2. Thực trạng công tác truyềnthông chính sáchBHXH, BHYT,BHTN
2.2.1.2. Phối hợp tuyên truyền với các cơ quan truyềnthông báo chí
Một kênh tuyên truyền rất có hiệu quả được BHXH tỉnh quan tâm đầu tư, khai thác chính là việc phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí từ Trung ương đến địa phương. Từ năm 2012 đến nay, BHXH tỉnh tiếp tục duy trì các chương trình phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng, đặc biệt là các cơ quan truyền thông như: Thông tấn xã Việt Nam tại Điện Biên, Đài Tiếng nói Việt Nam Khu vực Tây bắc, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Tạp chí BHXH, Báo BHXH, Báo Điện Biên Phủ thường xuyên tổ chức tuyên truyền chế độ, chính sách về BHXH, BHYT, BHTN trên sóng của Đài Phát thanh, Truyền hình, trên các trang báo dưới hình thức các phóng sự, tin bài, các chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề, các cuộc tọa đàm trực tiếp trên sóng,…
Từ năm 2015 đến nay, được sự quan tâm của lãnh đạo BHXH Việt Nam công tác phối hợp tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT nói chung, chính sách BHXH tự nguyện nói riêng với các cơ quan truyền thông báo đài được đẩy
mạnh, hằng năm, BHXH tỉnh ký Chương trình phối hợp truyền thông về chính 48
sách BHXH, BHYT, BHTN với Báo Điện Biên Phủ, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, duy trì chuyên trang trên Báo Điện Biên Phủ và duy trì chuyên mục “BHXH vì cuộc sống cộng” đồng trênTruyền hình và chuyên mục trên sóng Phát thanh địa phương, cụ thể:
*Với Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh Điện Biên
Từ năm 2015, BHXH tỉnh ký hợp đồng tuyên truyền thường xuyên với Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh xây dựng chuyên mục “BHXH vì cuộc sống cộng đồng” tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT, BHTN, cụ thể:
- Tuyên truyền trên sóng Truyền hình: Phát sóng 01 chuyên mục/tháng, với thời lượng phát 20 phút/chuyên đề, vào tối thứ 3 của tuần thứ 4 hàng tháng (sau chuyên mục thời sự) phát lại ngày hôm sau và phủ sóng trên toàn tỉnh.
Tăng cường xây dựng 02 phóng sự tuyên truyền Tăng cường thực hiện chính sách BHYT tại địa phương phát sóng ngày 30/6/2017 và BHYT cho học sinh, sinh viên phát sóng ngày 23/10/2017 với thời lượng phát sóng 15/phút/phóng sự; Đăng tin Những quy định trong Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13 ngày 27/11/2015 quy định về tội danh vi phạm về BHXH, BHYT, BHTN từ ngày 21-30/12/2017 với thời lượng phát sóng 6 phút/tin; Tăng cường tuyên truyền nội dung không in mới, đổi thẻ BHYT đối với những đối tượng tiếp tục tham gia BHYT đã được cấp thẻ theo mẫu mới (03 lượt); Từ ngày 01/12/2018 thực hiện chuyển đổi mã đối tượng, quyền lợi hưởng và cấp lại thẻ BHYT cho một số đối tượng tham gia theo quy định tại Nghị định số 146/2018/NĐ-CP (11 lượt),…
- Tuyên truyền trên sóng Phát thanh: Xây dựng 04 chuyên mục/tháng với thời lượng phát 30 phút/chuyên mục, phát sóng vào thứ 2 hàng tuần từ 17h đến 17h30 phút, phát lại vào sáng ngày hôm sau, được biên dịch ra 02 thứ tiếng Mông, Thái và phủ sóng đến các xã, bản.
Ngoài ra, Đài phát thanh Truyền hình tỉnh đưa tin Hội nghị sơ kết, tổng kết đánh giá công tác phối hợp, Hội nghị tập huấn các công tác nghiệp vụ do BHXH tỉnh tổ chức và phối hợp tổ chức,...
*Với Báo Điện Biên Phủ
BHXH tỉnh phối hợp ký hợp đồng với Báo Điện Biên Phủ thực hiện chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về BHXH, BHYT, BHTN; Diện tích đăng tải ¼ trang/kỳ, vào ngày giữa tháng và cuối tháng đối với ấn phẩm Thời sự 2 kỳ/tháng; ấn phẩm Vùng cao, 2 kỳ/tháng.
Ngoài chuyên mục theo định kỳ, BHXH tỉnh thường xuyên gửi tin, bài tuyên truyền trên Báo Điện Biên Phủ về chính sách BHXH, BHYT, BHTN và kết quả các hoạt động thực hiện nhiệm vụ của Ngành, của BHXH tỉnh và BHXH các huyện, thị, thành phố.
