7. Kết cấu luận văn
3.3.2. Đối với tỉnh Sơn La
- Khi ban hành chính sách cần có những quy định rõ ràng để thu hút sự tham gia của tất cả các bên liên quan để nội dung chính sách được phản ánh toàn diện, đầy đủ. Nhằm đảm bảo nội dung chính sách sát thực, phù hợp với thực tế, có cơ chế rõ ràng cho các cơ quan quản lý nhà nước trong việc triển khai thực hiện cần phải tiến hành điều tra, khảo sát tình hình sản xuất sản phẩm với nhu cầu tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại trong từng giai đoạn trước khi ban hành chính sách. Minh bạch hóa việc xây dựng và ban hành chính sách tạo điều kiện cho việc triển khai thực hiện chính sách được thông suốt, thống nhất, trong việc sử dụng các nguồn lực của nhà nước trong việc thực hiện chính sách.
- Hàng năm tăng cường nguồn kinh phí chi cho XTTM nhằm hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp khi tham gia vào chương trình XTTM chung của tỉnh.
- Cần phải huy động các nguồn lực xây dựng một chiến lược XTTM dài hạn, quy mô và sát với thực tế, phù hợp với xu thế hội nhập; đảm bảo phù hợp với năng lực sản xuất và xuất khẩu của địa phương.
3.3.3. Đối với doanh nghiệp, hợp tác xã
- Các Doanh nghiệp cần chủ động tiến hành khảo sát, đánh giá thị trường, đánh giá năng lực tài chính, năng lực sản xuất, tận dụng cơ chế, chính
sách của Nhà nước đối với sản phẩm, ngành hàng nằm trong định hướng phát triển để xác định một chiến lược phù hợp, mặt hàng chủ lực và tìm kiếm những thị trường mới.
- Tập trung nâng cao khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp, hợp tác xã thông qua việc nâng cao chất lượng và sử dụng nguồn nhân lực hiệu quả. Tập trung đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng, để nâng cao hiệu quả hoạt động.
- Đầu tư nâng cao chất lượng mẫu mã, bao bì cho sản phẩm và xây dựng thương hiệu cho sản phẩm của đơn vị.
KẾT LUẬN
Chính sách xúc tiến thương mại một số sản phẩm chủ lực của tỉnh Sơn La có tầm quan trọng về thúc đẩy phát triển sản xuất kinh tế hàng hóa, đặc biệt là sản phẩm nông sản, góp phần giải quyết việc làm và tìm đầu ra cho sản phẩm của tỉnh Sơn La hiện nay cũng như trong thời gian tới.
Do vậy, việc nghiên cứu đề tài này đặt ra nhiệm vụ là nghiên cứu một cách có hệ thống từ cơ sở lý luận, từ thực tiễn chính sách xúc tiến thương mại một số sản phẩm chủ lực của tỉnh Sơn La, qua đó đề xuất các giải pháp có tính khoa học và tính khả thi.
Luận văn đã tập trung hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn liên quan đến chính sách xúc tiến thương mại một số sản phẩm chủ lực của địa phương cấp tỉnh. Luận văn đã làm rõ được các khái niệm liên quan, bản chất, vai trò, nội dung, các nhântố ảnh hưởngđếnchính sách xúc tiến thương mại một số sản phẩm chủ lực của địa phương cấp tỉnh, bài học kinh nghiệm từ một số tỉnh.
Phân tích, đánh giá thực trạng chính sách xúc tiến thương mại một số sản phẩm chủ lực của tỉnh Sơn La theo các nội dung, tìm ra những thành công, hạn chế và nguyên nhân, từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả chính sách xúc tiến thương mại một số sản phẩm chủ lực của tỉnh Sơn La trong thời gian tới.
Để chính sách xúc tiến thương mại một số sản phẩm chủ lực của tỉnh Sơn La thực sự có hiệu quả thì các giải pháp, kiến nghị phải được thực hiện một cách đồng bộ, kịp thời.
Tuy nhiên, trong thời gian tới, cần tiếp tục nghiên cứu các giải pháp phù hợp hơn gắn với tình hình thực tiễn của địa phương để nâng cao hiêu quả thực hiện chính sách xúc tiến thương mại một số sản phẩm chủ lực của tỉnh Sơn La./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. Cuốn Essentials of Marketing, Jerome và William (2009);
2. GS.TS Nguyễn Bách Khoa Giáo trình Marketing thương mại, năm
2005
3. Luật Thương mại (2005);
4. Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định 72/2010/QĐ-TTg ngày 15/11/2010 của Chính phủ ban hành quy chế xây dựng quy chế về thực hiện chương trình xúc tiến thương mại quốc gia.
