III NỘI DUNG NGHIÊN CỨU VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
2. Tổng hợp, phân tích, đánh giá hiện trạng thông tin dữ liệu môi trường
2.9 Dữ liệu Bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, kinh doanh,dịch vụ
Dữ liệu Bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ là dữ liệu phân tán khó quản lý và ít thơng tin dữ liệu do hiện chưa có các chương trình điều tra cơ bản. Về mặt quản lý đối tượng, đã có các chương trình điều tra về đối tượng hoạt động tuy nhiên về mặt quản lý môi trường thông tin chưa được cập nhật. Các loại dữ liệu hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ bao gồm: Dữ liệu về bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao; Dữ liệu về bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung; Dữ liệu về bảo vệ môi trường cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; Dữ liệu về bảo vệ môi trường trong sản xuất nông nghiệp; Dữ liệu về bảo vệ môi trường làng nghề; Dữ liệu về bảo vệ môi trường đối với bệnh viện và cơ sở y tế; Dữ liệu về bảo vệ môi trường trong hoạt động xây dựng; Dữ liệu về bảo vệ môi trường trong hoạt động giao thông vận tải; Dữ liệu về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa; Dữ liệu về bảo vệ mơi trường trong nhập khẩu phế liệu; Dữ liệu về bảo vệ môi trường trong hoạt động lễ hội, du lịch; Dữ liệu về bảo vệ mơi trường đối với hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y và Dữ liệu về BVMT đối với cơ sở nghiên cứu, phòng thử nghiệm.
1) Dữ liệu về bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao
Loại dữ liệu về môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao do Bộ KH&CN quản lý, là các dữ liệu về hoạt động phát sinh chất thải và hoạt động xử lý chất thải cũng như việc thực thi công tác bảo vệ môi trường.
- Dữ liệu về chính sách và văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao. Loại dữ liệu trên khá phổ biến được cập nhật thường xuyên trên CSDL văn bản quy phạm quốc gia, dữ liệu dạng tex, pdf,...
- Dữ liệu về hệ thống quản lý khí thải: Dữ liệu về việc đầu tư, lắp đặt hệ thống xử lý khí thải, giảm thiểu tiếng ồn đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật môi trường; Dữ liệu về việc đăng ký chủ nguồn khí thải; Dữ liệu về lắp đặt hệ thống quan trắc khí thải tự động; truyền dữ liệu về Sở TN&MT địa phương; Dữ liệu về hiện trạng mơi trường khơng khí xung quanh và chất lượng khí thải. Định dạng dữ liệu phổ biến dạng tex, sơ đồ bản vẽ (pdf; dgn; *gdn); bảng số liệu; biểu đồ..
- Dữ liệu về hệ thống quản lý nước thải: Dữ liệu về lượng nước thải phát sinh; Dữ liệu về hiện trạng xử lý nước thải phát sinh; quản lý vận hành nhà máy XLNT tập trung trong các KCN; Dữ liệu về chất lượng nước thải sau xử lý. Định dạng dữ liệu dạng tex (.doc; excel); biểu số liệu dưới dạng các thơng tin thuộc tính được quản lý trực tiếp tại cơ sở và tại cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường (Bộ Tài nguyên và Môi trường). - Dữ liệu về quản lý chất thải rắn và chất thải nguy hại: Dữ liệu về lượng CTR và CTNH phát sinh; Dữ liệu về phân loại, xử lý chất thải rắn, CTNH, dữ liệu được thực hiện thống kê hàng năm, có cơ sở dữ liệu (dữ liệu phi khơng gian).
- Dữ liệu về quy định về xác nhận hệ thống quản lý môi trường: hồ sơ xác nhận; đối tượng xác nhận; thời gian xác nhận; giấy xác nhận hệ thống quản lý môi trường. Định dạng dữ liệu dạng tex, pdf được quản lý có hệ thống tại cơ quan quản lý nhà nước về môi trường, tuy nhiên đa phần dữ liệu dạng harcopy, cần được số hóa đưa vào CSDL.
- Dữ liệu về hệ thống tổ chức quản lý môi trường các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao: Dữ liệu về các cơ quan quản lý; Dữ liệu về bộ phận chuyên trách về bảo vệ môi trường; nhân sự của bộ phận chuyên trách; Dữ liệu về cơ chế phối hợp bảo vệ môi trường giữa các cơ quan liên quan. Định dạng dữ liệu dạng tex, pdf được quản lý có hệ thống dạng harcopy.
