6. Kết cấu luận văn
1.2.2. Các yếu tố môi trƣờng nƣớc nhà
1.2.2.1. Chính sách hỗ trợ của Nhà nƣớc đối với phát triển bền vững
Phát triển bền vững là một chủ trƣơng nhất quán của Đảng và Nhà nƣớc ta. Chính phủ đã ban hành Chƣơng trình nghị sự 21 của Việt Nam (2004), Chiến lƣợc phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 (2012) và gần đây nhất là Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện Chƣơng trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững với 17 mục tiêu phát triển bền vững và 115 mục tiêu cụ thể đặt ra cho Việt Nam trong giai đoạn từ nay đến năm 2030 trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội - môi trƣờng.
Quan điểm phát triển bền vững đã đƣợc lồng ghép xuyên suốt trong Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 và Kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội 2011 - 2015 và 2016 - 2020. Đất nƣớc đã đạt đƣợc các thành tựu về phát triển bền vững trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội và môi trƣờng nhƣ tốc độ tăng trƣởng GDP, giảm nghèo bền vững, phổ cập giáo dục, tiếp cận các dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe…
Phòng Thƣơng mại và Công nghiệp Việt Nam và Hội đồng doanh nghiệp vì sự phát triển bền vững Việt Nam (VBCSD) tiếp tục phát huy vai trò định hƣớng, hỗ trợ doanh nghiệp trong thực hiện phát triển bền vững.
Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Hội đồng Quốc gia về Phát triển bền vững và Nâng cao năng lực cạnh tranh cũng nhƣ các bộ, ngành, địa phƣơng thực hiện các sáng kiến nhƣ: Tổ chức các diễn đàn đối thoại chính sách về phát triển bền vững; thực hiện chƣơng trình đánh giá xếp hạng doanh nghiệp bền vững dựa trên bộ chỉ số doanh nghiệp bền vững CSI; huy động sự tham gia của doanh nghiệp trong việc thực hiện Chiến lƣợc tăng trƣởng xanh cũng nhƣ Diễn đàn cấp cao vì mục tiêu xanh toàn cầu 2030 (Diễn đàn P4G); triển khai sáng kiến về nền kinh tế tuần hoàn.
Tham mƣu, tƣ vấn cho Chính phủ trong thực hiện các giải pháp giải quyết các thách thức trong các mô hình đối tác công tƣ (PPP) nhằm tạo môi trƣờng đầu tƣ thuận lợi, thu hút sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp trong thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững của Việt Nam.
Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam chủ động tuyên truyền phổ biến, hƣớng dẫn các doanh nghiệp hội viên tích cực hƣởng ứng thực hiện thành công Kế hoạch hành động quốc gia Chƣơng trình nghị sự 2030. Chủ động phối hợp với các bộ, ngành, các cơ quan, tổ chức trong nƣớc và quốc tế để tranh thủ sự hỗ trợ về nguồn lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm hƣớng đến mục tiêu trong Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện Chƣơng trình nghị sự 2030.
Cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp phát triển bền vững đã và đang thực hiện để tiếp tục hỗ trợ DN phát triển bền vững, trong thời gian tới cần tập trung triển khai các nội dung sau:
Thứ nhất, Chính phủ đã triển khai thực hiện Chƣơng trình Thƣơng hiệu quốc gia từ sớm.
Thứ hai, Chính phủ đã nhận ra tầm quan trọng của việc xây dựng và phát triển văn hóa DN đối với phát triển bền vững DN.
Ƣu đãi, hỗ trợ đối với hoạt động đầu tƣ, sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trƣờng là một loại hình ƣu đãi, hỗ trợ cho hoạt động bảo vệ môi trƣờng, đƣợc quy định tại Nghị định số 19/2015/NĐ-CP. Các quy định này thay thế các quy định về ƣu đãi, hỗ trợ theo Nghị định số 4/2009/NĐ-CP ngày 14/1/2009 về ƣu đãi, hỗ trợ hoạt động bảo vệ môi trƣờng.
