Kính thưa Quốc hội,
Trong đợt tiếp xúc cử tri trước kỳ họp lần này khi nghe báo cáo chương trình xây dựng pháp luật tôi ghi nhận nhiều cử tri rất quan tâm đến Luật khám bệnh, chữa bệnh. Cử tri có phản ánh trong nhiều năm qua tuy Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm đến công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân nhưng những tồn tại trong lĩnh vực này vẫn đang là vấn đề bức xúc của cử tri. Ở vùng sâu, vùng xa thiếu trang thiết bị y tế, thiếu bác sỹ giỏi còn ở thành thị thì người dân ngán ngại tình trạng chờ đợi tại bệnh viện công cũng như giá cả đắt đỏ tại các bệnh viện tư và phòng mạch ngoài giờ.
Tôi nhận thấy mục tiêu cuối cùng của dự luật này là đáp ứng ngày càng tốt hơn chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân bằng những quy định cơ sở pháp lý cho hoạt động khám, chữa bệnh. Vì vậy, tôi nhất trí cao với sự cần thiết ban hành luật này và thống nhất với tên gọi của luật là Luật khám bệnh, chữa bệnh.
Thứ hai, tôi xin đóng góp vào Điều 4 dự thảo luật, để đáp ứng được kỳ vọng của nhân dân tôi thiết nghĩ trong chính sách của Nhà nước về khám bệnh, chữa
bệnh nêu tại Điều 4 song song với những quy định mang tính quan điểm cần có những quy định cụ thể hơn, có lộ trình để tiến tới một nền y tế với hệ thống khám, chữa bệnh, đáp ứng tốt nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân để khi luật được thông qua thì người dân có cơ sở để hy vọng khoảng bao nhiêu năm nữa sẽ không còn cảnh chen chúc nhau khi đi khám bệnh hoặc cũng không phải chứng kiến những cảnh đau lòng như một giường bệnh nằm 3,4 em bé, những bà mẹ còn non ngày, non tháng mà phải ngủ ngồi để chăm con, cũng như để ít phải chứng kiến cảnh người nghèo phải chờ chết không phải vì bệnh nan y mà vì không có tiền để chữa trị.
Ý kiến thứ ba, tôi xin góp ý ở Điều 5 về phạm vi bị nghiêm cấm, tôi thống nhất với dự thảo quy định tại Khoản 11 về việc cấm công chức, viên chức y tế, tham gia thành lập, tham gia quản lý bệnh viện tư nhân. Tôi thiết nghĩ quy định như vậy là đủ chứ nhiều ý kiến cho rằng nên cấm công chức, viên chức thành lập và quản lý các phòng mạch tư nhân, theo tôi không phù hợp trong điều kiện hiện tại và không phù hợp trong lộ trình xã hội hóa công tác chăm sóc, công tác khám, chữa bệnh như quy định tại Khoản 3, Điều 3 của dự thảo luật này. Trong điều kiện thực tế thu nhập cán bộ y tế còn rất thấp, cơ sở khám, chữa bệnh chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, số lượng y, bác sỹ còn thiếu trầm trọng, đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa thực trạng còn khó khăn hơn rất nhiều. Các phòng mạch ngoài giờ hiện đang góp phần giải quyết được tình trạng quá tải cho các bệnh viện, tham gia chữa trị các bệnh thông thường, các bệnh đang trong quá trình theo dõi tại nhà. Tuy trong thời gian qua có nhiều tồn tại như vừa khám bệnh, vừa bán thuốc, không giao toa thuốc cho người bệnh hay việc bê trễ trong giờ giấc. Theo tôi đây là những tồn tại có thể điều chỉnh tốt, nếu quy định vào hành vi bị nghiêm cấm tại điều này. Một hành vi cấm nữa quy định tại dự thảo là lợi dụng cơ sở vật chất, kỹ thuật của nhà nước để trục lợi cá nhân, tôi đề nghị quy định thẳng trong luật luôn, tại vì luật chúng ta quy định tới 13 điều cấm, còn lại một điều cấm tôi nghĩ là quan trọng nên quy định thẳng trong luật để có tác dụng tốt hơn.
Ý kiến thứ tư, đề nghị bổ sung những quy định chưa được đề cập tới trong luật này.
Thứ nhất, về vấn đề xã hội hóa trong các bệnh viện công như báo cáo thẩm tra đề cập tới. Tôi đồng tình với báo cáo thẩm tra là đề nghị bổ sung những quy định nguyên tắc về vấn đề này để tránh việc lạm dụng tài sản công như mặt bằng đất đai, cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực. Tôi cho rằng xã hội hóa tại các bệnh viện công là hướng đi phù hợp, một mặt thu hút được nguồn nhân lực cho công tác khám, chữa bệnh, một mặt giải quyết được việc nâng cao thu nhập cho cán bộ y tế. Nhưng tình trạng tranh thủ mở ra khu dịch vụ để tăng nguồn thu làm ảnh hưởng đến khu vực điều trị công, đặc biệt làm gia tăng tình trạng quá tải tại khu vực điều trị nội trú là điều cần được chấn chỉnh, tôi nghĩ chậm nhất là khi Luật khám bệnh, chữa bệnh được thi hành.
Một vấn đề nữa cử tri rất bức xúc là việc quản lý giá thuốc hiện nay, để đảm bảo quyền lợi của người bệnh thì tôi đề nghị Ban soạn thảo nên nghiên cứu quy định cụ thể các sản phẩm thuốc phải có giá niêm yết bán lẻ trên bao bì. Xin hết.