2) Dữ liệu về bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung
Hiện nay, các dữ liệu về bảo vệ môi trường khu kinh doanh, dịch vụ tập trung ở các địa phương còn khá hạn chế. Hầu hết các khu kinh doanh dịch vụ tập trung chưa có cán bộ chun trách về bảo vệ mơi trường. Do đó, dữ liệu về thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường đối với nước thải, chất thải rắn chưa được quản lý một cách hệ thống.
Hầu hết các khu kinh doanh, dịch vụ tập trung chưa xây dựng phương án bảo vệ mơi trường. Do đó, thiếu cơ sở để thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường cũng như cơ sở cho việc quản lý, thanh tra, kiểm tra về môi trường của các cơ quan chức năng.
Tuy nhiên, tổng hợp chung, các dữ liệu bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung gồm các loại dữ liệu:
- Các dữ liệu về đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường cụm cơng nghiệp (hệ thống thốt nước mưa, hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung, khu vực lưu giữ, xử lý chất thải rắn).
- Các dữ liệu về quản lý vận hành cơng trình hạ tầng kỹ thuật bảo vệ mơi trường CCN: Số cơ sở phát sinh khí thải tương ứng với lượng khí thải phát sinh của cụm cơng nghiệp và có hệ thống xử lý; Kết quả đấu nối vào hệ thống xử lý nước thải tập trung (Số cơ sở đấu nối tương ứng với lượng nước thải xả vào hệ thống xử lý nước thải tập trung; Số cơ sở được miễn trừ đấu nối tương ứng với lượng nước thải tự xử lý; Số cơ sở không/chưa đấu nối theo quy định tương ứng với lượng nước thải phát sinh); Vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung của cụm công nghiệp (Tỷ lệ nước thải phát sinh so với công suất xử lý và nước thải đầu ra của hệ thống xử lý nước thải tập trung; Số ngày vận hành trong năm/số ngày dừng vận hành hoặc bảo dưỡng; Lượng điện tiêu thụ cho việc vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung (KWh/tháng); Lượng bùn thải phát sinh, biện pháp xử lý); Hoạt động của hệ thống quan trắc tự động nước thải (số ngày hoạt động/dừng hoạt động; số ngày có kết quả quan trắc nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; Hoạt động lưu giữ và truyền dữ liệu về Sở Tài nguyên và Môi trường địa phương); Tổng lượng chất thải rắn thông thường/nguy hại phát sinh và được xử lý và Cơng tác phịng ngừa, ứng phó sự cố mơi trường.
Nhìn chung khối lượng dữ liệu lớn, phổ biến các thông tin thuộc tính (bảng số liệu; biểu đồ; báo cáo dạng .doc, pdf). Trong đó có dữ liệu đã được chuẩn hóa và lưu trữ có hệ thống trong CSDL chuyên ngành (dữ liệu hệ thống quan trắc tự động; dữ liệu quản lý chất thải; dữ liệu đăng ký chủ nguồn thải; dữ liệu đăng ký doanh nghiệp,...)
3) Dữ liệu về bảo vệ môi trường cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
Đối với dữ liệu bảo vệ môi trường cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ chủ yếu do Bộ công thương quan lý, trong đó các dữ liệu chung về cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (Tên cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; Thông tin liên hệ của Chủ đầu tư; Hoạt động của cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ) được quản lý đồng bộ trong CSDL, các dữ liệu môi trường khác gần như chưa được kiểm sốt. Tương tự như dữ liệu về bảo vệ mơi trường đối với các cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung, dữ liệu bảo vệ môi trường cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gồm: Các dữ liệu về đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật bảo vệ mơi trường (hệ thống thốt nước mưa, hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung, khu vực lưu giữ, xử lý chất thải rắn); Các dữ liệu về quản lý vận hành cơng trình hạ tầng kỹ thuật bảo vệ mơi trường; dữ liệu về yêu cầu xác nhận hệ thống quản lý môi trường theo quy định.
Định dạng dữ liệu phổ biến các thơng tin thuộc tính (bảng số liệu; biểu đồ; báo cáo dạng .doc, pdf).
