B. NỘI DUNG
2.1.1. Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Thanh
2.1. Khái quát chung đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyệnThanh Thủy, tỉnh Phú Thọ Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ
Thanh Thủy là huyện miền núi nằm ở phía Tây Nam của tỉnh Phú Thọ có 15 đơn vị hành chính trực thuộc gồm 01 thị trấn Thanh Thủy và 14 xã: Xuân Lộc, Đào Xá, Thạch Đồng, Tân Phương, Bảo Yên, Sơn Thủy, Đoan Hạ, Hoàng Xá, Đồng Luận, Trung Thịnh, Trung Nghĩa, Phượng Mao, Yến Mao và Tu Vũ với tổng diện tích tự nhiên là 12.550 ha. Trong đó, riêng diện tích đất gieo trồng tính đến hết năm 2016 là 7096 ha, dân số khoảng 78.000 người.
Theo Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; Nghị quyết HĐND tỉnh Phú Thọ. Tính đến năm 2017 số lượng biên chế được giao là: 346 người, trong đó: Cán bộ: 150 người; Công chức: 196 người.
2.1.1. Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện ThanhThủy, tỉnh Phú Thọ Thủy, tỉnh Phú Thọ
Bảng 2.1: Số lượng cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ giao đoạn 2015 - 2017
Năm 2015 2016 2017
Độ tuổi Số Tỷ lệ (%) Số Tỷ lệ (%) Số Tỷ lệ (%)
lượng lượng lượng
<30 70 21,5 85 24,6 90 26,0
30-40 116 35,6 125 36,1 130 37,6
41-50 80 24,5 78 22,5 76 21,9
51-60 60 18,4 58 16,8 50 14,5
Tổng số 326 100 346 100 346 100
(Nguồn: Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng CBCC cấp xã tại huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ)
Qua bảng số liệu trên cho thấy số lượng CBCCCX tại huyện Thanh Thủy đang tăng dần qua các năm, từ năm 2015 đến năm 2017 tăng từ 326 người lên 346 người. Về độ tuổi của cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ cho thấy độ tuổi của cán bộ, công chức tương đối trẻ. Cụ thể lấy số liệu gần nhất là năm 2017: Dưới 30 tuổi chiếm 26%; độ tuổi từ 30 - 40 chiếm 37,6%; độ tuổi từ 41 - 50 chiếm 21,9%; độ tuổi từ 51 đến 60 chiếm 14,5%. Độ tuổi từ 30 - 40 tuổi chiếm số lượng và tỉ lệ cao nhất (chiếm 37,6%), đây là những người đã bắt đầu có những kinh nghiệm, đời sống gia đình cơ bản là ổn định, có điều kiện để cống hiến. Độ tuổi dưới 30 chiếm số lượng và tỉ lệ lớn thứ hai (chiếm 26%), cho thấy số lượng cán bộ, công chức trẻ đang làm việc tại huyện khá nhiều, đội ngũ nhân lực trẻ này sẽ góp phần lớn cho công tác phát triển của huyện Thanh Thủy cũng như về khả năng năng động, sáng tạo và sự cống hiến hết mình cho đất nước.
2.1.1.2. Về chất lượng
Bảng 2.2: Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015 - 2017
Năm 2015 2016 2017
Số Tỉ lệ (%) Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ
Trình độ lượng lượng (%) lượng (%)
Thạc sỹ 15 4,6 17 4,9 18 5,2
Đại học 165 50,6 195 56,4 215 62,1
Cao đẳng 90 27,6 80 23,1 70 20,2
Trung cấp 56 17,2 54 15,6 43 12,5
Tổng số 326 100 346 100 346 100
(Nguồn: Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng CBCC cấp xã tại huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ)
Qua bảng số liệu có thể thấy trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của CBCC cấp xã tại huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ đang dần được nâng lên nhờ sự quan tâm của lãnh đạo đến việc đào tạo, bồi dưỡng CBCC. Đa số có trình độ đại học và cao đẳng, với 62,1% là trình độ đại học và 20,2% là trình độ cao đẳng (năm 2017). Tuy nhiên, nhìn chung trình độ chuyên môn của CBCC cấp xã vẫn còn thấp, số lượng CBCC cấp xã có trình độ trung cấp chiếm tỉ lệ 12,5% (năm 2017). Điều này đặt ra cho huyện Thanh Thủy những năm tới cần có sự quan tâm hơn nữa trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ CBCC cấp cơ sở.
- Về trình độ lý luận chính trị:
Trình độ lý luận chính trị của CBCC được thể hiện thông qua việc đào tạo, bồi dưỡng ở các trình độ sơ cấp, trung cấp, cao cấp và cử nhân về lý luận chính trị. Trình độ lý luận chính trị của CBCC cấp xã tại huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ cụ thể như sau:
Bảng 2.3: Trình độ lý luận chính trị đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015 - 2017
Năm 2015 2016 2017
Số Tỉ lệ (%) Số Tỉ lệ (%) Số Tỉ lệ (%)
Trình độ lượng lượng lượng
Cao cấp 30 9,2 35 10,1 42 12,1
Trung cấp 126 38,7 136 39,3 145 41,9
Sơ cấp 120 36,8 130 37,6 120 34,7
Chưa có 50 15,3 45 13,0 39 11,3
Tổng số 326 100 346 100 346 100
(Nguồn: Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng CBCC cấp xã tại huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ)
Phần lớn số lượng CBCC cấp xã tại huyện Thanh Thủy có trình độ lý luận chính trị trung cấp và sơ cấp chiếm số lượng và tỷ lệ cao. Cụ thể: Trình độ lý luận chính trị trung cấp chiếm 145 người tương đương là 41,9%; trình độ lý luận chính trị sơ cấp chiếm 120 người tương đương là 34,7% (năm 2017). Số lượng CBCC cấp xã có trình độ cao cấp và chưa có trình độ lý luận chính trị chiếm tỷ lệ thấp, cụ thể: Cao cấp chiếm 42 người tương đương 12,1%; chưa có trình độ lý luận chính trị chiếm 39 người, tương đương 11,3% (năm 2017). Sự chênh lệch này sẽ làm cho trình độ lý luận chính trị không được cân bằng giữa CBCC. Do vậy, cần phải đào tạo đầy đủ kiến thức lý luận chính trị cho từng CBCC để đáp ứng đầy đủ về mặt chất lượng lý luận chính trị. Điều này nhằm tránh tình trạng hụt hẫng về kiến thức giữa các CBCC.
Bảng 2.4: Trình độ tin học của cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ năm 2017
Nội dung Số lượng Tỉ lệ %
Trình độ A 60 17,3
Trình độ B 235 67,9
Trình độ C 51 14,8
Tổng số 346 100
(Nguồn: Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng CBCC cấp xã tại