* Về cụng tỏc quản lý nhà nước:
2.3. PHÂN TÍCH DU LỊCH SINH THÁI TRấN ĐỊA BÀN TỈNH NINHB èNH THEO Mễ HèNH SWOT
THEO Mễ HèNH SWOT
* Điểm mạnh:
- Cảnh quan thiờn nhiờn tự nhiờn đặc trưng, hệ sinh thỏi tương đối đa
dạng, phong phỳ, cảnh quan thiờn nhiờn bao gồm nỳi đỏ vụi, đất ngập nước Võn Long, vườn quốc gia Cỳc Phương nổi tiếng với hệ động thực vật phong phỳ đa dạng. Ở đõy cú cõy chũ 1000 năm tuổi, nhiều hang động nổi tiếng như:
Tam Cốc - Bớch Động, Địch Lộng, Động Tiờn, động Hoa Sơn.
- Bờn cạnh cảnh quan thiờn nhiờn, mảnh đất này đó từng là kinh đụ của nướcĐại Cồ Việt từ năm 968 đến 1010. Vỡ vậy, vựng đất này cú nhiều di tớch
lịch sử văn hoỏ như đền Vua Đinh, đền Vua Lờ, đền Thỏi Vi, chựa Bớch
Động, nhà thờ Đỏ Phỏt Diệm, và nhiều lễ hội đặc sắc.Tất cả những thắng cảnh
và di tớch lịch sử này đó trở thành điểm du lịch rất hấp dẫn du khỏch trong và
ngoài nước. Ninh Bỡnh chỉ cỏch Hà Nội trờn dưới 100 km là điều hết sức
thuận lợi cho khỏch quốc tế từ Hà Nội đến Ninh Bỡnh.
- Kết cấu dõn cư trẻ gần 50% dõn số ở trong độ tuổi lao động là nguồn lao động dồi dào, dõn cư địa phương thõn thiện, hiếu khỏch.
- Hệ thống chớnh trị ổn định, trật tự an toàn đảm bảo.
* Điểm yếu:
- Cỏc chủ thể tham gia chưa cú được nhận thức đỳng đắn về DLST. Chưa cú sản phẩm DLST đớch thực. Năng lực và trỡnh độ quản lý của du lịch
Ninh Bỡnh chưa bắt kịp với xu thế phỏt triển của ngành du lịch.
- Chưa cú sự hỗ trợ của cỏc tổ chức phi chớnh phủ trong việc phỏt triển DLST.
- Thiếu cỏc chương trỡnh DLST hấp dẫn. Tài nguyờn du lịch sinh thỏi và
cỏc sản phẩm du lịch hấp dẫn, cũn nhiều tài nguyờn du lịch chưa đưa vào khai thỏc như hồ Đụng Chương, hồ Yờn Đồng - Động Mó Tiờn, hay khu hang động
Tràng An.
- Chưa cú cỏc dịch vụ lưu trỳ đỳng nghĩa của DLST. Hiện tại toàn tỉnh hơn 70 cơ sở lưu trỳ được xếp vào loại hỡnh khỏch sạn nhà nghỉ với 959
phũng, trong đú cú 30 nhà nghỉ, khỏch sạn được thẩm định bao gồm 5 khỏch
sạn 2 sao, 1 khỏch sạn 1 sao và 15 khỏch sạn, nhà nghỉ đạt tiờu chuẩn tối thiểu
với 456 phũng.
- Thiếu sự quản lý tổng hợp và phối hợp chặt chẽ tuõn theo cỏc nguyờn tắc và yờu cầu phỏt triển DLST.
- Lực lượng lao động trong ngành du lịch thiếu kiến thức, thiếu tớnh
chuyờn nghiệp, văn hoỏ ứng xử và trỡnh độ ngoại ngữ thấp do chưa được đào tạo chớnh quy. Thiếu hướng dẫn viờn DLST.
- Hàng lưu niệm cũn đơn điệu, chưa tạo được ấn tượng đối với du
khỏch, thiếu sản phẩm đặc trưng của quờ hương Ninh Bỡnh.
- Cỏc hoạt động nhằm nõng cao nhận thức của cộng đồng địa phương về DLST chưa được quan tõm chỳ trọng, người dõn thậm chớ cả cỏc tổ chức kinh
doanh du lịch chưa thực sự hiểu sõu về DLST.