4) Dữ liệu về bảo vệ môi trường trong sản xuất nông nghiệp
- Dữ liệu về kiểm sốt việc sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu trong sản xuất nơng nghiệp: dữ liệu về danh mục phân bón, thuốc trừ sâu được sử dụng; lượng sử dụng; xuất
xứ, năm sản xuất, tác dụng phụ và hướng dẫn sử dụng, …Định dạng dữ liệu dạng số, bảng số liệu, tex do Bộ NN&PTNT quản lý.
- Dữ liệu về kiểm soát và xử lý ONMT trong lĩnh vực chăn ni: Dữ liệu về u cầu vị trí, địa điểm xây dựng chuồng trại; Dữ liệu về quy định biện pháp bảo vệ môi trường; Dữ liệu về các biện pháp xử lý chất thải chăn nuôi (Xử lý chất thải rắn; Xử lý nước thải; Xử lý khí thải; Xử lý tiếng ồn). Dạng dữ liệu phổ biến dữ liệu thuộc tính, bảng số liệu, ngồi ra dữ liệu khơng gian dạng điểm hoặc vùng do Bộ NN&PTNT quản lý.
5) Dữ liệu về bảo vệ môi trường làng nghề
- Dữ liệu chung về bảo vệ mơi trường làng nghề: loại hình làng nghề, tổ chức quản lý; số hộ trong làng nghề, năm công nhận; địa danh; tên làng nghề… Định dạng dữ liệu dạng tex, bảng số liệu và dữ liệu không gian về phân bố làng nghề. Hiện dữ liệu đã có CSDL.
- Dữ liệu đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật bảo vệ mơi trường (hệ thống thốt nước mưa, hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung, khu vực lưu giữ, xử lý chất thải rắn); Các dữ liệu về quản lý vận hành cơng trình hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường; dữ liệu về yêu cầu xác nhận hệ thống quản lý môi trường theo quy định.
- Dữ liệu về các nội dung phục vụ đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường làng nghề: Thống kê tổng lượng nước thải, khí thải và chất thải rắn thơng thường, chất thải nguy hại; đo đạc, phân tích thành phần và hàm lượng chất ơ nhiễm trong khí thải, nước thải, chất thải rắn và chất thải nguy hại; độ ồn, độ rung, nhiệt độ, hàm lượng bụi tại khu vực sản xuất. Quan trắc chất lượng môi trường xung quanh.
- Dữ liệu về các nội dung phục vụ đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường và dữ liệu về điều kiện bảo vệ môi trường khi xem xét, công nhận làng nghề
6) Dữ liệu về bảo vệ môi trường trong nuôi trồng thủy sản
- Dữ liệu về kiểm sốt và xử lý ơ nhiễm mơi trường trong lĩnh vực nuôi trồng thủy hải sản: dữ liệu về loại hình ni trồng; diện tích; khu vực; hình thức ni trồng; dữ liệu thức ăn thủy sản; dữ liệu thâm canh nuôi trồng; dữ liệu dịch bệnh; dữ liệu về hạ tầng kỹ thuật khu vực nuôi trồng; loại chất thải phát sinh; ….Dữ liệu do Bộ NN&PTNT quản lý. Dữ liệu được quản lý có hệ thống, dữ liệu phổ biến dạng tex, bảng excel và dữ liệu không gian dạng vùng, dạng điểm.
- Dữ liệu về kiểm sốt và xử lý ơ nhiễm môi trường trong lĩnh vực chế biến thủy hải sản: cơ sở chế biến; loại hình chế biến; cơng suất hoạt động; loại chất thải phát sinh; đặc tính chất thải.
- Dữ liệu đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật bảo vệ mơi trường (hệ thống thốt nước mưa, hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung, khu vực lưu giữ, xử lý chất thải rắn); Các dữ liệu về quản lý vận hành cơng trình hạ tầng kỹ thuật bảo vệ mơi trường; dữ liệu về yêu cầu xác nhận hệ thống quản lý môi trường theo quy định.
- Dữ liệu chung: dữ liệu về loại hình bệnh viện; loại hình cở sở y tê; số giường bệnh; số y tá, bác sỹ; số phòng khám; tên, địa danh; giấy phép hoạt động, thời gian hoạt động…danh sách cơ sở y tế gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo quy định. Dữ liệu được quản lý có hệ thống và được cập nhật hàng năm do Bộ Y tê quản lý.
