị và nông thôn, giữa lao động chân tay và lao động trắ óc, để đi đến kết quả cuối cùng là giai cấp công nhân, nông dân và trắ thức sẽ trở thành những người lao động của xã hội cộng sản.
Thực hiện đường lối của Đảng, trong thời giang qua, phong trào XDNTM đã diễn ra sôi nổi ở khắp các địa phương trên địa bàn tỉnh An Giang, thu hút sự tham gia của cả cộng đồng, phát huy được sức mạnh của cả xã hội. Quá trình XDNTM đã đạt được thành tựu khá toàn diện. Kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội cơ bản đảm bảo, tạo điều kiện thuận lợi trong giao lưu buôn bán và phát triển sản xuất; kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng hiện đại; tăng dần tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ; đã xuất hiện nhiều mơ hình kinh tế có hiệu quả gắn với XDNTM; nâng cao thu nhập và đời sống vật chất, tinh thần cho người dân; HTCT ở nông thôn được củng cố và tăng cường; dân chủ cơ sở được phát huy; ANCT, TTATXH được giữ vững; vị thế của giai cấp nông dân được nâng cao. Những thành tựu đó đã góp phần thay đổi tồn diện bộ mặt nơng thơn, khoảng
cách giữa thành thị và nông thôn ngày càng thu hẹp; đời sống của người dân ngày càng được nâng cao.
Tuy nhiên, quá trình XDNTM ở An Giang vẫn cịn bộc lộ nhiều khó khăn hạn chế, nhất là về cơng tác quy hoạch. Quy hoạch nông thôn mới là một vấn đề mới, liên quan đến nhiều lĩnh vực và phải mang tắnh chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Đội ngũ cán bộ còn nhiều hạn chế về năng lực nên trong q trình triển khai cịn nhiều lúng túng. Bên cạnh đó, việc huy động các nguồn vốn đầu tư cho XDNTM vẫn còn ắt. Mặt khác, trong nhận thức nhiều người còn cho rằng XDNTM là chương trình do nhà nước đầu tư xây dựng nên cịn tâm lắ trơng chờ, ỷ lại. Chắnh vì vậy, để xây dựng thành cơng nơng thơn mới trên địa bàn tỉnh An Giang trong thời gian tới, bên cạnh việc đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, chúng ta cần phải đẩy mạnh công tác giáo dục, tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chắnh sách của Nhà nước để mọi người dân đều nhận thức rằng: ỘXây dựng nông thôn mới là công việc thường xuyên của mỗi người, mỗi nhà, mỗi thơn xóm và từng địa phương; tất cả cùng chung sức dưới sự lãnh đạo của Đảng và quá trình quản lý, điều hành của các cấp chắnh quyên...Ợ nhằm thực hiện thành cơng XDNTM trên địa bàn tồn tỉnh.
Mặc dù, bản thân đã có rất nhiều cố gắng trong việc đi thực tế, nghiên cứu và tìm kiếm tài liệu; song Ộxây dựng nơng thơn mớiỢ là Chương trình mục tiêu Quốc gia, là vấn đề lớn và khó, với khả năng cịn hạn chế nên luận văn chắc chắn sẽ khơng tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong được sự quan tâm đóng góp của các thầy, cơ giáo, các nhà khoa học và các bạn đồng nghiệp.