- Du khỏch đến với Ninh Bỡnh một số được coi là khỏch du lịch sinh thỏi nhưng trờn thực tế họ chưa phải là khỏch du lịch sinh thỏi đớch thực.
* Thời cơ:
- Du lịch Việt Nam phỏt triển nhanh và làm điểm đến an toàn, thõn thiện, khỏch quốc tế đến Việt Nam ngày càng nhiều. Ninh Bỡnh ở gần Hà Nội
nờn rất thuận lợi trong việc thu hỳt khỏch. Kinh tế Việt Nam tăng trưởng khỏ, đời sống của nhõn dõn được cải thiện, nhu cầu đi du lịch ngày càng tăng.
- Kế hoạch phỏt triển dài hạn của VNAT (Tổng cục du lịch Việt Nam) đến năm 2010 là ưu tiờn phỏt triển DLST kết hợp với văn hoỏ lễ hội.
- Du lịch Ninh Bỡnh được Chớnh Phủ, VNAT và chớnh quyền địa phương ưu tiờn phỏt triển để sớm trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.
* Thỏch thức:
- Một mặt muốn thu hỳt thật nhiều khỏch, vốn đầu tư vào Ninh Bỡnh để đạt được lợi nhuận cao, cải thiện cơ cấu kinh tế của tỉnh bằng những con số cụ
thể của ngành du lịch. Mặt khỏc trong cỏc văn bản, nghị quyết phỏt triển du
lịch của tỉnh thỡ chỗ nào cũng núi đến phỏt triển sản phẩm DLST, trong khi DLST ưu tiờn hướng vào bảo vệ mụi trường và văn hoỏ lễ hội.
- An ninh trật tự, vệ sinh mụi trường ở một số khu du lịch cũn nhiều
vấn đề khụng phự hợp và cũn trỏi với yờu cầu phỏt triển DLST.
- Cú nhiều đối thủ cạnh tranh là cỏc khu du lịch, cỏc điểm du lịch tại cỏc vườn quốc gia nổi tiếng, cỏc khu bảo tồn thiờn nhiờn của Quốc gia.
- Hoạt động nhà hàng, khỏch sạn mua sắm, vui chơi giải trớ chất lượng
cũn thấp nờn chưa giữ được khỏch ở lại Ninh Bỡnh dài ngày cho nờn doanh thu du lịch chưa cao.
- Việc đầu tư cơ sở vật chất hạ tầng kỹ thuật mới chỉ bắt đầu. Việc tiếp
cận đến nhiều điểm du lịch đang cũn gặp nhiều khú khăn. Việc khai thỏc tài nguyờn du lịch vẫn cũn dựa vào thiờn nhiờn và di tớch lịch sử văn hoỏ, chưa
tạo ra được nhiều sản phẩm du lịch mới, độc đỏo, để cú sức thu hỳt khỏch đến
Ninh Bỡnh.
- Cụng tỏc quản lý Nhà nước về du lịch chưa nganh tầm với nhiệm vụ,
chuyờn mụn nghiệp vụ của cỏc cỏn bộ quản lý cũn yếu.
- Cỏc doanh nghiệp du lịch chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng của
hoạt động lữ hành cho nờn họ mới chỉ làm được việc chắp nối tuor chứ chưa
xõy dựng và chào bỏn được sản phẩm du mỡnh thiết kế và xõy dựng.
Kết luậnchương 2
Chương 2 tập trung làm rừ tiềm năng và thực trạng phỏt triển DLST
trờn địa bàn tỉnh Ninh Bỡnh:
1. Thụng qua việcgiới thiệu khỏi quỏt cỏc tiềm năng tài nguyờn tự
nhiờn, tài nguyờn nhõn văn, cỏc điều kiện đặc trưng khỏc để khẳng định Ninh
2. Đỏnh giỏ một cỏch khỏi quỏt sự phỏt triển và những đúng gúp của DLST
vào sự phỏt triển kinh tế xó hội của tỉnh Ninh Bỡnh trong những năm qua.
3. Một mặt phõn tớch cỏc mặt tổ chức quản lý và kinh doanh sản phẩm
DLST ở Ninh Bỡnh. Mặt khỏc phõn tớch cụ thể cỏc yếu tố cấu thành sản phẩm
DLST Ninh Bỡnh và đưa ra bản nhận xột về thực trạng DLST trờn địa bàn tỉnh
Ninh Bỡnh.
4. Phõn tớch và đưa ra những đỏnh giỏ về những kết quả và những tồn
Chương 3