g r D
2.1.2.Những hạn chế cần được khắc phục.
Bờn cạnh những kết quả đạt được, quỏ trỡnh thực hiện cổ phần hoỏ DNNN sau khi Nghị định 187 cú hiệu lực cho thấy cũn một số tũn tại sau:
- Đối tượng CPH cũn hạn chế, vẫn cũn hiện tượng cỏc tống cụng ty nhà nước, cụng ty nhà nước mà theo tiờu chớ phõn loại khụng thuộc diện nhà nước cần nắm giữ 100% vốn chuyển sang hoạt động theo mụ hỡnh cụng ty mẹ - cụng ty con, cụng ty TNNN một thành viờn để trỏnh CPH
- Việc xỏc định giỏ trị quyền sử dụng đỏt vào giỏ trị doanh nghiệp CPH chưa cú hướng dẫn cụ thể trong cỏc văn bản hướng dẫn thi hành luật đất đai, đặc biệt là mức giỏ ỏp dụng, trỡnh tự thủ tục.
- Chưa cú quy định cho phộp nhà đầu tư chiến lựơc được quyền mua lụ lớn đối với số cổ phần bỏn ra để đựơc tham gia quảm lý, điều hành doanh nghiệp sau CPH.
- Hiện tượng cỏc nhà đầu tư liờn kết với nhau trong việc bỏ giỏ khi tham gia đấu giỏ mua cổ phần, thụng thầu đặt giỏ cao rồi bỏ cọc để cỏc nhà đầu tư kế tiếp đương nhiờn đựơc mua với giỏ thấp hơn nhiều giỏ trị thực gõy thất thu cho Nhà nước.
- Trong trường hợp doanh nghiệp thực hiện CPH dưới hỡnh thức phỏt hành thờm cổ phiếu để thu hỳt vốn, toàn bộ khoản chờnh lệch do bỏn cổ phần đều phải nộp cho Nhà nước hoặc cho tổng cụng ty, cụng ty mẹ mà khụng được để lại cho doanh nghiệp thực hiện đầu tư, mở rộng sản xuất nờn thực tế nhiều doanh nghiệp CPH chỉ chỳ trọng hỡnh thức bỏn bớt vốn nhà nước tại doanh nghiệp.