Kính thưa Quốc hội,
Về bám sát quan điểm, chủ trương của Đảng, chúng ta thấy rằng trong thông báo Kết luận số 21 của Bộ Chính trị, có 4 nội dung, tôi để ý có 2 nội dung rất quan trọng.
Một là các nội dung chính sách ưu đãi kinh tế - xã hội phải được quy định trong luật và phải đảm bảo tính vượt trội, đủ sức cạnh tranh với khu vực quốc tế.
Hai là cơ cấu mô hình tổ chức chính quyền hành chính đặc khu phải do luật quy định. Bây giờ chúng ta lại cứ đi bàn về câu chuyện dẫn chiếu sang luật khác không đúng, luật này chỉ dưới Hiến pháp, luật này so với các luật khác phải vượt lên trên. Đấy là vấn đề thứ nhất.
Khoản 2 Điều 60 quy định Hội đồng nhân dân đa số là hoạt động chuyên trách thì đa số là bao nhiêu, đề nghị ban soạn thảo phải ghi vào đấy rất rõ tỷ lệ bao nhiêu, số lượng bao nhiêu, chứ không thể nói đa số được, bởi vì Bộ Chính trị đã chỉ đạo như thế này chúng ta phải ghi rất rõ.
Đại biểu Lê Xuân Thân có nói phải cần có Thường trực Hội đồng nhân dân, tôi cho rằng không cần, bởi vì chính trong khoản 2 Điều 60 ghi rất rõ đa số là cán bộ hoạt động chuyên trách thì chúng ta không cần phải thường trực nữa, đã có đại biểu chuyên trách rồi thì không cần.
Đại biểu Tô Văn Tám nói tán thành việc chúng ta quy định thẩm quyền hành chính của đặc khu là tương đương cấp huyện. Tôi không cho rằng như vậy, tôi cho rằng trong Hiến pháp quy định đây là khu hành chính - kinh tế đặc biệt thì không quy định ở cấp nào, là cấp đặc biệt thì chỗ này chúng ta nên chỉ nói là được áp dụng quy chế của cấp huyện hay cấp tỉnh, chứ không thể coi đó là cấp huyện hay cấp tỉnh được. Chỗ này phải nhận thức rất chính xác quy định của Hiến pháp. Tôi đề nghị chỗ này phải hết sức cẩn thận khi chúng ta sử dụng các câu và đề nghị Ban soạn thảo cũng phải rà soát hết sức cẩn thận khi phản ánh trong đạo luật này. Riêng về thuê đất 99 năm, tôi rất tán thành ý kiến được ghi trong Báo cáo số 266 ngày 10/5/2018 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trong đó có ghi: Theo đó đối với trường hợp cụ thể (nếu có) Thủ tướng Chính phủ sẽ cân nhắc thận trọng và xin ý kiến cấp có thẩm quyền trước khi quyết định.
Tôi xin Báo cáo với Thủ tướng là do Quốc hội giám sát thường xuyên, tôi khẳng định Thủ tướng sẽ không bao giờ dám tự mình quyết định khi không báo cáo cơ quan có thẩm quyền và ở đây đã ghi rất rõ (nếu có). Ở đây phải nhận thức thuê đất 99 năm không giống như tô nhượng của Hồng Kông và Ma Cao đối với toàn bộ lãnh thổ mà đây chúng ta chỉ xem xét vào một số các dự án cụ thể mà dự án này phải được xem xét hết sức cẩn thận, lựa chọn những nhà đầu tư thông minh và những nhà đầu tư có tiềm năng, chứ còn chúng ta không thể kiểm soát để mà chúng ta mất đất, tôi cho rằng không cần phải lo lắng về câu chuyện đó, tôi rất yên tâm về chuyện này. Xin hết, xin cảm ơn Quốc hội.