B. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
4.4.12. Giải pháp về cộng đồng dân cư
Trong các dự án giao thông đường bộ đô thị tại Hà Nội hiện này thường gặp sự phản đối, không đồng thuận của cộng đồng dân cư. Trong giai đoạn thực hiện dự án, nguyên nhân của RR này thường xuất phát từ vấn đề an toàn lao động và vệ sinh môi trường, sinh hoạt của người lao động trên công trường. NT là đơn vị giải quyết tốt nhất các vấn đề này. Tuy nhiên, NT thường bỏ qua sự phản ánh của cộng đồng dân cư. Do đó NT cần phải có giải pháp cụ thể nhằm thỏa mãn tối đa các yêu cầu chính đáng của cộng đồng dân cư:
Xây dựng biện pháp an toàn lao động, vệ sinh môi trường chi tiết trình CĐT/BQLDA và ĐVTV trước khi bắt đầu thi công dự án. Nhiệm vụ này thực tế thường được quy định trong hồ sơ thầu và hợp đồng như một nhiệm vụ bắt buộc thực hiện của NT. Song việc thực hiện của nhà thầu thường không đạt được kỳ
vọng của CĐT/BQLDA và ĐVTV. Vì vậy giải pháp về cộng đồng dân cư nên được kết hợp với các quy định trong các giải pháp khác như giải pháp ‘’Giải pháp về an toàn lao động’’ để có thể trở thành một chế tài cho NT thực hiện.
Trong quá trình thi công dự án, NT phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về an toàn lao động, vệ sinh môi trường. Việc tuân thủ này không chỉ đơn giản là một quy định mang tính nhắc nhở mà phải gắn với các quy định phạt cụ thể. Thực tế cho thấy khi gắn các quy định với sự mất mát về chi phí thì việc thực hiện các quy định thường đạt hiện quả.
Cũng cần nói thêm rằng, trong nhiều dự án giao thông đường bộ đô thị tại Hà Nội, hoạt động đi lại, vận chuyển hành hóa của người dẫn vẫn diễn ra trong thời gian thực hiện dự án. Chính điều này càng làm tăng nguy cơ về RR an toàn lao động. Khi RR xảy ra người dân sẽ có những phản ứng mạnh mẽ với dự án. Một số dự án giao thông đường bộ đô thị thậm chí đã từng bị dừng thi công một thời gian khi RR an toàn lao động xảy ra như dự án vành đai 2, dự án tuyến đường Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng,.... Vì vậy không chỉ NT cần thực hiện tốt các biện pháp về
ATLĐ mà CĐT/BQLDA và ĐVTV cần có sự kiểm tra, giám sát thực hiện thường xuyên về an toàn lao động và vệ sinh môi trường với NT.