5. Bộ Tài chính (2014), Thông tư số 171/2014/TT- BTC hướng dẫn cơ
chế tài chính hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực hiện chương trình xúc tiến thương mại quốc gia;
6. Bộ Công Thương và Bộ Nội vụ (2008), Thông tư liên t ch số 22/2015/TTLT-BCT-BNV ngày 30/6/2008 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về Công thương thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện;
7. Luận văn thạc sỹ của tác giả Vũ Hồng Sơn (2019). Tăng cường xúc tiến thương mại của Sở Công Thương tỉnh Điện Biên;
8. Luận văn thạc sỹ của tác giả Cấn Thị Minh Lan (2016). Quản lý hoạt động xúc tiến thương mại đối với ngành hàng thủy sản xuất khẩu tại Hiệp hội chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam;
9. Sách của tác giả Lê Hoàng Oanh (2014), Xúc tiến thương mại Lý luận và thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia – Sự thật, H.2014;
10. Công trình nghiên cứu của tác giả Kiều Hà Thu (2011). Năng lực đội ngũ các nhà quản trị và tác nghiệp xúc tiến đầu tư và thương mại của các trung tâm xúc tiến thương mại nhà nước.
11. Công trình nghiên cứu của tác giả Nguyễn Thị Nhiễu và Lê Huy Khôi (2008), Xây dựng Chương trình xúc tiến thương mại của ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn giai đoạn 2009 – 2015 và định hướng đến năm 2020.
12. Lê Huy Khôi (2014), Giải pháp tăng cường hoạt động xúc tiến thương
mại nhằm phát triển xuất khẩu bền vững mặt hàng thủy sản vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung đến năm 2020, đăng trên Tạp chí Phát triển kinh tế - xã hội Đà Nẵng.
13. Nguyễn Văn Tuấn (2020), Xúc tiến thương mại hàng nông sản chủ lực của tỉnh Bắc Giang – Những vấn đề cấp thiết đặt ra, Tạp chí Công Thương.
14.Nguyễn Thùy Vân (2018), Nâng cao hiệu quả xúc tiến thương mại quốc gia trong tình hình mới, tapchitaichinh.vn ngày 8/4/2018.
15.Trần Đình Tuấn, Đỗ Thị Thúy Phương, An Thị Thư (2019), Phát triển các sản phẩm chủ lực của Quảng Ninh, tapchitaichinh.vn, 29/4/2019, Bài báo tổng hợp kết quả và một số tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện Chương trình phát triển các sản phẩm chủ lực của Quảng Ninh. Từ đó, đề xuất một số giải pháp phát triển các sản phẩm chủ lực của Tỉnh.
16. Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La (2017), Nghị quyết số 57/2017/NQ- HĐND ngày 21/7/2017 về chính sách hỗ trợ phát triển các loại cây trồng vật nuôi, thủy sản và chế biến tiêu thụ nông sản, thực phẩm an toàn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2017 – 2021
17. Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La (2018), Nghị quyết số 76/2018/NQ- HĐND ngày 04/4/2018 về chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, chế
biến, tiêu thụ nông sản thực phẩm an toàn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2018 – 2021;
18. Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La (2020), Nghị quyết số 128/2020/NQ- HĐND ngày 28/02/2020 ban hành chính sách khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Sơn La.
19.Cục Thống kê tỉnh Sơn La, Niên giám thống kê tỉnh Sơn La năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019
20. Sở Công Thương Hòa Bình; Lào Cai, Hưng Yên; Sở Công Thương Sơn La; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Báo cáo tổng kết năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019.
21.UBDN tỉnh Sơn La, Quyết định số 1688/QĐ-UBND về quy chế phối
hợp trong quản lý hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch;
Tiếng Anh
22.Clara Brandi (2013), Successful trade promotion; Lesson from emerging economies (Xúc tiến thương mại thành công: Bài học từ các nền kinh tế mới nổi).