- Dữ liệu quản lý chất thải y tế nguy hại, chất thải y tế thơng thường: Hình thức xử lý; phân loại chất thải tại nguồn; công nghệ xử lý; lượng phát sinh, lượng thu gom, lượng xử lý;
- Dữ liệu về quản lý nước thải y tế: hệ thống xử lý nước thải; công suất xử lý; lượng phát sinh; lượng thu gom, lượng xử lý.
Đối với dữ liệu bảo vệ môi trường đối với bệnh viện và cơ sở y tế do Cục Môi trường y tế trực tiếp quản lý và thực hiện chế độ báo cáo theo quy định, do đó dữ liệu được cập nhật thường xuyên, có CSDL chuyên ngành, thuận lợi cho việc chia sẻ, kết nối dữ liệu.
8) Dữ liệu về bảo vệ môi trường trong hoạt động giao thông vận tải
Dữ liệu về bảo vệ môi trường trong hoạt động giao thông vận tải bao gồm dữ liệu liên quan đến hoạt động phát thải của các phương tiện giao thông: Dữ liệu phương tiện xe cơ giới; Dữ liệu về kiêm kê phát thải phương tiện xe cơ giới; Dữ liệu kiểm tra khí thải, tiếng ồn, khói bụi của phương tiện giao thông cơ giới đường bộ. Nguồn dữ liệu do Bộ GT&VT quản lý.
- Dữ liệu phương tiện xe cơ giới: dữ liệu về loại phương tiện; nguyên,nhiên liệu hoạt động; thời gian hoạt động; giấy phép bảo vệ môi trường được thống kê theo địa phương, theo toàn quốc. Định dạng dữ liệu dạng số được quản lý trong CSDL liên thơng từ Trung ương đến địa phương.
Ví dụ một bảng dữ liệu về phương tiện xe cơ giới.
TT Năm Tổng số Phân ra các loại
Xe con Xe khách Xe Tải Chuyên dùng
Phương tiện có động cơ cháy cưỡng bức (xăng/ LPG)
1. 2.
Phương tiện có động cơ cháy do nén (điêzen)
3. 4.
- Dữ liệu về kiêm kê phát thải phương tiện xe cơ giới: lượng phát thải các chất khí ra mơi trường (Các khí gây ơ nhiễm chính từ khí thải của các phương tiện như CO, NOx (NO, NO2, N2O3, N2O5), CnHm); hệ số phát thải của từng thông số/phương tiện giao thông, ...Nguồn dữ liệu chủ yếu từ các đề tài, dự án. Dữ liệu chưa được cập nhật thường xuyên. Định dạng dữ liệu dạng bảng là các thơng tin thuộc tính.
- Dữ liệu kiểm tra khí thải, tiếng ồn, khói bụi của phương tiện giao thông cơ giới đường bộ: gồm các dữ liệu về đơn vị kiểm tra, loại hình phương tiện kiểm tra, số lần kiểm tra, số lần đạt, thời gian kiểm tra, …Các dữ liệu về kiểm tra được quản lý có hệ thống được lưu trữ trên CSDL chuyên ngành, thuận tiện cho việc cung cấp, trao đổi dữ liệu.
Kết quả kiểm tra năm ..…
Phân loại Số lượt kiểm tra Số đạt tiêu chuẩn
Số lượng %
Ơ tơ đang lưu Số lượt kiểm tra Lần 1 Lần tiếp theo
hành Số lượng % Số lượng % Từ 10 năm trở xuống Từ 10 đến 15 năm Từ 15 đến 20 năm Trên 20 năm
9) Dữ liệu về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu
- Dữ liệu chung về nhập khẩu phế liệu: Danh mục phế liệu nhập khẩu; số lượng container nhập; phương tiện nhập; khối lượng; loại hình hàng hóa; cơ quan cấp phép; thời gian thông hành. Các dữ liệu dạng số được quản lý Cục Hải Quan trong CSDL.
- Bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu: quy chuẩn kỹ thuật môi trường; kho, bãi dành riêng cho việc tập kết phế liệu; công nghệ, thiết bị tái chế, tái sử dụng phế liệu, xử lý tạp chất. Dữ liệu dạng tex, dạng bảng, chưa được chuẩn hóa.