II- Thực tế áp dụng pháp luật đấuthầu xây lắp tại Tổng
3-Các biện pháp nhằm hoàn thiện công tác đấuthầu tại Tổng công
ty Sông Đà
Để có thể thực hiện đợc những định hớng nêu trên trong giai đoạn phát triển sắp tới của TCT cũng nh đáp ứng các yêu cầu ngày càng cao của thị tr- ờng xây dựng, TCTSĐ cần thực hiện các biện pháp thiết yếu sau:
Thứ nhất, đối với công tác tiếp thị đấu thầu, cần tổ chức lại bộ máy làm
công tác tiếp thị đấu thầu từ TCT đến các Đơn vị thành viên. Nâng cao năng lực bộ phận làm công tác tiếp thị đấu thầu để đảm bảo chất lợng Hồ sơ dự thầu của TCT và các đơn vị thành viên. Bên cạnh đó để có thêm nhiều thông tin về các dự án thì trong TCT cần phải tổ chức tiếp thị, thu thập các thông tin về định hớng phát triển đến năm 2010 của các Bộ, ngành, địa phơng( đặc biệt là ngành điện) và các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng để xây dựng phơng án đấu thầu hoặc nhận thầu từ đó mở rộng thị trờng và nâng cao năng lực cạnh tranh.
Thứ hai, đối với TCT, cần xây dựng Quy chế quản lý công tác đấu thầu
nhằm quy định rõ vai trò và chức năng nhiệm vụ của các phòng ban TCT và các đơn vị thành viên, phù hợp với Chơng trình đổi mới doanh nghiệp của TCT( khi mà hiện nay các thành viên của TCT không còn chỉ là doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp Nhà Nớc mà còn có cả các doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp và Luật đầu t nớc ngoài).
Thứ ba, đối với từng công trình xây dựng chiến lợc, kế hoạch của TCT
trong việc liên danh, liên kết với các đối tác trong nớc và nớc ngoài tạo thêm sức mạnh cùng tham dự đấu thầu công trình hoặc góp vốn đầu t. Quan hệ chặt chẽ với các đơn vị liên danh, liên kết để phân công đấu thầu, chia việc sau khi trúng thầu.
Thứ t, TCT cần xem xét, lựa chọn, tham gia đấu thầu, phấn đấu trúng
thầu các dự án, công trình có quy mô, sản lợng lớn phù hợp với năng lực sở tr- ờng của TCT để phát huy tính hiệu quả và tập trung chỉ đạo thi công.
Thứ năm, đối với các phòng ban của TCT thì tùy theo chức năng nhiệm
vụ phối hợp với phòng Kinh tế để thực hiện các phần việc đợc Lãnh đạo TCT phân công. Hơn nữa TCT cũng cần có chiến lợc nhằm nâng cao năng lực cho các cán bộ làm công tác đấu thầu từ cấp TCT đến các đơn vị thành viên thông qua hình thức tổ chức các lớp bồi dỡng ngắn hạn( bằng cách mời giáo viên hoặc cử cán bộ đi học tại các trờng đại học trong cả nớc nhằm tăng trình độ chuyên môn đặc biệt là các kiến thức về công tác đấu thầu) cho cán bộ để có
khả năng tính toán có hiệu quả nhằm đạt đợc chất lợng cao trong hoạt động đấu thầu.
Thứ sáu, để có thể xây lắp đợc các công trình cao tầng có giá trị lớn
trong nớc cũng nh ngoài nớc thì TCT cần đầu t hơn nữa cho kỹ thuật, dây chuyền công nghệ tiên tiến, hiện đại mặt khác cần tận dụng những thiết bị còn khả năng sử dụng nhằm tăng khả năng trúng thầu, nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trờng xây dựng.
Thứ bảy, để tránh tình trạng thiếu vốn khi tham gia đấu thầu, về phía
TCT cần tìm hiểu thông tin các dự án đấu thầu mà mình tham gia trớc khi đấu thầu, nhận thầu xây dựng, đặc biệt cần quan tâm đến thủ tục đầu t xây dựng, về nguồn vốn đầu t và khả năng cân đối vốn. Mặt khác cần liên kết với các tổ chức tín dụng, các ngân hàng để huy động vốn đảm bảo tiến độ khi tham gia đấu thầu, thực hiện các công trình, tăng uy tín trên thị trờng xây dựng.
Cuối cùng về phía các đơn vị thành viên,TCT cần căn cứ vào định hớng
phát triển của các đơn vị thành viên để phân công các đơn vị tham gia công tác đấu thầu các dự án cho phù hợp với năng lực và khu vực. Bên cạnh đó các đơn vị thành viên cần tổ chức bộ máy tham gia đấu thầu của đơn vị mình, tham gia với phòng Kinh tế TCT thực hiện công tác tiếp thị, lập và trình duyệt Hồ sơ dự thầu đối với phần việc đợc phân công theo Quy định quản lý công tác đấu thầu đã đợc Lãnh đạo TCT phê duyệt ban hành. Hàng tháng, hàng quý lập Báo cáo thực hiện và kế hoạch tiếp thị đấu thầu của đơn vị mình trình TCT thông qua phòng Kinh tế TCT.
Để thực hiện đợc định hớng đã đề ra trong giai đoạn phát triển tiếp theo đồng thời thoả mãn các yêu cầu mới của thị trờng xây dựng, TCTSĐ cần nỗ lực hơn nữa cùng với việc thực hiện theo một số biện pháp nêu trên sẽ phần nào khắc phục đợc những tồn tại của TCT, đa TCT xứng đáng hơn nữa với danh hiệu doanh nghiệp xây dựng hàng đầu của đất nớc ta.