23. Jerome và William (2009), Essentials of Marketing.
24.SAIKAT SINHA ROY, SIMONTINI DAS, SOURIT DAS, State-level
Exports and Trade Promotion Policies: An exploration with Indian data (Chính sách xúc tiến thương mại và xuất khẩu ở quy mô quốc gia: một phân tích với số liệu của Ấn Độ)
25.Saburo Yuzawa, Successful tools and policies in trade promotion for good and services (Chính sách và công cụ để xúc tiến thương mại hàng hóa và dịch vụ hiệu quả)
Phụ lục số 01. DIỆN TÍCH VÀ SẢN LƯỢNG MỘT SỐ CÂY CÔNG NGHIỆP LÂU NĂM CHỦ YẾU CỦA TỈNH
SƠN LA GIAI ĐOẠN 2016 – 2020
Năm Năm Năm năm UTH
TT Chỉ tiêu ĐV 2016 2017 2018 2019 năm 2020 Tổng diện tích Ha 22.535 28.147 28.175 28.415 28.779 a Cây Cao su Tổng diện tích luỹ kế Ha 6.206 6.039 6.039 5.879 5.879 Diện tích cho sản Ha 914 2.658 3.440 4.209 phẩm Sản lượng Tấn 518 1.305 2.983 3.380 b Cà phê Tổng diện tích Ha 12.039 17.600 17.128 17.376 17.558 + Diện tích trồng mới Ha 667 891 824 219 270 + Diện tích kinh Ha 9.055 14.781 14.573 14.807 doanh 16.369
Năng suất Tạ/ha 11,4 15,4 15,5 16,1 16,5
Sản lượng cà phê Tấn 10.334 22.766 22.611 23.625 nhân 26.957 c Chè Tổng diện tích Ha 4.290 4.508 5.008 5.160 5.342 + Diện tích trồng mới Ha 254 220 471 152 182 + Diện tích kinh Ha 3.670 3.934 4.251 4.263 4.515 doanh
Năng suất Tạ/ha 104,2 105,6 106 104,7 105
Sản lượng chè búp Tấn 38.234 41.540 45.040 44.634
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
TT Cây
Diện Sản Diện Sản Diện Sản Diện Sản Diện Sản
trồng
tích lượng tích lượng tích lượng tích lượng tích lượng
(ha) (Tấn) (ha) (Tấn) (ha) (Tấn) (ha) (Tấn) (ha) (Tấn)
1 Xoài 3.461,00 8.312,59 4.587,00 11.017,00 11.297,00 12.108,00 11.580,00 36.000,00 15.177,00 47.502,00 2 Nhãn 6.608,00 24.889,34 9.201,00 34.656,00 14.493,00 38.470,00 14.659,00 70.196,80 17.292,00 75.000,00 3 Chanh 50,00 141,32 167,00 472,00 976,00 3.622,00 1.390,00 14.049,00 2.151,00 10.596,00 leo 4 Chuối 1.208,00 9.466,31 2.817,00 22.075,00 3.907,00 25.160,00 3.907,00 29.683,50 4.709,00 26.057,00 5 Mận 3.246,00 17.551,10 5.177,00 27.992,00 8.369,00 34.561,00 8.383,00 39.943,20 9.847,00 51.391,00 hậu 6 Bơ 123,00 910,47 184,00 1.362,00 892,00 2.107,00 1.022,00 2.885,00 1.141,00 3.430,00 Rau 7 các 2.068,00 26.400,00 6.276,00 80.170,00 7.110,00 92.112,00 7.991,00 103.556,00 9.575,00 127.541,00 loại 8 Cà 10.234,00 12.284,00 12.706,00 10.334,00 14.087,00 12.495,00 17.128,00 22.611,00 17.202,00 30.444,00 phê 9 Chè 4.471,38 37.623,00 4.544,00 38.234,00 4.728,00 41.084,00 5.008,00 45.040,00 5.158,00 36.600,00 10 Sắn 4.533,95 54.242,00 9.705,00 116.106,00 10.767,00 125.596,00 34.826,00 412.608,00 36.602,00 439.224,00
Đơn vị tính: Tấn quả tươi
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
TT Sản Tiêu Tiêu Tiêu Tiêu Tiêu
phẩm Chế thụ Chế thụ Chế thụ Chế thụ Chế thụ
biến trong biến trong biến trong biến trong biến trong
nước nước nước nước nước
