Quan điểm hoàn thiện quản lý ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Nam Trà My

Một phần của tài liệu Quản lý ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Nam Trà My, tỉnh Quảng Nam. (Trang 82 - 85)

- Hoàn thiện quản lý ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Nam Trà My, trước hết phải dựa trên cơ sở tôn trọng các quy định của pháp luật về quản lý NSNN nói chung và NSX nói riêng.

Ngân sách cấp xã là công cụ, là điều kiện để chính quyền địa phương thực hiện được chức năng nhiệm vụ quản lý hành chính nhà nước, quản lý xã hội, ổn định chính trị, bảo vệ quốc phòng an ninh vững chắc, đặc biệt là thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế. Chính sách pháp luật cần đồng bộ, tạo hành lang pháp lý về ngân sách cấp xã ổn định và tiên liệu được trong tầm nhìn dài hạn. Mọi giải pháp về quản lý điều hành ngân sách cấp xã phải dựa trên cơ sở pháp luật, cơ chế chính sách, chế độ nhà nước.

Hoàn thiện quản lý ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Nam Trà My phải tăng cường pháp chế, tuân thủ kỷ cương kỷ luật tài chính. Đó cũng là yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa từ cấp cơ sở. Chỉ có trên nền tảng đó mới thực hiện tốt phân cấp quản lý ngân sách, nâng cao hiệu lực quản lý ngân sách cấp xã. Nâng cao năng lực tuân thủ pháp luật cũng là điều kiện để thực hiện tốt việc kiểm tra, kiểm soát của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý ngân sách cấp xã.

- Hoàn thiện quản lý ngân sách cấp xã phải hướng tới từng bước nâng cao tính độc lập, tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cấp xã của huyện Nam Trà My quản lý cân đối

ngân sách cấp xã.

Chỉ có thể nâng cao chất lượng quản lý cấp xã có sự độc lập tương đối, có thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong quản lý ngân sách cấp xã. Điều này đã được minh chứng bằng sự thành công của các nước, các địa phương và là xu hướng tất yếu trong quản lý ngân sách cấp xã hiện nay. Hoàn thiện quản lý ngân sách cấp xã phù hợp với điều kiện thực tế của các xã, phát huy cao nhất sức mạnh nội lực của xã.

- Hoàn thiện quản lý NSX phải dựa trên cơ sở tăng cường thực hiện dân chủ, minh bạch, công khai, phát huy tối đa hiệu quả trong quản lý ngân sách cấp xã

Đảm bảo các chủ thể kinh tế xã hội tham gia vào quá trình quản lý, lập, chấp hành, quyết toán, kiểm soát ngân sách cấp xã; thực hiện dân chủ, trách nhiệm, công khai, minh bạch ngân sách; Tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ nộp NSX hoặc có quyền lợi được thụ hưởng kinh phí từ ngân sách cấp xã.

Hoàn thiện quản lý ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Nam Trà My phải đảm bảo yêu cầu tăng cường thực hiện dân chủ, công khai minh bạch ngân sách. Đảm bảo sự giám sát của cộng đồng đối với ngân sách cấp xã; Đây là điều kiện để thực hiện quy chế dân chủ trong mọi mặt hoạt động đối với ngân sách cấp xã. Dân chủ, minh bạch NSX là tiền đề để hạn chế mâu thuẫn lợi ích trong cộng đồng dân cư, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Qua đó, góp phần làm trong sạch, làm mạnh hóa nền tài chính quốc gia. Điều này là vô cùng quan trọng để ổn định chính trị, củng cố quốc phòng an ninh từ cơ sở, tạo động lực phát triển kinh tế xã hội, phát triển đất nước.

Xã tự thân đã là cộng đồng gắn bó chặt chẽ trong mọi mặt, mọi lĩnh vực cuộc sống, vì vậy dân chủ minh bạch, công khai ngân sách cấp xã là tất yếu đảm bảo cho quản lý NSX đạt hiệu quả cao.

Hoàn thiện quản lý ngân sách cấp xã trên cơ sở sự phân định trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cá nhân và tổ chức có trách nhiệm quản lý.

Khắc phục tình trạng nhiều người, nhiều cơ quan có thẩm quyền, trách nhiệm quản lý nhưng thiếu sự phối hợp hiệu quả; Ít có người chịu trách nhiệm trực tiếp về những tồn tại, thiếu sót xảy ra, đặc biệt là những tồn tại yếu kém có thể gây hậu quả nghiêm trọng. Khi ở xã xảy ra sai phạm, khuyết điểm thường bị những người chịu

trách nhiệm trực tiếp viện dẫn do nghị quyết của tập thể cấp ủy, chính quyền, vì yêu cầu cấp bách xây dựng địa phương.

Hoàn thiện quản lý ngân sách cấp xã trên cơ sở tăng cường áp dụng thành quả của nhân loại, tiến bộ khoa học kỹ thuật công nghệ (công nghệ quản lý, công nghệ thông tin, các tiến bộ khoa học công nghệ khác), kinh nghiệm thành công quản lý ngân sách cấp xã của thế giới vận dụng linh hoạt vào quản lý ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Nam Trà My.

Hiện đại hóa công nghệ quản lý ngân sách cấp xã là biện pháp nâng cao hiệu lực quản lý, hiệu quả huy động và sử dụng ngân sách cấp xã. Tích hợp hệ thống thông tin phục vụ cho quản lý, kiểm soát ngân sách cấp xã hữu hiệu. Vận dụng thành tựu của nhân loại vào quản lý sẽ là rút ngắn thời gian, nâng cao hiệu quả quản lý nhanh chóng nhất.

Cải cách thủ tục hành chính trong quản lý ngân sách cấp xã trong điều kiện vận hành Nhà nước pháp quyền. Góp phần làm lành mạnh hệ thống tài chính ngân sách; Nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý sử dụng đồng vốn ngân sách cấp xã; Tạo điều kiện thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của chính quyền cấp cơ sở. Nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý sử dụng đồng vốn ngân sách cấp xã; Tạo điều kiện thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của chính quyền cấp cơ sở. Nâng cao dân trí, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa địa phương cơ sở, thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế xã hội nhanh, mạnh và bền vững; Ổn định chính trị, củng cố quốc phòng an ninh. Thực hiện tốt yêu cầu phát triển kinh tế thị trường có sự điều tiết của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Hoàn thiện quản lý ngân sách cấp xã phải góp phần đạt tới mục đích cuối cùng là xây dựng huyện Nam Trà My giàu mạnh.

Khai thác có hiệu quả nguồn thu trên địa bàn xã; tập trung khai thác nguồn thu từ các loại quỹ đất công, đất công ích sau dồn điền đổi thửa, sử dụng hình thức đấu giá trong việc giao khoán sử dụng các loại quỹ đất trên để tăng thu ngân sách xã.

Tăng thu NSX từ các khoản thuế, phí lệ phí và thu tại xã hàng năm từ 4- 6%; cân đối thu NSX đáp ứng được 10-15% tổng nhu cầu chi ngân sách xã.

Tăng cường quản lý chi ngân sách xã, đáp ứng các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và xây dựng nông thôn mới.

trong quản lý NSX đáp ứng yêu cầu quản lý chặt chẽ về tài chính; giảm thiểu các chi phí trong sử dụng ngân sách.

Một phần của tài liệu Quản lý ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Nam Trà My, tỉnh Quảng Nam. (Trang 82 - 85)

Tải bản đầy đủ (DOCX)

(101 trang)
w