4. Khả năng cơ sở vật chất kỹ thuật của doanh nghiệp.
IV-/ CÁC BIỆN PHÁP ĐỀ XUẤT VỚI NHÀ NƯỚC NHẰM ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU CỦA CễNG TY TINH DẦU VÀ CÁC SẢN PHẨM TỰ NHIấN.
KHẨU CỦA CễNG TY TINH DẦU VÀ CÁC SẢN PHẨM TỰ NHIấN.
1-/ Thành lập hiệp hội tinh dầu.
Trong tỡnh hỡnh hiện nay để giảm bớt cỏc tỡnh hỡnh cạnh tranh mua bỏn để đồng thời đảm bảo quyền lợi chung của quốc gia và của người sản xuất Nhà nước nờn cú những chớnh sỏch và biện phỏp hợp lý để quản lý việc xuất khẩu tràn lan như hiện nay. Để khắc phục tỡnh trạng trờn nờn thành lập Hiệp hội tinh dầu để thuận lợi cho việc quản lý xuất nhập khẩu. Hiệp hội là tổ chức tự nguyện của cỏc cụng ty xuất khẩu mặt hàng tinh dầu khụng nhất thiết phải là tổ chức Nhà nước. Mục đớch của Hiệp hội là cựng nhau hợp tỏc thống nhất hỗ trợ nhau trong sản xuất và xuất khẩu. Hiệp hội sẽ nghiờn cứu giỏ quốc tế và giỏ thành sản xuất trong nước để định ra mức giỏ tối thiểu luụn được thay đổi linh hoạt theo sự biến động của thị trường trong nước và thế giới. Cỏc thành viờn trong Hiệp hội phải chấp hành nghiờm những qui định của Hiệp hội như thống nhất giỏ bỏn tối thiểu nếu khụng sẽ bị phạt theo luật của Hiệp hội đề ra. Trong điều kiện như ở Việt Nam hiện nay đõy là một việc làm rất khú nhưng cũng là vấn đề cấp bỏch cần được thực hiện.
Trong thực tế, Hiệp hội tinh dầu, mỹ phẩm, hương liệu Việt Nam gọi tắt là VOCA được thành lập từ năm 1991 cú 35 thành viờn tham gia cựng cỏc cụng ty
sản xuất tinh dầu, hương liệu, mỹ phẩm và cỏc doanh nghiệp xuất khẩu tinh dầu từ Bắc vào Nam. Cụng ty chưa phải thành viờn của Hiệp hội này. Tuy nhiờn, cũng phải thấy rằng trong mấy năm qua Hiệp hội chỉ tồn tại trờn danh nghĩa mà chưa thực hiện theo nhiệm vụ và mục đớch đề ra.
Trong tỡnh hỡnh sản xuất và xuất khẩu hiện nay việc thành lập cỏc hiệp hội là cần thiết và tất yếu để đảm bảo quyền lợi chung của quốc gia. Mặt khỏc ta đó trở thành thành viờn của ASEAN, vỡ vậy việc tham gia cỏc tổ chức của ASEAN trong lĩnh vực tinh dầu, hương liệu, mỹ phẩm núi riờng là cần thiết. Ngoài ra chỳng ta cần học hỏi tham khảo những kinh nghiệm của những nước tham gia vào hiệp hội, những nước xuất khẩu chố, cà phờ, gạo, dầu lửa (OPEC),.. Những hiệp hội này hoạt động thực sựu cú hiệu quả đảm bảo được quyền lợi của những nước tham gia vào hiệp hội. Hiệp hội tinh dầu sẽ tạo điều kiện cho cụng ty tinh dầu và cỏc sản phẩm tự nhiờn núi riờng và cỏc doanh nghiệp kinh doanh tinh dầu núi chung hội nhập vào cỏc tổ chức kinh tế cựng lĩnh vực kinh doanh. Cả người sản xuất và người kinh doanh cựng trỏnh được những rủi ro và nguy cơ phải đối đầu với cạnh tranh khụng lành mạnh.
2-/ Chớnh sỏch khuyến khớch xuất khẩu đối với mặt hàng tinh dầu.