1 Xoài 200,0 8.112,6 250,0 10.767,0 300,0 11.798,0 700,0 29.465,0 1.000,0 40.411,0 2 Nhãn 2.000,0 22.889,3 3.000,0 31.656,0 4.000,0 34.462,0 7.000,0 59.591,8 10.000,0 57.600,0 3 Chanh - 141,3 - 472,0 50,0 3.619,0 300,0 10.649,0 500,0 8.596,0 leo 4 Chuối - 9.466,3 200,0 22.075,0 450,0 24.638,0 850,0 27.922,5 1.200,0 20.480,0 5 Mận 10,0 17.541,1 50,0 27.942,0 100,0 34.458,0 500,0 39.193,2 1.000,0 49.473,0 hậu 6 Chè 33.860,7 31.655,7 34.410,6 32.110,6 36.975,6 33.885,6 40.536,0 15.928,0 43.206,3 34.585,3 khô 7 Cà 10.441,4 10.441,4 8.783,9 8.783,9 21657,5 1657,5 30.789,9 289,9 31.359,6 1.359,6 phê Tinh 8 bột 32.545,2 27.545,2 69.663,6 63.563,6 75.357,6 65.357,6 247.564,8 237.564,8 263.534,4 203.534,4 sắn
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Giá trị Giá trị Giá trị Giá trị
hàng hàng hàng hàng Giá trị
TT Sản hóa hóa hóa hóa hàng hóa
tham tham tham tham tham gia
phẩm Lượng Lượng Lượng Lượng Lượng
gia gia gia gia xuất
(Tấn) xuất (Tấn) xuất (Tấn) xuất (Tấn) xuất (Tấn) khẩu
khẩu khẩu khẩu khẩu (Nghìn
(Nghìn (Nghìn (Nghìn (Nghìn USD)
USD) USD) USD) USD)
Tổng 87.734 46.548 66.454,5 115.986 150.242 Mặt I hàng phi 79.726 37.566 629,50 2.450 10.081,86 nông sản 1 Xi măng 2.907 393 3.360 111 1.580 69,5 2.512 990 220.000 7.828 Điện 2 thương 6.682 592 6.675 550 6.700 560 6.700 560 600 phẩm (Tr.Kwh) 3 Dệt may - - 900 900 4 Quặng 100.300 78.741 54.336 36.905 - - Niken 5 Thép 23.661 345 hộp Sản 6 phẩm 2.132 409 khác Mặt hàng II nông 7.205 8.008 8.400 8.982 33.922,5 65.825 79.597,2 113.536 137.808,5 140.160,14 sản, thực phẩm 1 Xoài 10,00 18,00 5.835 1.750 6.091,00 4.453,39 2 Nhãn 8,00 10,00 3.605 6.350 7.400,00 9.267,25 3 Chanh 3,00 11,00 3.400 4.240 2.000,00 2.450 leo 4 Chuối 72,00 8,00 911 793,00 4.377,00 1.102,90 5 Mận hậu 3,00 3,00 250 482,00 918,00 658,00 6 Thanh 200 325,00 9,50 11,44 long 7 Chè khô 2.205 6.208 2.300,00 6.700 3.090 7.970 24.608 16.500 8.621,00 17.242 8 Cà phê - 20.000 52.000 30.500 62.749 30.000 63.000
tham tham tham tham tham gia
phẩm Lượng Lượng Lượng Lượng Lượng
gia gia gia gia xuất
(Tấn) xuất (Tấn) xuất (Tấn) xuất (Tấn) xuất (Tấn) khẩu
khẩu khẩu khẩu khẩu (Nghìn
(Nghìn (Nghìn (Nghìn (Nghìn USD)
USD) USD) USD) USD)
9 Tinh bột 5.000 1.800 6.100,00 2.200 10.000 4.100 10.000 12.200 60.000 27.000 sắn 10 Đường - 19,00 10,00 4.933 15.000 7.000 11 Rau các - 620,00 904 1.100 1.050 1.150 loại Hạt 12 giống - 6,00 26 40,00 1.461 2.916,1 Takii 13 Ngô - 80,00 111 8,20 69 40 69 giống 14 Tơ tằm 82,00 11,50 580 240,00 464 12 620,7 Lõi ngô 15 ép, than - 74 120 290 311,83 sinh học 16 Cao su - - 2.000 2.907,53
Tên sản phẩm Định hướng phát triển sản phẩm nông nghiệp tập trung TT nông nghiệp
trên địa bàn các huyện, thành phố chủ lực
Thóc, gạo và các Các huyện: Sông Mã, Thuận Châu, Mai Sơn, Phù Yên, Mường 1 La, Sốp Cộp, Quỳnh Nhai, Bắc Yên, Mộc Châu, Yên Châu,
sản phẩm từ gạo
Vân Hồ và thành phố Sơn La.
Các huyện: Mộc Châu, Sông Mã, Mai Sơn, Phù Yên, Yên 2 Ngô Châu, Mường La, Bắc Yên, Thuận Châu, Quỳnh Nhai, Sốp
Cộp, Vân Hồ và Thành phố Sơn La.