* Với Báo BHXH
Ký hợp đồng với Báo BHXH tuyên tuyền các hoạt động về công tác thực hiện chính sách BHXH, BHYT tại địa phương, cụ thể:
Năm 2017, BHXH tỉnh phối hợp ký hợp đồng với Báo BHXH xây dựng đăng 10 tin, bài tuyên truyền trên báo thường kỳ và báo điện tử phản ánh công tác thực hiện chính sách BHXH, BHYT tại địa phương.
Năm 2018: đăng 05 kỳ BHXH tỉnh Điện Biên nâng cao chất lượng đại lý thu; BHXH huyện Điện Biên đưa BHXH tự nguyện đến với người dân; Sau 3 năm thực hiện Luật BHYT ở tỉnh Điện Biên gần 3 triệu lượt người hưởng lợi từ quỹ BHYT; Tỉnh Điện Biên nỗ lực đảm bảo sử dụng hiệu quả quỹ BHYT; Tỉnh Điện Biên hoàn thành chỉ tiêu phát triển BHXH tự nguyện.
* Với Đài tiếng nói Việt Nam khu vực Tây Bắc
Ký hợp đồng tuyên truyền trên sóng phát thành Đài Tiếng nói Việt Nam dạng chuyên mục, tin, phóng sự phát thanh phát bằng 04 thứ tiếng Kinh, Thái, Mông, Dao trên các Hệ của Đài tiếng nói Việt Nam, đặc biệt là Hệ phát thanh Dân tộc VOV4 phục vụ người dân Điện Biên và các tỉnh khu vực Tây Bắc, kết quả cụ thể được thể hiện trên.
Năm 2016: 08 chuyên mục, 03 phóng sự Phát thanh, thời gian thực hiện từ tháng 7 đến tháng 12/2016.
Năm 2018: 05 chuyên mục; 02 phóng sự phát thanh, 02 tin từ tháng 6 đến tháng 12/2018.
Ngoài ra, BHXH tỉnh còn phối hợp Tạp chí Thi đua, Khen thưởng Trung ương; Tạp chí Lao động-Thương binh và Xã hội gửi đăng tin, bài tuyên truyền về các chính sách BHXH, BHYT, BHTN; Phối hợp với Sở Y tế xây dựng phóng sự phỏng vấn về BHYT cho người HIV; Phối hợp với Truyền hình Nhân dân xây dựng phóng sự phỏng vấn về quyền lợi của đối tượng tham gia BHYT 5 năm liên tục, công tác sử dụng và quản lý quỹ BHYT một cách hiệu quả.Phối hợp với Báo Giáo dục và Thời đại xây dựng Chuyên đề “BHYT với học HSSV” nhằm đẩy mạnh tuyên truyền về BHYT HSSV nhân dịp năm học mới 2018-2019.
Bảng 7:
Kết quả công tác phối hợp với các cơ quan truyền thông báo chí STT Đơn vị phối Năm Số lượng định kỳ Số lượng phát sinh
hợp
1 Đài Phát 2015- 48 chuyên mục trên 02 phóng sự
thanh 2018 sóng truyền hình, 192 Đăng tin Những quy Truyền hình chuyên mục trên sóng định trong Bộ luật Hình
phát thanh (Ba thứ tiếng sự số 100/2015/QH13 Kinh, Mông, Thái) ngày 27/11/2015 quy
định về tội danh vi phạm về BHXH, BHYT, BHTN từ ngày 21- 30/12/2017 với thời lượng phát sóng 6 phút/tin.
Tăng cường tuyên truyền nội dung: Không in mới, đổi thẻ BHYT đối với những đối tượng tiếp tục tham gia BHYT đã được
cấp thẻ theo mẫu mới (03 lượt); Từ ngày 01/12/2018 thực hiện chuyển đổi mã đối tượng, quyền lợi hưởng và cấp lại thẻ BHYT cho một số đối tượng tham gia theo quy định tại
Nghị định số
146/2018/NĐ-CP (11 lượt).
Đưa tin các hoạt động của Ngành về các Hội nghị tập huấn, Hội nghị sơ kết, tổng kết, Hội nghị ký kết Chương trình phối hợp,...