Nhà nước nờn cú chớnh sỏch hợp lý để động viờn xuất khẩu nhưng đồng thời phải đảm bảo quyền lợi quốc gia nhất là đối với mặt hàng tinh dầu. Nờn chăng cần qui định và giới hạn ở một mức nào đú cho phự hợp với đặc điểm chuyờn ngành của từng doanh nghiệp, nhằm hạn chế hiện tượng cạnh tranh khụng lành mạnh. Từ năm 1989 đến nay, việc trồng và chế biến cỏc cõy dược liệu để chiết suất ra tinh dầu do người nụng dõn tự trồng khai thỏc và tiờu thụ. Vỡ vậy khi thị trường khụng cú nhu cầu người nụng dõn tự trồng khai thỏc và tiờu thụ tinh dầu. Tỡnh trạng như vậy kộo dài dẫn đến người nụng dõn sẽ bỏ hẳn trồng những cõy dược liệu và thay thế bằng trồng những cõy cụng nghiệp khỏc mà hiệu quả kinh tế đem lại khụng thể bằng những cõy dược liệu để chiết suất tinh dầu. Do đú, Nhà nước nờn cú chớnh sỏch động viờn khuyến khớch người sản xuất trong nước mở rộng diện tớch trồng và bảo vệ những cõy dược liệu để chống hiện tượng khai thỏc cõy dược liệu quỏ sớm khụng đảm bảo chất lượng tinh dầu xuất khẩu từ đú phỏ vỡ thị trường tiờu thụ. Mặt khỏc Nhà nước cũng cần hỗ trợ về giỏ cho người nụng dõn khi sản phẩm của họ được sản xuất ra nhưng lợi nhuận thu về khụng bự đắp được chi phớ trong sản xuất.
Cõy tinh dầu xuất khẩu cũng cần được Nhà nước xem như sản phẩm nụng nghiệp xuất khẩu để cú những chớnh sỏch khuyến khớch xuất khẩu như cỏc chớnh sỏch về thuế, về thủ tục hành chớnh, chớnh sỏch ưu tiờn,... tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu. Nhà nước cần ban hành cỏc văn bản dưới luật để cụ thể hoỏ luật đầu tư nhằm tạo điều kiện cho cụng ty nước ngoài đầu tư vào Việt
Nam. Nhà nước phải tạo mụi trường thuận lợi để cỏc cụng ty Việt Nam gõy được lũng tin của cỏc cụng ty nước ngoài nhằm thu hỳt đầu tư phỏt triển liờn doanh với họ để tinh chế sản phẩm tinh dầu nõng cao năng lực cạnh tranh mặt hàng tinh dầu Việt Nam trờn thị trường thế giới.
3-/ Cơ chế quản lý.
Tinh dầu là hàng hoỏ mang tớnh đặc thự riờng (hàng tiờu dựng trong cụng nghiệp chứ khụng phải hàng tiờu dựng) vỡ thế Nhà nước nờn tổ chức theo hỡnh thức vừa đa dạng hoỏ vừa tập trung hoỏ. Núi như vậy khụng cú gỡ là mõu thuẫn. Đa dạng hoỏ hỡnh thức thu mua thu gom tinh dầu xuất khẩu nhưng cần tập trung việc xuất khẩu trực tiếp vào một số cụng ty cú kim ngạch xuất khẩu tinh dầu lớn. Việc tập trung này nhằm loại bỏ việc cú quỏ nhiều đầu mối xuất khẩu tinh dầu trực tiếp gõy khú khăn cho việc quản lý tinh dầu của Nhà nước và loại bỏ tỡnh trạng cạnh tranh mua trong nước (làm tăng giỏ nội địa) và cạnh tranh bỏn trờn thị trường thế giới (tỡnh trạng hạ giỏ bỏn để xuất khẩu) giảm tỡnh trạng ộp giỏ của thương nhõn nước ngoài đối với cụng ty xuất khẩu ở Việt Nam. Ngoài ra việc tập trung đầu mối xuất khẩu tinh dầu sẽ giỳp Bộ y tế giảm được chi phớ quản lý, cỏc cụng ty xuất khẩu giảm được chi phớ giao dịch và cỏc loại chi phớ khụng cần thiết.
Nếu Nhà nước tập trung việc xuất khẩu tinh dầu và một số đầu mối trong nước sẽ khuyến khớch cỏc cụng ty trong nước yờn tõm hơn trong việc thu gom tinh dầu xuất khẩu. Từ đú cỏc doanh nghiệp trong nước sẽ cú cỏc biện phỏp kế hoạch hoỏ chiến lược đầu tư, liờn doanh, liờn kết với cỏc tổ chức thành viờn đang tổ chức sản xuất loại cõy cho tinh dầu. Thụng qua biện phỏp tập trung đầu mối xuất khẩu cũn làm tăng khả năng sử dụng vốn đất và cơ cấu cõy trồng một cỏch hợp lý. Núi như vậy là bởi vỡ cỏc loại cõy trồng tinh dầu ở Việt Nam thường được trồng hoặc mọc hoang ở cỏc vựng nỳi cao khụng phự hợp với việc trồng cõy cụng nghiệp. Vỡ vậy nếu Nhà nước cú chớnh sỏch tập trung đầu mối xuất khẩu và cú cỏc chế độ ưu đói cho cỏc doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực này thỡ sẽ thỳc đẩy người dõn yờn tõm trồng cỏc loại cõy cho tinh dầu. Khuyến khớch xuất khẩu tinh dầu đối với một số vựng cú tiềm năng sẽ cú giỏ trị kinh tế cao hơn trồng cỏc loại cõy lương thực.
