- Trong nước (tại chỗ) Nước ngoà
3.2.3. Nâng cao vai trò của cơ quan Nhà nước, của chính quyền địa phương đối với các dự án đầu tư nước ngoà
phương đối với các dự án đầu tư nước ngoài
Việc thu hút các dự án đầu tư, vai trò của cơ quan Nhà nước và của chính quyền địa phương giữ vị trí quan trọng. Khi đánh giá về sự đầu tư trên địa bàn Hà Nội, ông Fumikazu Gocho, Tổng Giám đốc Công ty Khu công nghiệp Thăng Long: "Hà Nội có sức thu hút đặc biệt đối với các nhà đầu tư trực tiếp Nhật Bản". Điều đó được thể hiện, khi hồn thành cơng tác xây dựng KCN Thăng Long vào tháng 6/2000 với tổng diện tích phát triển là 121ha. Ðến nay, KCN Thăng Long đã kêu gọi thành công 28 nhà đầu tư vào KCN, với tổng diện tích đất đã thuê lên tới 80%. Phần lớn các nhà đầu tư trong KCN Thăng Long đều là các nhà sản xuất danh tiếng của Nhật Bản như Canon, Toto, Sumitomo Bakelite, Denso, Matsushita... Ðiều đó chứng tỏ Hà Nội có sức thu hút đặc biệt đối với các nhà đầu tư trực tiếp Nhật Bản. Trong
năm 2004, có 60% nhà đầu tư Nhật Bản ở Việt Nam đã quyết định đầu tư vào Hà Nội thay vì TP.HCM, hay các khu vực phía Nam. Các nhà đầu tư FDI Nhật Bản thường đánh giá cao sự ổn định về chính trị và an ninh của Việt Nam. Ngồi ra, cịn các lợi thế về kỹ năng khéo léo, chăm chỉ của người lao động, ưu đãi về thuế và thị trường tiềm năng. Tuy nhiên, thủ tục hành chính cần được rút gọn để giảm gánh nặng giấy tờ và tiết kiệm thời gian cho nhà đầu tư. Do đó, để thu hút nhiều hơn nữa các nhà đầu tư đặc biệt là các DN Nhật Bản cần phải:
Một là, tiếp tục duy trì chế độ giao ban định kỳ giữa các bộ, ngành
trung ương với các địa phương có nhiều dự án đầu tư nước ngoài nhằm tăng cường quản lý, điều chỉnh hoạt động đầu tư nước ngoài theo nguyên tắc tập trung, thống nhất quản lý về quy hoạch, cơ cấu, chính sách và cơ chế, tiếp tục thực hiện chủ trương phân cấp quản lý Nhà nước về đầu tư của các DNCVĐTNN, phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý hoạt động đầu tư nước ngoài.
Hai là, đẩy mạnh công tác hướng dẫn, kiểm tra, xử lý các trương hợp vi
phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch. Chú trọng việc quản lý dự án sau giấy phép, nắm chắc tình hình thực hiện dự án, xử lý kịp thời những vướng mắc phát sinh để các DN triển khai dự án thuận lợi. Đồng thời thể chế pháp luật thiếu rõ ràng, chưa đồng bộ, thủ tục rườm rà (cấp phép xây dựng, đánh giá môi trường…),
Ba là, tạo môi trường kinh doanh tốt với các nhà đầu tư. Cụ thể là: - Xây dựng chính sách quản lý nguồn lực khoa học và phù hợp. Nguồn
lực cơ bản nhất như đất đai, tín dụng và cơ sở hạ tầng như điện, nước…có ảnh hưởng rất lớn tới quyết định lựa chọn địa điểm đầu tư, đặc biệt đối với DN Nhật Bản.
- Cần phải minh bạch và nâng cao tính trách nhiệm của bộ máy quản lý
kém thời gian và tiền bạc. Ví dụ như: việc kiểm tra, thanh tra của các cán bộ công quyền địa phương, hay việc xin cấp phép, vay vốn, cấp đất, đã làm tăng phí giao dịch của DN. Nếu giảm thiểu được chi phí này sẽ giúp cho các DN hoạt động hiệu quả hơn.
- Chính quyền địa phương cần lưu ý đến việc được miễn tiền sử dụng đất cho loại hình nhà ở xã hội để khuyến khích các DN, tư nhân đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân, hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng gần các KCN.
Đối với Hà Nội, để giải quyết vấn đề, Chính phủ áp dụng một số biện pháp như ưu đãi thuế, trợ cấp hoặc cho vay vốn ưu đãi. Cần hồn thiện khn khổ pháp lý về các KCN, tiến tới ban hành Luật về KCN làm cơ sở pháp lý ổn định và thống nhất cho việc tổ chức và hoạt động của các KCN ở nước ta. Các cơng cụ chính sách đầu tư phát triển KCN phải rõ ràng, minh bạch, đặc biệt phải nhất quán, có tầm nhìn dài hạn và tồn cục được xây dựng trên cơ sở cân nhắc kỹ mục tiêu cơng nghiệp hố cho từng thời kỳ.
Hà Nội cần áp dụng các biện pháp hỗ trợ đầu tư đối với các DN Nhật Bản đầu tư vào lĩnh vực phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn như trợ cấp vốn, xây dựng cơ sở hạ tầng miễn giảm thuế…nhằm phát triển đồng bộ cơ cấu ngành trên địa bàn.