2 Báo Điện 2013- 240 chuyên mục (48 Xây dựng số chuyên đề Biên Phủ 2018 chuyên mục trong năm trên số Báo Xuân Giáp
2013, 2014 và 192 Ngọ chuyên mục trong giai
đoạn 2015-2018)
3 Báo BHXH 2017- 15 kỳ Thường xuyên gửi tin,
2018 bài tuyên truyền trên
Báo Điện Biên Phủ 4 Đài Tiếng 2016, 13 chuyên mục, 05 Cung cấp nội dung kết
nói Việt 2018 phóng sự, 02 tin bài quả thực hiện công tác
Nam khu BHXH, BHYT và trả lời
phương 5 Tạp chí Thi 2016, 06 phóng sự đua, Khen 2018 thưởng Trung ương; Tạp chí Lao động- Thương binh và Xã hội; Truyền hình Nhân dân; Báo Giáo dục thời đại,…
(Nguồn: Báo cáo công tác tuyên truyền từ năm 2013 đến năm 2018).
Để duy trì chuyên mục BHXH, hằng tháng BHXH tỉnh chủ động cung cấp thông tin, số liệu và các nội dung cần tuyên truyền cho Báo Điện Biên Phủ, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh. Thường xuyên tổ chức tuyên truyền về BHXH, BHYT trên sóng của Đài phát thanh truyền hình, trên các trang báo dưới hình thức phóng sự, tin bài, chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề, tọa đàm trực tiếp, .... Nội dung tuyên truyền tập trung vào các vấn đề như: Thủ tục tham gia, phương thức, mức đóng; quyền lợi đước hưởng; những điểm mới của Luật BHXH sửa đổi, Luật BHYT sửa đổi, đặc biệt là những quy định có hiệu lực từnăm 2018; thường xuyên phát sóng và đưa tin bài phản ánh kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh, công tác cải cách thủ tục hành chính và thực hiện lộ trình BHXH cho mọi người lao động.
Hoạt động này đã thu hút sự quan tâm theo dõi của nhân dân trên địa bàn tỉnh, nhất là khi nhà nước ban hành mới hoặc điều chỉnh, bổ sung những quy
5 3
định về chế độ, chính sách liên quan đến quyền lợi của người dân về BHXH, BHYT.
Có thể khẳng định công tác phối hợp tuyên truyền giữa BHXH tỉnhvới các cơ quan truyền thông, báo, đài đã được tiến hành mạnh mẽ, chủ động đặc biệt là từ năm 2015, với độ bao phủ rộng, tần suất tăng; nội dung, hình thức tuyên truyền được thể hiện phong phú, đa dạng, trong đó có một số chương trình thực hiện sinh động, được dư luận đồng tình đón nhận và đánh giá cao; các thông tin tuyên truyền được thực hiện đảm bảo đúng định hướng, trọng tâm, trọng điểm theo từng thời điểm. Thời lượng khung giờ phát sóng các chương trình, cũng như tin, bài trên các báo, tạp chí đã đáp ứng kịp thời khi có sự kiện mới, quan trọng, về các vấn đề mà độc giả quan tâm. Công tác tuyên truyền vừa tiến rộng khắp, thường xuyên trên các báo, đài vừa tập trung qua các chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề. Công tác cung cấp thông tin cho các phóng viên báo chí tiếp tục được chú trọng.
Bảng 8:
Người dân biết đến chính sách BHXH, BHYT, BHTN qua các kênh thôngtin
Kênh tuyên truyền BHXH Tần suất Tỷ lệ %
Pa nô, áp phích, khẩu hiệu 106 26,5
Qua tờ rơi, tờ gấp 104 26
Họp thôn, bản 111 27,75
Truyền thanh, Truyền hình 227 56,75
Báo đài ở Trung ương và địa phương 135 33,75 Nhân viên đại lý truyền thông trực tiếp tại nhà 75 18,75 Tư vấn KCB, lĩnh trợ cấp BHXH tại các Đại lý 91 22,75
Các hình thức khác 0 0
(Nguồn: Kết quả điều tra từ bảng hỏi).
Kết quả điều tra cho thấy phần lớn người dân biết đến chính sách BHXH, BHYT, BHTN thông qua các phương tiện truyền thông đại chúng như Truyền
thanh, Truyền hình 56,75%; Báo đài ở Trung ương và địa phương 33,75%. Điều này phù hợp với điều kiện thực tiễn hiện nay khi sự phát triển của các phương tiện truyền thông đại chúng đang có tác động to lớn đến nhận thức xã hội… Bên cạnh những kết quả đạt được có thể thấy, trong tổng số tin, bài, phóng sự, tọa đàm... được đăngtải trên các phương tiện truyền thông chủ yếu tuyên truyền về chính sách BHXH bắt buộc, BHYT và các hoạt động của ngành BHXH mà chưa có nhiều tin, bài, tọa đàm, phóng sự tuyên truyền sâu và phát sóng ổn định về chính sách BHXH tự nguyện.Để khắc phục những tồn tại như trên, cần tiếp tục đổi mới cơ chế phối hợp với các cơ quan báo chí, nhất là cơ chế cung cấp thông tin và chủ động định hướng tuyên truyền.