4-/ Đầu tư cho ngành tinh dầu.
Nhà nước nờn cú sự đầu tư thớch đỏng cho khoa học cụng nghệ kỹ thuật hiện đại trong nuụi trồng cõy tinh dầu và chiết suất cỏc sản phẩm từ tinh dầu. Việc đầu tư này nõng cao số lượng cũng như chất lượng tinh dầu xuất khẩu và từ đú nõng cao khả năng cạnh tranh của mặt hàng tinh dầu trờn thị trường quốc tế. Đầu tư cho khoa học cụng nghệ nuụi trồng chế biến tinh dầu thỡ điều cần thiết phải cú một lượng vốn lớn. Điều này đối với cỏc tổ chức hoặc cỏ nhõn nuụi trồng sản xuất tinh
cỏc biện phỏp cho vay vốn với lói suất trong khoảng thời gian dài hoặc thụng qua viện trợ khụng hoàn lại nhưng chỉ hạn chế trong lĩnh vực kinh doanh tinh dầu.
Cụng ty tinh dầu và cỏc sản phẩm tự nhiờn nằm trong Trung tõm khoa học tự nhiờn và cụng nghệ quốc gia là cỏi nụi cho ngành tinh dầu Việt Nam phỏt triển. Vỡ vậy cụng ty rất cần cú sự quan tõm hỗ trợ từ phớa Nhà nước về mọi mặt. Cụng ty khụng chỉ là đơn vị kinh doanh mà cũn là đơn vị tiờn phong trong nghiờn cứu phỏt triển cõy tinh dầu tiếp thu khoa học cụng nghệ hiện đại nhất vào ứng dụng sản xuất tinh dầu. Nhà nước nờn cú những ưu tiờn đặc biệt đối với cụng ty vỡ tương lai của ngành tinh dầu Việt Nam.
5-/ Một số chớnh sỏch hỗ trợ khỏc.
Hoạt động xuất khẩu tinh dầu kớch thớch hoạt động nụng nghiệp thay đổi cơ cấu cõy trồng một cỏch hợp lý tăng hệ số sử dụng đất cho ngành nụng nghiệp gúp phần tạo cụng ăn việc làm cho người nụng dõn tăng thu nhập và đảm bảo đời sống cho họ gúp phần đảm bảo trật tự an ninh xó hội. Vỡ vậy sự buụng lỏng quản lý hoạt động xuất khẩu tinh dầu của Nhà nước trong thời gian qua để tỡnh trạng cạnh tranh khụng lành mạnh xảy ra thỡ sẽ khụng tạo điều kiện cho hoạt động này phỏt triển và do đú khụng khuyến khớch được ngành nụng nghiệp phỏt triển. Nờn chăng Nhà nước cần cú sự chỳ trọng quan tõm hơn đến hoạt động xuất khẩu tinh dầu trong thời gian tới thụng qua một số biện phỏp sau:
- Thu thập thụng tin tỡm kiếm thụng tin quan trọng về thị trường tinh dầu thế giới, sự biến động về giỏ cả, nhu cầu đặc điểm chủng loại mặt hàng tinh dầu một cỏch thường xuyờn. Từ đú cụng ty cú thể nhận được thụng tin một cỏch kịp thời chớnh xỏc để cú những chớnh sỏch kế hoạch xuất khẩu.
- Trước khi cú thể thành lập được Hiệp hội tinh dầu trong nước thỡ Nhà nước cần thiết phải cú cỏc chớnh sỏch hỗ trợ về giỏ, thuế cỏc thủ tục hải quan, nguồn tài chớnh cho việc xuất khẩu mặt hàng này.
- Thiết lập cỏc chi nhỏnh đại diện như Văn phũng giao dịch thương mại ở cỏc nước nhập khẩu tinh dầu chủ yếu của Việt Nam. Từ đú cú thể thu thập được những thụng tin cần thiết về sự biến động của thị trường giỏ cả và tạo điều kiện cho cỏc cụng ty xuất khẩu trong nước hoạt động được dễ dàng.
- Xõy dựng chiến lược phỏt triển ngành tinh dầu trong dài hạn đầu tư thớch đỏng cho cỏc vựng cú tiềm năng về tinh dầu, mạnh dạn chuyển đổi cơ cấu cõy trồng tạo nguồn hàng dồi dào cho xuất khẩu.
Kết luận