3 Sắn Các huyện: Thuận Châu, Phù Yên, Mai Sơn, Bắc Yên, Sốp Cộp, Mường La, Sông Mã, Yên Châu, Quỳnh Nhai.
4 Cà phê
- Quả cà phê tươi Các huyện: Mai Sơn, Yên Châu, Sốp Cộp, Thuận Châu và thành phố Sơn La.
- Cà phê nhân Các huyện: Mai Sơn, Yên Châu, Sốp Cộp, Thuận Châu và thành phố Sơn La.
5 Mủ cao su Các huyện: Mường La, Thuận Châu, Yên Châu, Mai Sơn, Vân Hồ, Quỳnh Nhai.
6 Chè
- Chè búp tươi Các huyện: Mộc Châu, Vân Hồ, Thuận Châu, Phù Yên, Bắc Yên, Yên Châu, Mai Sơn.
- Chè xanh Các huyện: Mộc Châu, Vân Hồ, Thuận Châu, Phù Yên, Bắc Yên, Yên Châu, Mai Sơn.
- Chè đen Các huyện: Mộc Châu, Vân Hồ, Thuận Châu, Phù Yên, Yên Châu, Mai Sơn.
7 Mía, đường
- Nguyên liệu mía Các huyện: Mai Sơn, Yên Châu, Sông Mã, Bắc Yên, Mường
cây La, Thuận Châu.
- Đường và các sản Huyện Mai Sơn. phẩm từ đường
8 Rau các loại
Châu, Yên Châu, Phù Yên và thành phố Sơn La.
Các sản phẩm chế Các huyện: Sông Mã, Phù Yên, Bắc Yên, Mộc Châu, Yên Châu, Quỳnh Nhai, Mai Sơn, Thuận Châu, Vân Hồ, Sốp Cộp, biến từ rau các loại
Mường La và thành phố Sơn La. 9 Quả tươi các loại
- Mận Các huyện: Mộc Châu, Yên Châu, Vân Hồ, Mai Sơn, Sông Mã, Thuận Châu và thành phố Sơn La.
- Xoài Các huyện: Mường La, Yên Châu, Mai Sơn, Bắc Yên, Sông Mã, Phù Yên, Vân Hồ và thành phố Sơn La.
Các huyện: Sông Mã, Mai Sơn, Mường La, Bắc Yên, Yên - Nhãn Châu, Phù Yên, Mộc Châu, Quỳnh Nhai, Thuận Châu, Vân Hồ
và thành phố Sơn La.
- Chuối Các huyện: Phù Yên, Yên Châu, Thuận Châu, Mường La, Bắc Yên, Mộc Châu, Sông Mã.
- Na Huyện Mai Sơn.
- Quả có múi (Cam, Các huyên: Mường La, Phù Yên, Mộc Châu, Sông Mã, Sốp chanh, bưởi, quýt) Cộp, Vân Hồ, Mai Sơn, Yên Châu.
- Bơ Các huyện: Mộc Châu, Yên Châu, Vân Hồ, Mai Sơn, Thuận Châu.
- Đào Các huyện: Mộc Châu, Thuận Châu, Vân Hồ và thành phố Sơn La.
- Chanh leo Các huyện: Thuận Châu, Phù Yên, Mộc Châu, Vân Hồ, Yên Châu, Mai Sơn, Sông Mã, Sốp Cộp, Sông Mã.
- Hồng Các huyện: Mộc Châu, Mai Sơn, Vân Hồ và thành phố Sơn La. Các sản phẩm chế Các huyện: Sông Mã, Phù Yên, Bắc Yên, Mộc Châu, Yên 10 Châu Quỳnh Nhai, Mai Sơn, Thuận Châu, Vân Hồ, Sốp Cộp,
biến từ quả Mường La và thành phố Sơn La. Sản phẩm từ thịt gia
11 súc, gia cầm và thủy cầm
- Trâu Các huyện: Sông Mã, Phù Yên, Mộc Châu, Yên Châu, Quỳnh Nhai, Mai Sơn, Thuận Châu, Vân Hồ, Sốp Cộp, Mường La.
Các huyện: Sông Mã, Thuận Châu, Vân Hồ, Mai Sơn, Bắc - Bò Yên, Quỳnh Nhai, Phù Yên, Yên Châu, Mường La, Sốp Cộp,
Mộc Châu.
- Dê Các huyện: Thuận Châu, Mai Sơn, Sông Mã, Bắc Yên, Quỳnh