Điều 16, khoản 1, Luật Đầu tƣ 2014 quy định về ngành, nghề ƣu đãi đầu tƣ không liệt kê lĩnh vực sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trƣờng. Tuy nhiên, Điều 16, khoản 3, Luật Đầu tƣ 2014 ủy quyền cho Chính phủ ban hành, sửa đổi, bổ sung Danh mục ngành, nghề ƣu đãi đầu tƣ. Do đó, những quy định về ƣu đãi đầu tƣ đối với hoạt động đầu tƣ, sản xuất những sản phẩm thân thiện với môi trƣờng theo Nghị định số 19/2015/NĐ-CP không trái với Luật Đầu tƣ 2014 và có giá trị thi hành.
Có thể thấy, các ƣu đãi, hỗ trợ theo quy định của Nghị định số 19/2015/NĐ-CP đa dạng, cụ thể và với mức cao hơn so với quy định trƣớc đây, gồm:
Ƣu đãi đối với dự án đầu tƣ xây dựng cơ sở sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trƣờng.
Ƣu đãi, hỗ trợ trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm thân thiện với môi trƣờng.
Tận dụng tốt những chính sách hỗ trợ và ƣu đãi của Chính phủ về sản phẩm thân thiện với môi trƣờng càng sớm thì đây chính là cơ hội phát triển bền vững, lâu dài của các doanh nghiệp
1.2.2.2. Hỗ trợ của các tổ chức NGOs thúc đẩy phát triển bền vững
Trong hơn hai mƣơi năm qua kể từ năm 1996, cùng với sự phát triển nhanh chóng về số lƣợng, các tổ chức phi chính phủ (NGOs) nƣớc ngoài đã trở thành nhân tố ngày càng quan trọng trong quan hệ đối ngoại của Việt Nam. Vai trò ngày càng lớn mạnh của các tổ chức xã hội dân sự và các tổ chức phi chính phủ đối với sự phát triển của Việt nam đang dần đƣợc chính phủ và xã hội công nhận.
Hiện có hàng trăm tổ chức của Việt Nam đang tăng cƣờng và đa dạng hóa hoạt động trong lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng, đặc biệt ở cấp độ cơ sở. Những tổ chức này cũng đóng một vai trò quan trọng trong công tác tiếp nhận, vận động tài trợ cho những chƣơng trình, hoạt động bảo vệ tài nguyên và môi trƣờng hƣớng tới sự phát triển bền vững.
Ông Nguyễn Đình Đáp – Tổng cục Môi trƣờng, Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng cho biết, hiện nay các tổ chức phi chính phủ đang tham gia phản biện xã hội về các luật, chính sách, dự án, chƣơng trình có liên quan đến môi trƣờng. Tƣ vấn, khuyến nghị cho việc xử lý, giải quyết các vấn đề môi trƣờng có liên quan. Tham gia kiểm tra, giám sát bảo vệ môi trƣờng, đặc biệt là ở cấp độ các địa phƣơng.
Ngoài ra, còn triển khai các dự án thí điểm về giảm thiểu ô nhiễm, thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển thành mô hình bảo vệ môi trƣờng trong các ngành, lĩnh vực. Cung cấp thông tin và cầu nối về giải pháp kỹ thuật xử lý ô nhiễm, kết hợp các áp dụng thí điểm.
Cung cấp thông tin đến cộng đồng dân cƣ và các bên liên quan về ảnh hƣởng của ô nhiễm và những vấn đề môi trƣờng tới các mặt của đời sống xã hội.
Tăng cƣờng sự phối hợp giữa các nhà khoa học, các nhà hoạch định chính sách và báo chí đề các chiến dịch truyền thông không chỉ để thay đổi nhận thức mà còn thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng.
Các tổ chức phi chính phủ tham gia vận động đóng góp ý kiến thức và chia sẻ kinh nghiệm vào việc xây dựng, thực hiện chính sách pháp luật liên quan đến bảo vệ môi trƣờng.
Dƣới tác động tích cực của các tổ chức phi chính phủ vào vấn đề môi trƣờng, các doanh nghiệp nên tranh thủ nắm bắt thời cơ để đƣa ra các chiến lƣợc phát triển các dòng sản phẩm thân thiện với môi trƣờng. Đây chính là một điều kiện phát triển tốt khi có đƣợc sự hỗ trợ tích cực từ các tổ chức uy tín và nhiều kinh nghiệm.